Schweizerisches Landesmuseum. Leistungsauftrag an das Verkehrshaus der Schweiz

200230682025-06-25T01:51:39Z2831;freie Schlagwörter: Verkehrshaus der Schweiz;Leistungsauftrag;Museum;nationale Identität;Subvention;Kulturgut;Schweizerisches NationalmuseumMo.5Motion2446m390Widmer HansWidmer HansFraktion SS2Sozialdemokratische FraktionauthorNR1NationalratN2002-03-18T00:00:00Z464612L05K0804010103Schweizerisches Nationalmuseum1L04K01060312Museum1L05K0106030104Kulturgut1L05K0806010105Leistungsauftrag1L04K08020219nationale Identität2L05K1102030202Subvention23NormalNR1NationalratN2003-06-05T00:00:00ZAnnahme203NormalSR2StänderatS2003-12-16T00:00:00ZDie Motion wird in Form eines Postulates beider Räte überwiesen192002-07-03T00:00:00ZDer Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzuwandeln.0WBK-SR18Kommission für Wissenschaft, Bildung und Kultur SRWBK-SWBK18SR2StänderatS12002-03-18T00:00:00ZEDI4Departement des Innerntrue2002-03-18T00:00:0024Im Rat noch nicht behandelt2003-06-05T00:00:0011Motion an 2. Rat2003-12-16T00:00:00209Überwiesen an den Bundesrat2008-05-02T00:00:00229ErledigtdeNR1NationalratN12512m490Lustenberger RuediLustenbergercosign2395m332Imhof RudolfImhofcosign2503m479Kaufmann HansKaufmanncosign2251m229Vollmer PeterVollmercosign2373m309Cavalli FrancoCavallicosign2085m111Hess PeterHess Petercosign2398m335Kofmel PeterKofmelcosign2143m172Rechsteiner PaulRechsteiner Paulcosign2388m324Gross JostGross Jostcosign2193m255Zbinden HansZbinden Hanscosign2500m476Hofmann UrsHofmann Urscosign2394f331Hubmann VreniHubmanncosign2171m210Spielmann JeanSpielmanncosign2385m321Föhn PeterFöhncosign2544f522Wyss UrsulaWyss Ursulacosign2168m205Seiler HanspeterSeiler Hanspetercosign2455f405Fehr JacquelineFehr Jacquelinecosign2421f358Stump DorisStumpcosign2431f368Zapfl RosmarieZapflcosign2268m9Baumann RuediBaumann Ruedicosign2448f395Fässler-Osterwalder HildegardFässler Hildegardcosign2401m338Lauper HubertLaupercosign2516f494Meier-Schatz LucreziaMeier-Schatzcosign2399m336Kunz JosefKunzcosign2509m485Leutenegger HansjakobLeutenegger Hajocosign2542m520Wandfluh HansruediWandfluhcosign2051m70Eggly Jacques-SimonEgglycosign2282m56de Dardel Jean-Nilsde Dardel Jean-Nilscosign2430m366Weigelt PeterWeigeltcosign2354f273Gadient Brigitta M.Gadientcosign2306m131Leu JosefLeu Josefcosign2532m510Siegrist UlrichSiegrist Ulrichcosign2545m523Zäch GuidoZächcosign2076m326Günter PaulGüntercosign2527m504Rossini StéphaneRossinicosign2507f483Lalive d'Epinay MayaLalive d'Epinaycosign2296m97Gross AndreasGross Andreascosign2066m83Frey ClaudeFrey Claudecosign2534f512Sommaruga SimonettaSommaruga Simonettacosign2389m325Guisan YvesGuisancosign2473m449Aeschbacher RuediAeschbacher Ruedicosign2472m440Jossen PeterJossencosign2565m801Abate FabioAbatecosign2501m477Janiak ClaudeJaniakcosign2409m345Pelli FulvioPellicosign2508m484Laubacher OttoLaubachercosign2380f316Egerszegi-Obrist ChristineEgerszegi-Obristcosign2474f450Bader ElviraBader Elviracosign2533f511Simoneschi-Cortesi ChiaraSimoneschi-Cortesicosign2300f113Hollenstein PiaHollensteincosign2370m305Berberat DidierBerberatcosign2564m797Donzé WalterDonzécosign2408m344Oehrli Fritz AbrahamOehrlicosign2270m15Binder MaxBindercosign2365f298Aeppli RegineAepplicosign2495m471Gutzwiller FelixGutzwillercosign2457f407Genner RuthGennercosign2425f362Vallender DorleVallendercosign2480m456Cina Jean-MichelCinacosign2379m315Eberhard ToniEberhardcosign2478f454Chappuis LilianeChappuiscosign2563f551Marty Kälin BarbaraMarty Kälincosign2515m493Mathys Hans UlrichMathyscosign2476m452Bigger ElmarBiggercosign2374m310Chiffelle PierreChiffellecosign2456m406Antille Charles-AlbertAntille Charles-Albertcosign2539m517Vaudroz Jean-ClaudeVaudroz Jean-Claudecosign2481m457Cuche FernandCuchecosign2525f502Riklin KathyRiklin Kathycosign2367m301Banga BorisBangacosign2332f235Wittenwiler MilliWittenwilercosign2387m323Grobet ChristianGrobet Christiancosign2424m361Theiler GeorgesTheilercosign2504m480Keller RobertKeller Robertcosign2377m313Dupraz JohnDuprazcosign2061f466Fetz AnitaFetzcosign2413m349Rennwald Jean-ClaudeRennwaldcosign2491f524Garbani ValérieGarbani Valériecosign2267f107Heberlein TrixHeberleincosign2176m217Steinegger FranzSteinegger Franzcosign2326m219Strahm RudolfStrahm Rudolfcosign2397m334Jutzet ErwinJutzetcosign2189m367Widrig Hans WernerWidrigcosign2537m515Studer HeinerStuder Heinercosign2484m460Dunant Jean HenriDunantcosign2181m226Tschuppert KarlTschuppertcosign2479m455Chevrier MauriceChevriercosign2461m419Beck SergeBeck Sergecosign2426f363Vermot-Mangold Ruth-GabyVermot-Mangoldcosign2298m105Hämmerle AndreaHämmerlecosign2470f435Meyer-Kaelin ThérèseMeyer Thérèsecosign2415m352Schlüer UlrichSchlüercosign2386m322Freund JakobFreundcosign2498m474Hess BernhardHess Bernhardcosign2529m506Scherer MarcelScherercosign2414m351Sandoz MarcelSandoz Marcelcosign2382m318Engelberger EdiEngelbergercosign2488m464Fehr Hans-JürgFehr Hans-Jürgcosign2328m224Tschäppät AlexanderTschäppätcosign2496f472Haller Vannini UrsulaHallercosign2562m543Walker FelixWalker Felixcosign2289f77Fehr LisbethFehr Lisbethcosign2506m482Kurrus PaulKurruscosign2333m241Zisyadis JosefZisyadiscosign2490m467Galli Remo GiosuéGalli Remocosign2522m499Pedrina FabioPedrinacosign2524f501Polla BarbaraPollacosign2375m311Christen YvesChristen Yvescosign2276f33Bühlmann CécileBühlmann Cécilecosign2483f459Dormond Béguelin MarlyseDormond Béguelincosign2546m525Zanetti RobertoZanetti Robertocosign2369m304Baumann J. 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Wie bekannt geworden ist, sollen mit diesem Erlass die acht Museen des Landesmuseums (Musée Suisse Gruppe) in eine selbstständige Stiftung übergeführt, mit einem umfassenden Leistungsauftrag versehen und der Hauptsitz in Zürich mit einem Kredit von über 100 Millionen Franken erneuert werden. Der Stiftung werde vom Bund ein Dotationskapital von 13 Millionen Franken zur Verfügung gestellt. Die Betriebsfinanzierung solle zur Hauptsache mittels Abgeltung des Bundes erfolgen. Dieses Gesetzesprojekt und die finanziellen Folgen rufen nach einer Koordination mit bestehenden Museen von nationaler Bedeutung, insbesondere mit dem Verkehrshaus der Schweiz in Luzern (VHS). Das VHS ist seit seiner Eröffnung im Jahre 1959 das meistbesuchte Museum der Schweiz mit Kernkompetenz auf den Gebieten Mobilität/Verkehr und Kommunikation und geniesst internationale Reputation.Der Bundesrat bescheinigte dem VHS bereits damals: "Ein derartiges Verkehrshaus wird auch eine Ergänzung des Schweizer Landesmuseums sein, das .... ein möglichst vollständiges, zusammenhängendes und übersichtliches Bild schweizerischer Geschichte und Kulturentwicklung .... zu geben hat."In seiner Subventionsbotschaft von 1998 betonte der Bundesrat: "Angesichts der Bedeutung, die das VHS als nationale Institution für die ganze Schweiz hat, indem neben rund 50 Prozent der Besucherinnen und Besucher aus der deutschen Schweiz auch gut 11 Prozent aus der französischen und italienischen Schweiz kommen, ist das VHS schon im Hinblick auf die Verständigung zwischen den Landesteilen erhaltenswert."Mit dem einzigen Grossplanetarium in der Schweiz, dem museumspädagogischen Angebot, der umfassenden Sammlung von Exponaten und dem Verkehrsarchiv erfüllt das VHS schon heute - wie die übrigen Museen der Museé Suisse Gruppe - einen öffentlichen Auftrag im Dienst der nationalen Identität.14Antwort BR / BüroDas Verkehrshaus der Schweiz hat in Bezug auf Ausstrahlung und Attraktivität für die sehr zahlreichen Besucherinnen und Besucher eine herausragende Bedeutung unter den Museumsinstitutionen der Schweiz. Wegen seiner Funktion als Aufklärungsstelle und Diskussionszentrum für die Fragen der Mobilität hat der Bundesrat dem Parlament 1998 die Ausrichtung von Finanzhilfen beantragt (BBl 1998 4403ff.).Aufgrund der Angaben des Verkehrshauses ging die Botschaft davon aus, bis 2003 könne der Betrieb finanziell saniert und ab dann eigenwirtschaftlich geführt werden. Nach dem zustimmenden Beschluss der eidgenössischen Räte für eine zeitlich befristete Unterstützung schlossen der Bund sowie die Stadt und der Kanton Luzern mit dem Verkehrshaus einen Leistungsvertrag. Die finanzielle Bundesbeteiligung beläuft sich auf 1,5 Millionen Franken im Jahr. Der Leistungsvertrag gilt gemäss Bundesbeschluss bis 31. Dezember 2003.Am 18. März 2002 hat das Verkehrshaus der Schweiz ein neues Beitragsgesuch an den Bundesrat, den Kanton Luzern und die Stadt Luzern gerichtet. Gleichentags wurde die vorliegende Motion eingereicht. Die Eingabe zeichnet eine schwierige Finanzlage des Verkehrshauses, dem gemäss einem Expertenbericht jährlich 11,1 Millionen Franken zur nachhaltigen Finanzierung fehlen. Dies, obwohl das Verkehrshaus einen selten hohen Grad an Eigenfinanzierung geltend macht. Hinzu kommen ein grosser Nachholbedarf im Gebäudeunterhalt und dringende Investitionen zu deren Sanierung sowie für die Erhaltung der verschiedenen wertvollen Sammlungen. Im Gesuch wird primär gefordert, das Verkehrshaus als nationales Museum anzuerkennen und es im Sinne der neu vorgesehenen Regelung für das Schweizerische Landesmuseum zu behandeln. Eventualiter und für eine Übergangszeit wird der Abschluss eines neuen Leistungsvertrags mit Beiträgen des Bundes sowie von Stadt und Kanton Luzern ab 2004 verlangt.Der Bundesrat beabsichtigt, dem Parlament im Sommer 2002 die Botschaft zur Stiftung Schweizerisches Landesmuseum vorzulegen. Darin wird die Umwandlung des Landesmuseums in eine öffentlich-rechtliche Stiftung mit eigener Rechtspersönlichkeit beantragt. Für diese Organisationsform ist eine gesetzliche Grundlage in Form eines Bundesgesetzes notwendig. Die Stiftung soll über einen Leistungsauftrag gesteuert und ihre Leistungen sollen abgegolten werden.Das Landesmuseum hat grosse Erfahrung in der Übernahme, Integration und Neuausrichtung von Museen. Es hat im letzten Jahrzehnt die Zweigstelle Schloss Prangins als Sitz in der Westschweiz aufgebaut, das Forum der Schweizer Geschichte in Schwyz, das Museum für Musikautomaten in Seewen neu gebaut und in Betrieb genommen und das Museum Bärengasse in Zürich umfassend erneuert. Nun stehen für die kommenden Jahre der Abschluss dieser Entwicklung, die Bildung der Stiftung, die Konsolidierung der Organisation sowie der Um- und Neubau des Hauptsitzes in Zürich im Vordergrund seiner Aktivitäten. Damit verbunden ist die vollständige museologische Neuausrichtung.Diese grossen und umfassenden Aufgaben beanspruchen die Kräfte des Landesmuseums stark. Mit den heute zur Verfügung stehenden Ressourcen kann das Landesmuseum keine weiteren operativen Aufgaben übernehmen. Die Integration des Verkehrshauses der Schweiz in seiner Grösse und unbewältigten Problematik übersteigt die vorhandenen Kapazitäten des Kompetenzzentrums Museen des Bundes. Zwar soll sie gemäss Gesetzentwurf auch mit der Führung weiterer Museen betraut werden können. Damit öffnet der Entwurf grundsätzlich den Weg, Institutionen wie das Verkehrshaus künftig dem Landesmuseum anzugliedern. Was rechtlich möglich sein könnte, ist indessen faktisch aus den genannten Gründen kurzfristig nicht gangbar. Das Anliegen kann jedoch längerfristig geprüft werden.Tatsächlich haben die bisherigen Bemühungen zur Sanierung des Verkehrshauses nicht gefruchtet. Nötig sind in den nächsten Jahren eine Bestandesaufnahme und Analyse der Immobilien, der Sammlungen, der Kompetenzen des Museumsteams, der Stellung im Markt unter Berücksichtigung des nationalen und internationalen Umfeldes und der Entwicklung vergleichbarer Museen im Ausland. Aufgrund der Abklärungen muss die Neuausrichtung des Verkehrshauses bestimmt werden. Erst danach kann die Frage nach dem Grundsatz und der Art einer möglichen Angliederung an das Landesmuseum geprüft und beantwortet werden.Im Sinne der obigen Ausführungen ist ein Vorgehen in drei Etappen notwendig. In einer ersten Etappe soll das Verkehrshaus beauftragt werden, die umrissene Überprüfung durchzuführen und seine Neuausrichtung zu entwerfen. Sie muss insbesondere die seit der Gründung des Verkehrshauses veränderte Museumslandschaft der Schweiz in Betracht ziehen. Im Lichte dieser Abklärungen und ihrer Ergebnisse kann in einer zweiten Etappe anschliessend über die Weiterführung des Verkehrshauses unter Beteiligung von Stadt und Kanton Luzern sowie der Innerschweizer Kantone verhandelt und entschieden werden. Um dieses Vorgehen sachgerecht und ohne Überhastung zu ermöglichen, soll im Anschluss an den laufenden Leistungsvertrag auf der gleichen Verfassungsgrundlage mit dem Verkehrshaus ab 2004 ein neuer Vertrag abgeschlossen werden. Vertragspartner des Verkehrshauses sollen neben dem Bund die Stadt und der Kanton Luzern sowie die weiteren Innerschweizer Kantone sein. Der Vertrag soll die sorgfältige Durchführung der Etappen eins und zwei erlauben.In einem dritten Schritt kann geprüft werden, ob das Verkehrshaus der Schweiz der künftigen Stiftung Schweizerisches Landesmuseum angegliedert oder in diese Einheit integriert werden kann. Heute ist es für eine solche Massnahme zu früh. Sie wäre für das Landesmuseum nicht zu bewältigen und brächte auch dem Verkehrshaus keinen Nutzen. Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzuwandeln.5Eingereichter TextDer Bundesrat wird beauftragt, das Verkehrshaus in Luzern in das Konzept der Musée Suisse Gruppe einzubeziehen. Insbesondere wird er eingeladen:1. das Verkehrshaus der Schweiz mit dem bestehenden Angebot auf den Gebieten Mobilität/Verkehr und Kommunikation in die laufende Planung des Konzeptes für das Schweizerische Landesmuseum einzubeziehen;2. dem Verkehrshaus der Schweiz im Rahmen eines Leistungsauftrages die Sammlung und Vermittlung des kulturellen Erbes des Landes auf den Gebieten Mobilität/Verkehr und Kommunikation gegen entsprechende Abgeltung - allenfalls aus Krediten der Musée Suisse Gruppe - zu übertragen;3. diese Zusammenarbeit und den Leistungsauftrag an das Verkehrshaus der Schweiz im angekündigten Bundesgesetz über eine Stiftung für das Schweizerische Landesmuseum und in den nachfolgenden Kreditbeschlüssen zu verankern.1Titel des GeschäftesSchweizerisches Landesmuseum. Leistungsauftrag an das Verkehrshaus der SchweizSchweizerisches Landesmuseum. Leistungsauftrag an das Verkehrshaus der Schweiz