200135242025-06-25T01:53:59Z2841;Krankheit;Erkrankung der Atemwege;medizinische ForschungMo.5Motion2354f273Gadient Brigitta M.GadientauthorNR1NationalratN2001-10-04T00:00:00Z464609L04K01050106Erkrankung der Atemwege1L03K010501Krankheit1L04K01050512medizinische Forschung13NormalNR1NationalratN2001-12-14T00:00:00ZDie Motion wird in Form eines Postulates überwiesen182001-11-21T00:00:00ZDer Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzuwandeln.0EDI4Departement des Innerntrue2001-10-04T00:00:0024Im Rat noch nicht behandelt2001-12-14T00:00:00209Überwiesen an den Bundesrat2003-06-05T00:00:00229ErledigtdeNR1NationalratN12373m309Cavalli FrancoCavallicosign2168m205Seiler HanspeterSeiler Hanspetercosign2516f494Meier-Schatz LucreziaMeier-Schatzcosign2051m70Eggly Jacques-SimonEgglycosign2306m131Leu JosefLeu Josefcosign2532m510Siegrist UlrichSiegrist Ulrichcosign2545m523Zäch GuidoZächcosign2254f101Haering BarbaraHaeringcosign2076m326Günter PaulGüntercosign2389m325Guisan YvesGuisancosign2533f511Simoneschi-Cortesi ChiaraSimoneschi-Cortesicosign2300f113Hollenstein PiaHollensteincosign2495m471Gutzwiller FelixGutzwillercosign2539m517Vaudroz Jean-ClaudeVaudroz Jean-Claudecosign2540m518Vaudroz RenéVaudroz Renécosign2377m313Dupraz JohnDuprazcosign2061f466Fetz AnitaFetzcosign2267f107Heberlein TrixHeberleincosign2484m460Dunant Jean HenriDunantcosign2470f435Meyer-Kaelin ThérèseMeyer Thérèsecosign2414m351Sandoz MarcelSandoz Marcelcosign2289f77Fehr LisbethFehr Lisbethcosign2483f459Dormond Béguelin MarlyseDormond Béguelincosign2320m193Scheurer RémyScheurer Rémycosign2410m346Randegger JohannesRandeggercosign2482m458Decurtins WalterDecurtins Waltercosign2391m328Gysin RemoGysin Remocosign2321m198Schmied WalterSchmied Waltercosign2264m14Bezzola DuriBezzola Duricosign2497m473Hassler HansjörgHasslercosign2354f273Gadient Brigitta M.Gadientauthor01.3524229Erledigt006Begründung<p>Die Bundesverfassung legt in Artikel 118 Absatz 2 Buchstabe b fest, dass der Bund Vorschriften über die Bekämpfung übertragbarer, stark verbreiteter oder bösartiger Krankheiten von Menschen und Tieren erlässt.</p><p>Asthma und Allergien sind bedeutende chronische Krankheiten. Da sie in zunehmendem Mass auch junge Leute betreffen, verursachen sie grosse volkswirtschaftliche Ausfälle und für die Betroffenen chronische gesundheitliche Probleme. Bei Erwachsenen hat der Heuschnupfen im 20. Jahrhundert von 1 Prozent auf gegen 13 Prozent zugenommen. Allergien, definiert als positive Hautteste oder erhöhte Immunglobuline, finden sich ebenfalls zwischen 20 und 30 Prozent der erwachsenen Bevölkerung. Unter Asthma leiden 5 bis 6 Prozent der erwachsenen Bevölkerung, bei den Kindern sind es 9 Prozent, und in der so genannten Scarpol-Studie beobachtet man 13 Prozent mit Heuschnupfen.</p><p>Während Heuschnupfen in den seltensten Fällen zu einem Spitaleintritt führt, ist dies bei Asthma anders: Nach wie vor gibt es asthmabedingte Todesfälle.</p><p>Die Frage, inwieweit sich diese Häufigkeiten verändern, ob Allergien weiterhin zunehmen, muss durch Langzeitstudien beantwortet werden. Solche Langzeit- und Kohortenstudien wurden mit Sapaldia für Erwachsene und Scarpol für Kinder begonnen. Damit war die Schweiz auch international führend dabei, aber zurzeit gibt es für die Sicherung der langfristigen Finanzierung keine organisatorischen und finanziellen Möglichkeiten.</p><p>Dasselbe gilt für die Grundlagenforschung, die sich mit diesen Krankheiten befasst.</p><p>Während der Bund für ähnliche Projekte, u. a. für Krebs, Aids, Tuberkulose oder rheumatische Erkrankungen, finanzielle Unterstützung gewähren kann, fehlen im Bereich der chronisch respirativen Erkrankungen und Allergien entsprechende Möglichkeiten.</p><p>Die erwähnten Langzeit- und Kohortenstudien sind wertvoll und sollten im Interesse der Gesundheit der Bevölkerung unbedingt weitergeführt werden können. Der Bundesrat wird gebeten, dafür besorgt zu sein, dass die hierfür erforderliche Finanzierung kurzfristig ab 2004 zur Verfügung gestellt werden kann. Darüber hinaus soll er prüfen, wie die Finanzierung solcher Studien auf bereits bestehenden oder neu zu schaffenden Rechtsgrundlagen längerfristig gesichert werden kann.</p>14Antwort BR / Büro<p>Die Analyse der Aktivitäten und Förderungsbemühungen im Bereich der chronisch respirativen Erkrankungen und Allergien ergibt folgendes Bild:</p><p>- Das Schweizerische Institut für Allergie- und Asthmaforschung (Siaf) in Davos wird durch einen Beitrag von jährlich 625 000 Franken aufgrund von Artikel 16 des Forschungsgesetzes unterstützt.</p><p>- Das Bundesamt für Gesundheit führt gegenwärtig zwar kein speziell auf diese Problematik ausgerichtetes Programm. Es beteiligt sich aber an der Finanzierung von Scarpol (Swiss Study on Childhood Allergy and Respiratory Symptoms with respect to Air Pollution).</p><p>Dabei handelt es sich um eine 1992 begonnene Querschnittuntersuchung von Schulkindern bezüglich Prävalenz von Atemwegserkrankungen und Allergien in zehn Orten der Schweiz. Aus diesem Programm resultiert auch eine Untersuchung zu den Asthma-Erkrankungen in der Schweiz und deren Verteilung. Diese Langzeitbeobachtungen sind Teil einer internationalen Studie (Isaac III). Die Ergebnisse dienen als Grundlage für Präventionsprogramme.</p><p>- Breiter angelegt ist die von der Motionärin erwähnte Kohortenstudie Sapaldia (I+II), welche, ausgehend vom Patientengut von 15 Spitälern, bei rund 10 000 Individuen den Zusammenhang zwischen Luftverschmutzung und Mortalität untersucht.</p><p>- Betreffend Prävention und Behandlung von Tuberkulose- und Rheumaerkrankungen kann festgestellt werden, dass diese im Zuständigkeitsbereich der Kantone liegen. Gesamtschweizerisch sind die Lungenliga und die Schweizerische Rheumaliga zuständig. Diese erhalten vom Bundesamt für Gesundheit in den Jahren 2001 und 2002 aus den bestehenden Kreditrubriken insgesamt gut 1,8 Millionen Franken und im Jahr 2003 gut 1,5 Millionen Franken.</p><p>- Seitens der Universitäten lässt sich feststellen, dass das Interesse an der Problematik zunimmt. In Zürich werden im Rahmen von Berufungen zwei Lehrstühle neu darauf ausgerichtet; zudem wird die Assoziation mit dem Siaf verankert. In Bern ist der Lehrstuhl für Pharmakologie mit einem Asthmaspezialisten aus dem Siaf besetzt worden. Die Evaluation des Siaf durch den SWTR (2000) hat im Übrigen ergeben, dass sich die Situation in Klinik und Forschung seit Ende der Achtzigerjahre landesweit wesentlich verbessert hat.</p><p>Die Finanzierung der Kohorten- und Langzeitstudien stellt in der Tat ein Problem dar, weil sie nur nach Massgabe der Legislaturperioden erfolgt. Mit Blick auf langfristig angelegte Kohortenstudien kann von einem grundsätzlich bestehenden Problem gesprochen werden. Aufgrund dieser Unzulänglichkeit werden gegenwärtig verschiedene Modelle geprüft, um im Rahmen der SNF-Finanzierung oder der Forschungskonzepte nach Politikbereichen die Kontinuität von Langzeitstudien zu gewährleisten.</p><p>Aufgrund der aktuellen Situation kann gesagt werden, dass im Rahmen der allgemeinen Forschungsförderung und der Lehre kein zusätzlicher Handlungsbedarf besteht. Da entsprechende Kreditlinien und Finanzierungsinstrumente bestehen, reichen die Rechtsgrundlagen und die Instrumente aus. Das Problem der Langfristfinanzierung ist erkannt. Das Anliegen der Motionärin wird im Rahmen der Botschaft über Bildung, Forschung und Technologie für die Jahre 2004 bis 2007 sowie der neuen, nach Politikbereichen differenzierten Forschungskonzepte für diese Periode überprüft. Entsprechende Massnahmen insbesondere bei der Finanzierung werden gegebenenfalls dem Parlament zur Genehmigung unterbreitet.</p> Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzuwandeln.5Eingereichter Text<p>Der Bundesrat wird eingeladen, die Möglichkeiten zu schaffen, um Mittel für die Erforschung und Bekämpfung chronischer respirativer Erkrankungen und Allergien zur Verfügung stellen zu können.</p>1Titel des GeschäftesAsthma- und Allergieforschung in der Schweiz