199304202024-04-10T12:05:21Zfreie Schlagwörter: Finanzen;freie Schlagwörter: Staatspolitik;freie Schlagwörter: Parlament;freie Schlagwörter: Finanzdelegation;freie Schlagwörter: FinanzkommissionPa. Iv.4Parlamentarische Initiative2104m135Loeb FrançoisLoebFraktion RRL1Freisinnig-demokratische FraktionauthorNR1NationalratN1993-03-15T00:00:00Z4444085AdmNR1NationalratN1994-02-07T00:00:00ZZurückgezogen170SPK-NR11Staatspolitische Kommission NRSPK-NSPK11NR1NationalratN11993-03-15T00:00:00Z1994-02-07T00:00:00229ErledigtdeNR1NationalratN119943008N94.30082176m217Steinegger FranzSteinegger Franzcosign2320m193Scheurer RémyScheurer Rémycosign2154m185Rychen AlbrechtRychencosign2181m226Tschuppert KarlTschuppertcosign2330m228Vetterli WernerVetterlicosign2277m34Bührer GeroldBührer Geroldcosign2033m42Cavadini AdrianoCavadini Adrianocosign2283m58Deiss JosephDeisscosign2172f211Spoerry VreniSpoerrycosign2147m173Reimann MaximilianReimann Maximiliancosign2314m157Narbel Jean-MarcNarbelcosign2168m205Seiler HanspeterSeiler Hanspetercosign2101m132Leuba Jean-FrançoisLeuba Jean-Françoiscosign2092m117Jaeger FranzJaeger Franzcosign2281m47Comby BernardCombycosign2075m99Guinand JeanGuinand Jeancosign2323m214Stamm LuziStammcosign2191m236Wyss PaulWyss Paulcosign2077m100Gysin Hans RudolfGysincosign2063m80Fischer TheoFischer-Surseecosign2305m125Kern ArminKern Armincosign2130m160Oehler EdgarOehlercosign2318f187Sandoz SuzetteSandoz Suzettecosign2068m249Friderici CharlesFridericicosign2138m165Pidoux PhilippePidoux Philippecosign2065m81Fischer UlrichFischer Ulrichcosign2069m87Früh Hans-RudolfFrühcosign2124f156Nabholz LiliNabholzcosign2299m108Hegetschweiler RolfHegetschweilercosign2005f7Aubry GenevièveAubry Genevièvecosign2042m57David EugenDavidcosign2316m170Raggenbass HansueliRaggenbasscosign2315m169Poncet CharlesPoncetcosign2038m50Couchepin PascalCouchepin Pascalcosign2197m243Züger ArthurZügercosign2291m86Fritschi OscarFritschi Oscarcosign2289f77Fehr LisbethFehr Lisbethcosign2310m146Maurer UeliMaurer Uelicosign2274m28Bortoluzzi ToniBortoluzzicosign2051m70Eggly Jacques-SimonEgglycosign2064m79Fischer TheoFischer-Hägglingencosign2165m202Schwab HeinzSchwabcosign2035m45Cincera ErnstCinceracosign2152m184Rutishauser PaulRutishauser Paulcosign2053m71Engler RolfEnglercosign2070m92Giger TitusGigercosign2325m218Steinemann WalterSteinemann Waltercosign2280m44Chevallaz OlivierChevallaz Oliviercosign2123m155Müller ReinhardMüller Reinhardcosign2334m244Zwahlen Jean-ClaudeZwahlencosign2196f242Zölch ElisabethZölchcosign2004m6Aregger ManfredAreggercosign2125m158Nebiker Hans-RudolfNebikercosign2013m247Berger Jean-PierreBerger Jean-Pierrecosign2178m220Stucky GeorgStucky Georgcosign2321m198Schmied WalterSchmied Waltercosign2278m248Camponovo GeoCamponovocosign2126m159Neuenschwander WilliNeuenschwandercosign2074m250Gros Jean-MichelGros Jean-Michelcosign2175m215Steffen HansSteffencosign2179m222Theubet GabrielTheubetcosign2159m190Scheidegger UrsScheidegger Urscosign2267f107Heberlein TrixHeberleincosign2247f52Daepp-Heiniger SusannaDaeppcosign2067m84Frey WalterFrey Waltercosign2037m48Cotti GianfrancoCotti Gianfrancocosign2120m252Mühlemann ErnstMühlemanncosign2329m225Tschopp PeterTschopp Petercosign2284m60Dettling ToniDettlingcosign2158m188Savary PierreSavary Pierrecosign2292m91Giezendanner UlrichGiezendannercosign2286m72Epiney SimonEpineycosign2109m138Maitre Jean-PhilippeMaitre Jean-Philippecosign2311m151Miesch ChristianMieschcosign2017m21Blocher ChristophBlochercosign2319m192Scherrer WernerScherrer Wernercosign2264m14Bezzola DuriBezzola Duricosign2327m221Suter Marc FrédéricSuter Marc Frédériccosign2104m135Loeb FrançoisLoebFraktion RRL1Freisinnig-demokratische Fraktionauthor8693.420229Erledigt006Begründung<p>Bei parlamentarischen Geschäften, die bedeutende Finanzverpflichtungen auslösen, haben die für die Finanzen zuständigen Verantwortlichen der beiden Räte erst "post festum" eine Möglichkeit, auf die finanziellen Folgen für den Bundeshaushalt hinzuweisen. Zwar ist in den Botschaften ein jeweiliger Hinweis des Bundesrates enthalten, die Kommissionen ändern jedoch in der Vorberatung die Vorlagen oft ab, so dass sich neue Situationen im finanziellen Bereich ergeben. Zudem haben die eidgenössischen Räte neben dem Bundesrat ihre unabhängige Finanzhaushalt-Verantwortung wahrzunehmen. Die Prüfung einer Vorlage mit erheblichen finanziellen Folgen nach den Kommissionsberatungen durch die in Finanzfragen versierte Finanzkommission auf die finanziellen Konsequenzen für den Bundeshaushalt erhöht die Transparenz für Parlamentsmitglieder und kann vor Fehlentscheiden schützen. Die Fachkompetenz der Finanzkommissionsmitglieder kann durch den Mitbericht optimal eingesetzt werden. Da sich die Prüfung auf Geschäfte mit erheblichen finanziellen Folgen beschränkt, ist der Arbeitsaufwand vertretbar.</p>5Eingereichter Text<p>Gestützt auf Artikel 93, Absatz 1 der Bundesverfassung und Artikel 21bis f Geschäftsverkehrsgesetz verlange ich mit einer parlamentarischen Initiative die Ergänzung von Artikel 8quinquies durch einen Artikel 8quinquies, Absatz 3bis und eine Ergänzung von Artikel 48 Geschäftsverkehrsgesetz sowie die Ergänzung von Artikel 2, Absatz 1 des Reglements für die Finanzkommission und die Finanzdelegation der eidgenössischen Räte.</p><p>Artikel 8quinquies, Absatz 3bis Geschäftsverkehrsgesetz soll lauten:</p><p>Bei Geschäften mit erheblichen finanziellen Folgen für den Bundeshaushalt erstellen die Finanzkommissionen nach Abschluss der Kommissionsberatungen einen Mitbericht zuhanden des jeweiligen Rates. Diese Geschäfte werden auf Antrag einer Finanzkommission durch die Koordinationskonferenz bezeichnet.</p><p>Artikel 48 Geschäftsverkehrsgesetz soll lauten:</p><p>Für die Prüfung des Voranschlags des Bundes, der Nachtragskredite, der Kreditübertragungen und der Staatsrechnung sowie der Geschäfte mit erheblichen finanziellen Folgen wählt jeder Rat für die Dauer einer Legislaturperiode eine Finanzkommission.</p><p>Artikel 2, Absatz 1 Reglement für die Finanzkommissionen und die Finanzdelegation soll lauten:</p><p>Die Finanzkommissionen überwachen den Finanzhaushalt des Bundes im allgemeinen und befassen sich mit seiner längerfristigen Entwicklung. Sie prüfen die Voranschläge, die Kreditübertragungen und die Rechnungen der Schweizerischen Eidgenossenschaft sowie die Geschäfte mit erheblichen finanziellen Folgen und die Rechnungen der PTT-Betriebe und berichten darüber den eidgenössischen Räten. Die Ueberweisung anderer Beratungsgegenstände an die Finanzkommission durch die Räte bleibt vorbehalten.</p>1Titel des GeschäftesTransparenz finanzieller Folgen von Geschäften