199404392024-04-10T12:05:05Zfreie Schlagwörter: Staatspolitik;Asylpolitik;Ausländerpolitik;OmbudsstellePa. Iv.4Parlamentarische Initiative2011f11Bäumlin UrsulaBäumlin UrsulaFraktion SS2Sozialdemokratische FraktionauthorNR1NationalratN1994-12-16T00:00:00Z444416L04K08060109Ombudsstelle1L03K010801Asylpolitik1L03K010802Ausländerpolitik23NormalNR1NationalratN1995-12-21T00:00:00ZKeine Folge gegeben510SPK-NR11Staatspolitische Kommission NRSPK-NSPK11NR1NationalratN11994-12-16T00:00:00ZVParl1Parlamenttrue1994-12-16T00:00:0024Im Rat noch nicht behandelt1995-12-21T00:00:00229ErledigtdeNR1NationalratN12008f8Bär RosmarieBärcosign2027m35Bundi MartinBundicosign2353f271Singeisen VerenaSingeisencosign2173f213Stamm JudithStamm Judithcosign2263f130Leemann UrsulaLeemanncosign2294f94Goll ChristineGollcosign2180m223Thür HanspeterThürcosign2279f40Caspar-Hutter ElisabethCaspar-Huttercosign2032m39Carobbio WernerCarobbiocosign2295f95Gonseth RuthGonsethcosign2040f54Danuser MengaDanusercosign2151m183Ruffy VictorRuffy Victorcosign2282m56de Dardel Jean-Nilsde Dardel Jean-Nilscosign2324m216Steiger HansSteiger Hanscosign2042m57David EugenDavidcosign2303m122Jöri WernerJöricosign2143m172Rechsteiner PaulRechsteiner Paulcosign2102m133Leuenberger ErnstLeuenberger-Solothurncosign2251m229Vollmer PeterVollmercosign2276f33Bühlmann CécileBühlmann Cécilecosign2025m29Brügger CyrillBrügger Cyrillcosign2352f269Baumann StephanieBaumann Stephaniecosign2193m255Zbinden HansZbinden Hanscosign2296m97Gross AndreasGross Andreascosign2317f177Robert-Bächtold LeniRobert Lenicosign2322m207Sieber ErnstSiebercosign2328m224Tschäppät AlexanderTschäppätcosign2012m246Béguelin MichelBéguelincosign2083m109Herczog AndreasHerczogcosign2018m23Bodenmann PeterBodenmann Petercosign2258m69Eggenberger GeorgesEggenberger Georgescosign2312f152Misteli MargueriteMistelicosign2199m245Zwygart OttoZwygartcosign2200m1Aguet PierreAguetcosign2300f113Hollenstein PiaHollensteincosign2115f145Mauch UrsulaMauch Ursulacosign2079f103Hafner UrsulaHafner Ursulacosign2254f101Haering BarbaraHaeringcosign2298m105Hämmerle AndreaHämmerlecosign2268m9Baumann RuediBaumann Ruedicosign2058f75Fankhauser AngelineFankhausercosign2011f11Bäumlin UrsulaBäumlin UrsulaFraktion SS2Sozialdemokratische Fraktionauthor3294.439229Erledigt006Begründung<p>Im Zusammenhang mit der Totalrevision des Asylgesetzes und des ANAG, die auch die vorgezogenen Zwangsmassnahmen, Probleme des Datenschutzes, den ganzen Bereich der Rassismusbekämpfung und der "Inneren Sicherheit" mitanspricht, wird m.E. immer deutlicher, dass sich dieser heikle Politikbereich nicht allein mit rechtlichen Verfahrensschritten und fremdenpolizeilichem Massnahmenvollzug umsetzen und meistern lässt. </p><p>Es ist deshalb nicht erstaunlich, dass die Einrichtung einer Ombudsstelle - entweder für die gesamte Bundespolitik, oder z.B. speziell für den Antirassismusbereich - in letzter Zeit immer öfter gefordert wurde. Meine pa. iv. verlangt eine solche für den gesamten Bereich der AusländerInnen- und Asylpolitik, was auch die kommende Migrationspolitik mitbeinhaltet. Die AusländerInnen- und die Asylpolitik weisen sehr sensible Schnittstellen auf, was sich u.a. in der kontroversen Härtefallregelung, in der sich neuerdings verändernden Integrationsmaxime und bei Massnahmen-"Grauzonen" wie den Haftbedingungen im Zwangsmassnahmenvollzug zeigt. </p><p>Es geht mir dabei nicht um Einzelfallbehandlung, sondern um Beschwerden allgemeiner und eher klimatischer Art, um den Ausbau und die Institutionalisierung eines Asyl- und AusländerInnenpolitik-Monitorings. Die geforderte Ombudsstelle ist somit keine Verfahrens- oder Rechtsinstanz, sondern berät alle Beteiligten und sucht Lösungen bei Funktionsmängeln im gesamten Politikbereich. Damit könnte zugleich eine Entlastung der GPK erreicht werden, die m.E. zusehr auf die Instanzen fixiert ist.</p>5Eingereichter Text<p>Gestützt auf Artikel 21bis GVG reiche ich die folgende parlamentarische Initiative in Form einer allgemeinen Anregung ein:</p><p>Für den Bereich der Asyl- und Ausländerpolitik wird eine schweizerische Ombudsstelle eingerichtet.</p>1Titel des GeschäftesOmbudsstelle Asyl- und Ausländerpolitik