Bedingungen für die Aufnahme Chinas in die WTO

199936072024-04-10T10:18:49Zpolitische/r Gefangene/r;WTO;Charta der Menschenrechte;China;Recht des Einzelnen;Tibet;Meinungsfreiheit;Religionsfreiheit;MenschenrechtePo.6Postulat2295f95Gonseth RuthGonsethFraktion GG6Grüne FraktionauthorNR1NationalratN1999-12-20T00:00:00Z464601L04K03030501China1L05K0701020401WTO1L03K050202Menschenrechte1L04K04030106politische/r Gefangene/r1L03K050205Recht des Einzelnen1L04K05020202Charta der Menschenrechte2L04K05020504Meinungsfreiheit2L04K05020509Religionsfreiheit2L05K0303050103Tibet25AdmNR1NationalratN2001-06-22T00:00:00ZAbgeschrieben, weil die Urheberin / der Urheber aus dem Rat ausgeschieden ist42-2000-03-06T00:00:00ZDer Bundesrat beantragt, das Postulat abzulehnen.0WBF8Departement für Wirtschaft, Bildung und Forschungtrue1999-12-20T00:00:0024Im Rat noch nicht behandelt2001-06-22T00:00:00229ErledigtdeNR1NationalratN12395m332Imhof RudolfImhofcosign2199m245Zwygart OttoZwygartcosign2388m324Gross JostGross Jostcosign2193m255Zbinden HansZbinden Hanscosign2500m476Hofmann UrsHofmann Urscosign2394f331Hubmann VreniHubmanncosign2129f487Leutenegger Oberholzer SusanneLeutenegger Oberholzercosign2544f522Wyss UrsulaWyss Ursulacosign2455f405Fehr JacquelineFehr Jacquelinecosign2421f358Stump DorisStumpcosign2431f368Zapfl RosmarieZapflcosign2520m497Mugny PatriceMugny Patricecosign2449m396Waber ChristianWabercosign2268m9Baumann RuediBaumann Ruedicosign2531m509Schwaab Jean JacquesSchwaabcosign2448f395Fässler-Osterwalder HildegardFässler Hildegardcosign2401m338Lauper HubertLaupercosign2412m348Rechsteiner RudolfRechsteiner-Baselcosign2516f494Meier-Schatz LucreziaMeier-Schatzcosign2542m520Wandfluh HansruediWandfluhcosign2282m56de Dardel Jean-Nilsde Dardel Jean-Nilscosign2354f273Gadient Brigitta M.Gadientcosign2545m523Zäch GuidoZächcosign2254f101Haering BarbaraHaeringcosign2076m326Günter PaulGüntercosign2527m504Rossini StéphaneRossinicosign2526m503Robbiani MeinradoRobbianicosign2296m97Gross AndreasGross Andreascosign2534f512Sommaruga SimonettaSommaruga Simonettacosign2327m221Suter Marc FrédéricSuter Marc Frédériccosign2473m449Aeschbacher RuediAeschbacher Ruedicosign2445m385Bosshard WalterBosshard Waltercosign2405f341Maury Pasquier LilianeMaury Pasquiercosign2472m440Jossen PeterJossencosign2501m477Janiak ClaudeJaniakcosign2474f450Bader ElviraBader Elviracosign2300f113Hollenstein PiaHollensteincosign2370m305Berberat DidierBerberatcosign2270m15Binder MaxBindercosign2365f298Aeppli RegineAepplicosign2457f407Genner RuthGennercosign2425f362Vallender DorleVallendercosign2480m456Cina Jean-MichelCinacosign2379m315Eberhard ToniEberhardcosign2478f454Chappuis LilianeChappuiscosign2347m264Weyeneth HermannWeyenethcosign2374m310Chiffelle PierreChiffellecosign2456m406Antille Charles-AlbertAntille Charles-Albertcosign2481m457Cuche FernandCuchecosign2525f502Riklin KathyRiklin Kathycosign2367m301Banga BorisBangacosign2540m518Vaudroz RenéVaudroz Renécosign2332f235Wittenwiler MilliWittenwilercosign2387m323Grobet ChristianGrobet Christiancosign2377m313Dupraz JohnDuprazcosign2287m74Eymann ChristophEymanncosign2061f466Fetz AnitaFetzcosign2493m469Glasson Jean-PaulGlasson Jean-Paulcosign2124f156Nabholz LiliNabholzcosign2413m349Rennwald Jean-ClaudeRennwaldcosign2491f524Garbani ValérieGarbani Valériecosign2326m219Strahm RudolfStrahm Rudolfcosign2397m334Jutzet ErwinJutzetcosign2537m515Studer HeinerStuder Heinercosign2294f94Goll ChristineGollcosign2407f343Müller-Hemmi VreniMüller-Hemmicosign2479m455Chevrier MauriceChevriercosign2426f363Vermot-Mangold Ruth-GabyVermot-Mangoldcosign2298m105Hämmerle AndreaHämmerlecosign2470f435Meyer-Kaelin ThérèseMeyer Thérèsecosign2414m351Sandoz MarcelSandoz Marcelcosign2488m464Fehr Hans-JürgFehr Hans-Jürgcosign2328m224Tschäppät AlexanderTschäppätcosign2496f472Haller Vannini UrsulaHallercosign2562m543Walker FelixWalker Felixcosign2289f77Fehr LisbethFehr Lisbethcosign2333m241Zisyadis JosefZisyadiscosign2490m467Galli Remo GiosuéGalli Remocosign2522m499Pedrina FabioPedrinacosign2375m311Christen YvesChristen Yvescosign2276f33Bühlmann CécileBühlmann Cécilecosign2483f459Dormond Béguelin MarlyseDormond Béguelincosign2543m521Wasserfallen KurtWasserfallencosign2546m525Zanetti RobertoZanetti Robertocosign2489m465Fehr MarioFehr Mariocosign2517f495Menétrey-Savary Anne-CatherineMenétrey-Savarycosign2422f359Teuscher FranziskaTeuschercosign2323m214Stamm LuziStammcosign2482m458Decurtins WalterDecurtins Waltercosign2391m328Gysin RemoGysin Remocosign2416m353Schmid OdiloSchmid Odilocosign2423f360Thanei AnitaThaneicosign2046f63Dormann RosmarieDormann Rosmariecosign2321m198Schmied WalterSchmied Waltercosign2513m491Maillard Pierre-YvesMaillard Pierre-Yvescosign2556m527Tillmanns PierreTillmannscosign2352f269Baumann StephanieBaumann Stephaniecosign2505f481Koch UrsulaKochcosign2446m390Widmer HansWidmer Hanscosign2190m234Wiederkehr RolandWiederkehrcosign2381m317Ehrler MelchiorEhrler Melchiorcosign2288m76Fasel HugoFaselcosign2295f95Gonseth RuthGonsethFraktion GG6Grüne Fraktionauthor99.3607229Erledigt006BegründungDie Daten, basierend auf dem Vierjahresprotokoll der WTO, machen die grossen Defizite der WTO deutlich, namentlich einen Mangel an Transparenz, an öffentlicher Partizipationsmöglichkeit sowie den Druck, Konsumentenschutz- und Umweltstandards zu senken, und den weltweiten Trend zur Vergrösserung der Einkommensunterschiede.Zehntausende von Menschen, Vertreterinnen und Vertreter von NGO, haben in Seattle für den Schutz der Menschenrechte, der Arbeiterrechte und der Umwelt friedlich demonstriert. Dieser Schutz sei als Bedingung für den freien Handel zu gewährleisten, bevor weitere Liberalisierungsrunden abgeschlossen werden.Hunderte von Vertreterinnen und Vertretern von Menschenrechts- und Tibet-Unterstützungsgruppen haben insbesondere gefordert, dass China vor einer Aufnahme in die WTO glaubwürdige Anstrengungen zur Einhaltung internationaler Gesetzes- und Menschenrechtsstandards vorweisen muss.14Antwort BR / BüroDie WTO-Abkommen stehen allen Ländern offen, welche bereit sind, die darin enthaltenen Wirtschafts- und Handelsverpflichtungen einzugehen. Ziel ist die Anhebung des Lebensstandards, die Realisierung der Vollbeschäftigung, wachsende Produktion und zunehmender Handel mit Gütern und Dienstleistungen, wobei eine nachhaltige Entwicklung für Erhaltung und Schutz der Umwelt gefördert wird. In diesem Zusammenhang konzentrieren sich die Aktivitäten der WTO auf den Abbau der Zölle und anderer Handelshemmnisse sowie auf die Beseitigung der Diskriminierungen in den internationalen Handelsbeziehungen. Der WTO ist die Kompetenz, sich mit Fragen der Menschenrechte, mit der Situation politischer Häftlinge oder mit besonderen Territorien zu befassen, nicht übertragen. Um dies zu ändern, wäre der Konsens aller Mitglieder der WTO erforderlich.Die Bedingungen, welche an den Beitritt eines Landes oder eines autonomen Zollgebietes (also auch Chinas) zur WTO geknüpft werden, konzentrieren sich auf den Anwendungsbereich der WTO und sind daher auf den Bereich des Zugangs zum Markt für Industrie- und Landwirtschaftsprodukte, Dienstleistungen sowie auf Vorschriften über das geistige Eigentum und die Anpassung der Wirtschaftsgesetze an die WTO-Regeln beschränkt. Darüber hinaus wird das Protokoll für den Beitritt Chinas zur WTO, wie Beitrittsprotokolle zur WTO generell, keinerlei politische Bedingungen enthalten.Es muss betont werden, dass die WTO-Abkommen auf den Prinzipien der Marktwirtschaft aufgebaut sind, welche mit einem System liberaler Werte einhergehen. Die wirtschaftlichen Anpassungen, welche China im Hinblick auf seine Annäherung an die WTO seit 1987 durchgeführt hat, sowie die grosse Öffnung seines Marktes, welche die Folge des Beitrittes sein wird, können deshalb einen positiven Einfluss auf die Respektierung der allgemein anerkannten Menschenrechte durch China haben, namentlich was die sozialen und wirtschaftlichen Rechte angeht.Die Förderung der wirtschaftlichen Entwicklung eines Staates ist ebenso wie die Förderung und der Schutz der Menschenrechte ein vordringliches Ziel der Schweizer Aussenpolitik. Der Bundesrat ist der Ansicht, dass der Beitritt Chinas zur WTO zur Realisierung dieser beiden Ziele unserer Politik beitragen kann. Im Rahmen unserer bilateralen Beziehungen mit China, insbesondere in unserem Dialog über die Menschenrechte in diesem Land, geht die Schweiz bereits heute die im Postulat genannten Themen an und wird dies auch, parallel zu ihrer Unterstützung des Beitrittes Chinas zur WTO, in Zukunft tun. Der Bundesrat beantragt, das Postulat abzulehnen.5Eingereichter TextDer Bundesrat wird gebeten, bei seinen Handelsbeziehungen und künftigen Abkommen mit China sowie bei den bevorstehenden Verhandlungen zur Aufnahme Chinas in die WTO folgende Bedingungen einzubeziehen:1. Ratifikation der beiden Uno-Schlüsselkonventionen über die Menschenrechte, die China unterzeichnet hat: die Konvention über die zivilen und politischen Rechte und die Konvention über die wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Rechte;2. Freilassung der politischen Gefangenen in China und Tibet inklusive des zehnjährigen Panchen Lama; Beendigung der Verhaftung und Bestrafung von Menschen, die friedlich für ihre Meinungs- und Glaubensfreiheit demonstrieren;3. Vorbehaltlose Aufnahme von Verhandlungen über die Situation Tibets mit dem Dalai-Lama oder seiner Vertretung.1Titel des GeschäftesBedingungen für die Aufnahme Chinas in die WTOBedingungen für die Aufnahme Chinas in die WTO