IKRK in Bosnien. Diplomatische Offensive der Schweiz

199434542025-11-14T08:55:22ZPo.6Postulat2104m135Loeb FrançoisLoebFraktion RRL1Freisinnig-demokratische FraktionauthorNR1NationalratN1994-10-07T00:00:00Z4444153NormalNR1NationalratN1994-12-16T00:00:00ZAbschreibung150EDA3Departement für auswärtige Angelegenheitentrue1994-10-07T00:00:00229ErledigtdeNR1NationalratN119943443S94.34432161m196Schmid PeterSchmid Petercosign2029m36Bürgi JakobBürgi Jakobcosign2008f8Bär RosmarieBärcosign2027m35Bundi MartinBundicosign2176m217Steinegger FranzSteinegger Franzcosign2320m193Scheurer RémyScheurer Rémycosign2173f213Stamm JudithStamm Judithcosign2331m233Wick HugoWick Hugocosign2154m185Rychen AlbrechtRychencosign2181m226Tschuppert KarlTschuppertcosign2288m76Fasel HugoFaselcosign2330m228Vetterli WernerVetterlicosign2260m16Bircher PeterBircher Petercosign2263f130Leemann UrsulaLeemanncosign2294f94Goll ChristineGollcosign2180m223Thür HanspeterThürcosign2273m27Borradori MarcoBorradoricosign2347m264Weyeneth HermannWeyenethcosign2277m34Bührer GeroldBührer Geroldcosign2033m42Cavadini AdrianoCavadini Adrianocosign2283m58Deiss JosephDeisscosign2172f211Spoerry VreniSpoerrycosign2279f40Caspar-Hutter ElisabethCaspar-Huttercosign2287m74Eymann ChristophEymanncosign2192m237Wyss WilliamWyss Williamcosign2344m257Schweingruber AlainSchweingrubercosign2066m83Frey ClaudeFrey Claudecosign2147m173Reimann MaximilianReimann Maximiliancosign2314m157Narbel Jean-MarcNarbelcosign2078m102Hafner RudolfHafner Rudolfcosign2168m205Seiler HanspeterSeiler Hanspetercosign2101m132Leuba Jean-FrançoisLeuba Jean-Françoiscosign2040f54Danuser MengaDanusercosign2135m162Perey AndréPereycosign2092m117Jaeger FranzJaeger Franzcosign2117m147Meier HansMeier Hanscosign2281m47Comby BernardCombycosign2041m55Darbellay VitalDarbellaycosign2036m46Columberg DumeniColumbergcosign2323m214Stamm LuziStammcosign2077m100Gysin Hans RudolfGysincosign2304m124Keller RudolfKeller Rudolfcosign2063m80Fischer TheoFischer-Surseecosign2103m134Leuenberger MoritzLeuenberger Moritzcosign2348m267Schmid SamuelSchmid Samuelcosign2002m2Allenspach HeinzAllenspachcosign2130m160Oehler EdgarOehlercosign2011f11Bäumlin UrsulaBäumlin Ursulacosign2184m230Wanner ChristianWanner Christiancosign2345f258Lepori Bonetti MimiLepori Bonetticosign2318f187Sandoz SuzetteSandoz Suzettecosign2068m249Friderici CharlesFridericicosign2138m165Pidoux PhilippePidoux Philippecosign2210m65Ducret DominiqueDucret Dominiquecosign2065m81Fischer UlrichFischer Ulrichcosign2309m142Maspoli FlavioMaspoli Flaviocosign2069m87Früh Hans-RudolfFrühcosign2195m238Ziegler JeanZiegler Jeancosign2324m216Steiger HansSteiger Hanscosign2149m180Ruckstuhl HansRuckstuhlcosign2124f156Nabholz LiliNabholzcosign2094f120Jeanprêtre FrancineJeanprêtrecosign2261m150Meyer TheoMeyer Theocosign2299m108Hegetschweiler RolfHegetschweilercosign2349m266Cornaz StefanCornaz Stefancosign2148m178Rohrbasser BernardRohrbassercosign2290f78von Felten Margrithvon Feltencosign2163m199Schnider TheodorSchnider-Luzerncosign2306m131Leu JosefLeu Josefcosign2042m57David EugenDavidcosign2316m170Raggenbass HansueliRaggenbasscosign2171m210Spielmann JeanSpielmanncosign2271m18Bischof HardiBischof Hardicosign2315m169Poncet CharlesPoncetcosign2038m50Couchepin PascalCouchepin Pascalcosign2197m243Züger ArthurZügercosign2098m127Kühne JosefKühnecosign2291m86Fritschi OscarFritschi Oscarcosign2289f77Fehr LisbethFehr Lisbethcosign2310m146Maurer UeliMaurer Uelicosign2143m172Rechsteiner PaulRechsteiner Paulcosign2308m140Marti WernerMarti Wernercosign2265m149Meier SamuelMeier Samuelcosign2297m212Stalder FritzStaldercosign2346m261Ostermann RolandOstermanncosign2102m133Leuenberger ErnstLeuenberger-Solothurncosign2114m144Mauch RolfMauch Rolfcosign2051m70Eggly Jacques-SimonEgglycosign2049m66Dünki MaxDünkicosign2064m79Fischer TheoFischer-Hägglingencosign2251m229Vollmer PeterVollmercosign2165m202Schwab HeinzSchwabcosign2035m45Cincera ErnstCinceracosign2152m184Rutishauser PaulRutishauser Paulcosign2276f33Bühlmann CécileBühlmann Cécilecosign2285m67Duvoisin 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PhilippeMamiecosign2047m64Dreher Michael E.Drehercosign2278m248Camponovo GeoCamponovocosign2126m159Neuenschwander WilliNeuenschwandercosign2074m250Gros Jean-MichelGros Jean-Michelcosign2083m109Herczog AndreasHerczogcosign2175m215Steffen HansSteffencosign2179m222Theubet GabrielTheubetcosign2293m93Gobet AlexisGobetcosign2267f107Heberlein TrixHeberleincosign2018m23Bodenmann PeterBodenmann Petercosign2275f30Brunner ChristianeBrunner Christianecosign2108m137Maeder HerbertMaedercosign2258m69Eggenberger GeorgesEggenberger Georgescosign2067m84Frey WalterFrey Waltercosign2120m252Mühlemann ErnstMühlemanncosign2329m225Tschopp PeterTschopp Petercosign2166f203Segmüller EvaSegmüllercosign2137m164Philipona Jean-NicolasPhilipona Jean-Nicolascosign2312f152Misteli MargueriteMistelicosign2284m60Dettling ToniDettlingcosign2269m10Baumberger PeterBaumberger Petercosign2158m188Savary PierreSavary Pierrecosign2199m245Zwygart OttoZwygartcosign2286m72Epiney SimonEpineycosign2200m1Aguet PierreAguetcosign2300f113Hollenstein PiaHollensteincosign2169m206Seiler RolfSeiler Rolfcosign2079f103Hafner UrsulaHafner Ursulacosign2311m151Miesch ChristianMieschcosign2298m105Hämmerle AndreaHämmerlecosign2073f96Grendelmeier VerenaGrendelmeier Verenacosign2044f61Diener Lenz VerenaDiener Lenzcosign2268m9Baumann RuediBaumann Ruedicosign2266f98Grossenbacher-Schmid RuthGrossenbachercosign2162m197Schmidhalter PaulSchmidhaltercosign2019m24Bonny Jean-PierreBonnycosign2082m106Hari FritzHaricosign2096m123Keller AntonKeller Antoncosign2264m14Bezzola DuriBezzola Duricosign2058f75Fankhauser AngelineFankhausercosign2327m221Suter Marc FrédéricSuter Marc Frédériccosign2104m135Loeb FrançoisLoebFraktion RRL1Freisinnig-demokratische Fraktionauthor55094.3454229Erledigt006BegründungDer IKRK-Präsident hat darauf hingewiesen, dass die sechs von der Uno garantierten Schutzzonen in Bosnien-Herzegowina (Sarajewo, Srebrenica, Jafa, Gorazde, Zepa, Bihac) nicht wirklich geschützt sind.Es leben in diesen Zonen, auf engstem Raum zusammengedrängt, seit mehr als zwei Jahren von der Aussenwelt abgeschnitten und von serbischen Truppen belagert, ungefähr 600 000 Menschen.Sie leben in totaler Abhängigkeit von humanitärer Hilfe von aussen. Diese Hilfeleistung wird von den Belagerern immer wieder verhindert. Hilfskonvois werden ständig gestoppt, die Versorgung ist vollkommen von der Willkür der Belagerer abhängig. Zudem werden die eingeschlossenen Gebiete immer wieder beschossen.So sind die Menschen am Verhungern. Es besteht grösste Gefahr von Epidemien (Typhus, TB, Gelbsucht). Nach 2,5 Jahren der Unter- und Mangelernährung, des permanenten psychischen Drucks haben die Eingeschlossenen nicht mehr die physische Widerstandskraft, um einen dritten Kriegswinter zu überleben. Ein Massensterben ist zu befürchten. Rasches Handeln tut not.Da die Unterzeichnerstaaten der Genfer Konventionen nicht nur deren Einhaltung auf ihrem Staatsgebiet sicherzustellen haben, sondern zudem verpflichtet sind, gegenseitig deren Einhaltung durch die anderen Unterzeichner sicherzustellen, drängt sich eine diplomatische Offensive unseres Landes auf.14Antwort BR / BüroDer Bundesrat teilt die Ansicht des Postulanten voll und ganz, dass die humanitäre Lage der Bevölkerung in Bosnien-Herzegowina angesichts des bevorstehenden dritten Kriegswinters auf eine Katastrophe zusteuert. Aufgrund seiner Kontakte mit dem Präsidenten des IKRK weiss er, dass noch mehr als die gelegentliche Behinderung des IKRK vor allem die Missachtung der Prinzipien und Regeln der Genfer Konventionen durch die Konfliktparteien in Bosnien-Herzegowina für die Not der Bevölkerung in jenem Land verantwortlich ist.Vor diesem Hintergrund ist denn auch die Internationale Konferenz zum Schutz der Kriegsopfer zu sehen, die auf Initiative der Schweiz vom 30. August bis 1. September 1993 in Genf abgehalten wurde. In deren Schlusserklärung wurde unser Land beauftragt, eine allen Staaten offenstehende intergouvernementale Expertengruppe einzuberufen, die im kommenden Januar in Genf tagen wird. Sie soll nach praktischen Wegen zu einer besseren Beachtung des humanitären Völkerrechts suchen und darüber einen Bericht zuhanden der 26. Internationalen Konferenz des Roten Kreuzes und des Roten Halbmonds verfassen, die für Anfang Dezember 1995, ebenfalls in Genf, geplant ist.Der Vorsteher des EDA hat sich zudem entschlossen, den Appell des IKRK diplomatisch zu unterstützen. Mit Datum vom 4. November 1994 hat er seine Amtskollegen der Mitgliedstaaten der sogenannten Internationalen Kontaktgruppe, bestehend aus Deutschland, Frankreich, Grossbritannien, Russland und den USA, sowie die beiden Kopräsidenten der Internationalen Konferenz über das ehemalige Jugoslawien angeschrieben und einen Appell an sie gerichtet, ihren ganzen Einfluss auf die Konfliktparteien in Bosnien-Herzegowina auszuüben, damit den Prinzipien des humanitären Völkerrechts nachgelebt und Nachachtung verschafft werde. Die Schreiben wurden ergänzt durch ein Aide-mémoire, das den Appell im einzelnen noch verdeutlicht.Der Bundesrat ist der Ansicht, dass mit diesem Appell dem Anliegen des Postulanten vollständig entsprochen wurde.5Eingereichter TextIm schwer geprüften Bosnien steht der dritte Kriegswinter bevor. Er droht katastrophal zu werden. Viele Tausende von Menschen sind vom Tode bedroht. Nach dem dringenden Appell des IKRK-Präsidenten Cornelio Sommaruga an die Völkergemeinschaft (Vertreter aller 185 Vertragsstaaten der Genfer Konventionen) vom 7. September 1994 bitten wir den Bundesrat, dass die Schweiz als Depositärstaat und Unterzeichnerin der Genfer Konventionen eine diplomatische Offensive bei allen Regierungen unternimmt, um zu erwirken, dass das IKRK in Bosnien-Herzegowina endlich seine humanitäre Aufgabe erfüllen und den gravierenden Verletzungen des humanitären Völkerrechts Einhalt gebieten kann und dass die Genfer Konventionen von allen Parteien eingehalten werden. Die diplomatische Offensive ist wichtig und dringend notwendig, damit insbesondere die in menschenunwürdigen Verhältnissen lebenden und eingeschlossenen Bewohner der sogenannten Schutzzonen in Bosnien geschützt werden und die kommenden Wintermonate überleben können.1Titel des GeschäftesIKRK in Bosnien. Diplomatische Offensive der SchweizIKRK in Bosnien. Diplomatische Offensive der Schweiz