Die Umstrukturierungen bei den SBB haben auch den internationalen Bahnhof Chiasso nicht unberührt gelassen. Insbesondere zeichnen sich verschiedene Ansätze ab, die zu einer unerwünschten und bedauerlichen Schwächung der von diesem Bahnhof bisher ausgeübten Funktion führen könnten. So könnten die Rangiertätigkeiten hauptsächlich Basel und Mailand zugeteilt werden. Angesichts dieser Möglichkeiten muss das Unternehmen seine künftige Wahl auch vor dem Hintergrund des allgemeinen Interesses im Zusammenhang mit diesem Bahnhof sehen.<\/p>
Auswirkungen auf die Region<\/p>
Der Bahnhof Chiasso ist an sich bereits ein Pfeiler von Wirtschaft und Arbeitsmarkt. Er wirkt darüber hinaus aber auch als Katalysator für andere Aktivitäten und wurde dadurch zu einem wichtigen Angelpunkt der örtlichen Wirtschaft. Wichtige Impulse erhielten Speditionsfirmen, Zoll, Bank- und Versicherungsdienstleistungen. Berücksichtigt man die strukturellen Anpassungen, die die bilateralen Verträge mit der Europäischen Union in dieser Region fast sicher mit sich bringen werden, so würde mit einer Schwächung der Rolle des Bahnhofs Chiasso die Region einen ihrer stärksten Pfeiler verlieren.<\/p>
Bedeutung über die Grenzen hinweg<\/p>
Die Rolle, die der Bahnhof Chiasso spielt, kommt auch dem grenznahen Italien zugute. Der Bahnhof ist denn auch eine bedeutende Drehscheibe, die dazu beiträgt, diese Region etwas der Vorherrschaft der lombardischen Hauptstadt Mailand zu entziehen. Der Plan für einen gemeinsamen Bahnhof Como-Chiasso belegt im Übrigen die Erwartungen, die in Bezug auf diesen Bahnhof auch von italienischer Seite gehegt werden.<\/p>
Internationale Rolle<\/p>
Der Bahnhof Chiasso ist ein sehr wichtiger Knotenpunkt für den Eisenbahnverkehr in oder aus Richtung Lombardei und ganz Italien. Auf Schweizer Seite ist deshalb ein qualifizierter Dienst für eine der wirtschaftlich dynamischsten Regionen Europas am Werk. Entscheide, die die Rolle Chiassos als Plattform für Dienstleistungen zur Abwicklung des Verkehrs tangieren, scheinen deshalb kontraproduktiv und kurzsichtig nicht nur für Chiasso und die italienischsprachige Schweiz, sondern für das ganze Land, das mit diesem Bahnhof über eine wichtige Brücke nach Süden verfügt.<\/p>
Neue Perspektiven<\/p>
Die Bedeutung des Bahnhofs Chiasso nimmt im Lichte der geplanten Entwicklung im Eisenbahnverkehr noch zu. Mit der Neuen Alpentransversalen und den bilateralen Verträgen sollte der Verkehr schrittweise von der Strasse auf die Schiene verlagert werden. Auch die Gesellschaft Cargo SI findet im Bahnhof Chiasso günstige Bedingungen.<\/p>
Qualität der Dienstleistungen<\/p>
Die grosse Erfahrung in der Abwicklung des Eisenbahnverkehrs wie auch die Professionalität des Personals machen aus Chiasso einen Bahnhof mit hohem Potenzial. Die Entwicklung der Produktivität der letzten Jahre belegt dies klar und deutlich. Dieser Aspekt ist entscheidend für die erwähnte Verlagerung des Schwerverkehrs von der Strasse auf die Schiene; nur die Effizienz und die Qualität der Dienstleistungen können die Eisenbahn attraktiv und wettbewerbsfähig machen.<\/p>
Für eine weitsichtige Wahl<\/p>
Die Entscheide, die in Bezug auf Chiasso getroffen werden müssen, sind aufgrund umfangreicher Überlegungen zu treffen, die folgende Aspekte berücksichtigen:<\/p>
- die Regionalpolitik des Bundes (vom Standpunkt der Beschäftigung und der Wirtschaft aus);<\/p>
- die Konsolidierung von Grenzgebieten, wo enge Beziehungen der Zusammenarbeit zwischen den Regionen dies- und jenseits der Grenze zu fördern sind;<\/p>
- die Rolle des Tessins als Region der Verbindung mit Italien und Südeuropa ist zu stärken, indem vor allem die Entwicklung der Dienstleistungen zugunsten des norditalienischen Marktes gefördert wird.<\/p>
Deshalb ist es sinnvoll, dass der Bundesrat nicht aus den Augen verliert, was bei den SBB in Bezug auf den internationalen Bahnhof Chiasso ausgebrütet wird.<\/p>"},{"type":{"id":14,"name":"Antwort BR \/ Büro"},"value":"
Die Bedeutung des Bahnhofs Chiasso basierte bisher auf der Grenzabfertigung (Zoll) sowie dem Übergang vom SBB- aufs FS-Netz und umgekehrt. Letzterer beinhaltet einen Wechsel von Lokomotive und Personal sowie eine teilweise Neuformierung der Züge. Aufgrund der 1999 eingeführten Bahnreform und des verkehrspolitischen Ziels, den alpenquerenden Verkehr auf der Schiene abzuwickeln, haben sich die Rahmenbedingungen für den Bahnhof Chiasso verändert. Diese Entwicklung im Bereich des Schienenverkehrs macht Veränderungen unerlässlich. Es hat sich gezeigt, dass für einen konkurrenzfähigen Schienenverkehr die Verkürzung der Grenzaufenthalte wesentlich ist. Um dies zu erreichen, müsste die Zollbehandlung - soweit sie noch erforderlich ist - z. B. zum Zielort verlegt werden. Züge müssten so formiert werden, dass sie von Deutschland nach Italien möglichst unverändert durchfahren könnten; Lokomotiven müssten so gebaut werden, dass sie in verschiedenen Netzen fahren könnten. Auch die Ausbildung des Personals müsste auf den Einsatz im grenznahen Ausland ausgeweitet werden. Die Strassentransporteure haben vergleichbare Massnahmen längst umgesetzt.<\/p>
Diese Entwicklung im Schienenverkehr bietet aber auch Chancen, die für den Bahnhof Chiasso neue Aufgaben und damit neue Bedeutung bringen können. Erwähnenswert sind insbesondere:<\/p>
- Chiasso hat eine gute Lage als Terminalstandort für den kombinierten Verkehr;<\/p>
- eine S-Bahn der Regione Insubrica könnte Chiasso neue Bedeutung bringen;<\/p>
- Chiasso könnte zusätzlich an Bedeutung als attraktiver Industrie- und Gewerbestandort gewinnen, was den Güterverkehr von und nach diesem Bahnhof ankurbeln würde;<\/p>
- die Öffnung der Schienennetze und das im Aufbau begriffene Jointventure SBB-FS könnten Chiasso zu einer wichtigen Basis des Schienengüterverkehrs der Region südlich der Grenze machen.<\/p>
Die wesentlichen Impulse, um die genannten Chancen für Chiasso nutzen zu können, müssen allerdings von der Region selbst ausgehen. Weiter spielen die Eisenbahnunternehmen sowie die Speditionsbranche eine wichtige Rolle.<\/p>
Die Möglichkeiten der Einflussnahme seitens des Bundes sind begrenzt. Sie beziehen sich vor allem darauf, regionale oder private Initiativen zu unterstützen (z. B. Investitionsbeiträge für Terminals). Die SBB sind eine eigenständige Aktiengesellschaft, deren Organe über operative Fragen entscheiden. Nach SBB-Gesetz beschränkt sich die Einflussnahme des Bundesrates auf die - alle vier Jahre zu erarbeitende - Leistungsvereinbarung. Die Regionalpolitik muss sich somit heute anderer Instrumente bedienen.<\/p> Antwort des Bundesrates."},{"type":{"id":5,"name":"Eingereichter Text"},"value":"
Der internationale Bahnhof Chiasso steht vor Entscheiden, die nicht nur seine Zukunft bestimmen, sondern sich auch auf die Wirtschaft der Region spürbar auswirken werden. Die Annahme der bilateralen Verträge eröffnet im Übrigen verheissungsvolle Perspektiven, die durch wenig durchdachte Entscheide aufs Spiel gesetzt werden könnten.<\/p>
Deshalb frage ich den Bundesrat, wie er den SBB beibringen wird, dass sie die allgemeinen Interessen, die mit diesen Infrastrukturen verbunden sind, angemessen berücksichtigen müssen und auf die Aufwertung dieses Bahnhofs setzen sollten.<\/p>"},{"type":{"id":1,"name":"Titel des Geschäftes"},"value":"Internationaler Bahnhof von Chiasso"}],"title":"Internationaler Bahnhof von Chiasso"}