200232392025-06-25T01:49:48Z28;Pflegekind;Koordination;Kindsrecht;Kind;Sorgerecht;Kinderbetreuung;ErziehungPo.6Postulat2455f405Fehr JacquelineFehr JacquelineFraktion SS2Sozialdemokratische FraktionauthorNR1NationalratN2002-06-11T00:00:00Z464614L06K010303010401Pflegekind1L04K01040207Kinderbetreuung1L04K01030106Kindsrecht1L05K0107010205Kind1L05K0103010401Sorgerecht1L04K01030302Erziehung2L04K08020314Koordination23NormalNR1NationalratN2002-10-04T00:00:00ZAnnahme20+2002-09-11T00:00:00ZDer Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.0EJPD5Justiz- und Polizeidepartementtrue2002-06-11T00:00:0024Im Rat noch nicht behandelt2002-10-04T00:00:00209Überwiesen an den Bundesrat2007-06-22T00:00:00229ErledigtdeNR1NationalratN12373m309Cavalli FrancoCavallicosign2388m324Gross JostGross Jostcosign2500m476Hofmann UrsHofmann Urscosign2394f331Hubmann VreniHubmanncosign2544f522Wyss UrsulaWyss Ursulacosign2421f358Stump DorisStumpcosign2531m509Schwaab Jean JacquesSchwaabcosign2412m348Rechsteiner RudolfRechsteiner-Baselcosign2282m56de Dardel Jean-Nilsde Dardel Jean-Nilscosign2254f101Haering BarbaraHaeringcosign2076m326Günter PaulGüntercosign2527m504Rossini StéphaneRossinicosign2370m305Berberat DidierBerberatcosign2365f298Aeppli RegineAepplicosign2478f454Chappuis LilianeChappuiscosign2061f466Fetz AnitaFetzcosign2413m349Rennwald Jean-ClaudeRennwaldcosign2491f524Garbani ValérieGarbani Valériecosign2397m334Jutzet ErwinJutzetcosign2426f363Vermot-Mangold Ruth-GabyVermot-Mangoldcosign2298m105Hämmerle AndreaHämmerlecosign2496f472Haller Vannini UrsulaHallercosign2522m499Pedrina FabioPedrinacosign2483f459Dormond Béguelin MarlyseDormond Béguelincosign2573f823Bruderer Wyss PascaleBruderer Wysscosign2391m328Gysin RemoGysin Remocosign2423f360Thanei AnitaThaneicosign2046f63Dormann RosmarieDormann Rosmariecosign2513m491Maillard Pierre-YvesMaillard Pierre-Yvescosign2446m390Widmer HansWidmer Hanscosign2455f405Fehr JacquelineFehr JacquelineFraktion SS2Sozialdemokratische Fraktionauthor02.3239229Erledigt006Begründung<p>Pflegekinder sind darauf angewiesen, dass sie unter dem Schutz des öffentlichen Interesses stehen. Die Antwort auf eine Interpellation zu diesem Thema (01.3344) hat gezeigt, dass dem heute nicht so ist. So wissen wir in der Schweiz zwar, wie viele schwarze Schafe auf den Wiesen weiden, nicht aber, wie viele Kinder bei Pflegeeltern eine zweite Familie gefunden haben. Die Antwort auf die Interpellation macht klar, dass sich in der Schweiz niemand umfassend für das Pflegekinderwesen zuständig fühlt. Dazu passt auch, dass die eidgenössische Pflegekinderverordnung aus dem Jahre 1978 immer noch nicht von allen Kantonen umgesetzt ist. Einzelne Kantone haben nicht einmal eine verantwortliche Stelle für das Pflegekinderwesen bezeichnet.</p><p>Zwar ist die Zahl der Verdingkinder in der Schweiz in jüngerer Zeit zurückgegangen. Trotzdem wissen alle, die sich mit offenen Augen mit dem Pflegekinderwesen befassen, dass in diesem Bereich längst nicht überall nach Qualitätsstandards gearbeitet wird, die wir den betroffenen Kindern schuldig sind. Mangelnde Aus- und Weiterbildung der Fachpersonen und Behördenmitglieder, wenig interdisziplinäre Zusammenarbeit bei einer Platzierung und fehlende Richtlinien im Bereich Kinder- und Jugendhilfe auf eidgenössischer und kantonaler Ebene verleiten Behörden zu eingriffs- und massnahmenorientierten Entscheiden anstelle einer kindorientierten Hilfeplanung.</p><p>Oft ist die Koordination zwischen Aufsicht, zuweisenden Stellen (Vormundschaft, Sozialamt) und den betroffenen Betreuungs- und Erziehungspersonen (Pflegeeltern, Schule) zu wenig verbindlich. Ein Beispiel: Die Behörde weiss von einem Pflegekind, dass es traumatische Erlebnisse aus seiner frühen Kindheit zu verarbeiten hat. Die Pflegeeltern werden von der zuweisenden Behörde aber nur unzureichend darüber informiert. Die Pflegeeltern, aber auch die Lehrkräfte, können bei entsprechendem Verhalten des Kindes nicht adäquat auf dieses reagieren. </p><p>Pflegeeltern werden vielerorts für ihre schwierige Aufgabe viel zu wenig vorbereitet und oft auch ungenügend begleitet. Dies ist in der Regel deshalb der Fall, weil auch die verantwortlichen Behörden zu wenig über das Pflegekinderwesen wissen und ihrerseits ebenso überfordert sind.</p><p>Durch all diese Qualitätslücken kommt es zu Fehl- und Umplatzierungen, zu Überforderungen der Pflegeeltern und zum Abbruch des Pflegeverhältnisses vonseiten der Pflegeeltern. Pflegekinder müssen zurück ins Heim oder sich innert kurzer Zeit in eine neue Familie einleben. Oft äussert sich die Überforderung der Pflegeeltern aber auch in pädagogischem Fehlverhalten. Traumatische Erlebnisse können damit erneut aufbrechen oder seelische Verletzungen sich verstärken.</p><p>Pflegeeltern übernehmen eine Aufgabe, welche die öffentliche Hand sehr entlastet, indem Heimkosten gespart werden können. Insofern ist es unverständlich, weshalb wir nicht viel mehr Ressourcen in die Weiterentwicklung des Pflegekinderwesens stecken. Wir wissen auch, das Pflegekinder auf ihrem späteren Lebensweg besonderen Risiken ausgesetzt sind. Prävention im Sinne eines in allen Bereichen qualitativ guten Pflegekinderwesens zahlt sich hier sowohl menschlich als auch finanziell für die Gesellschaft deutlich aus!</p>14Antwort BR / BüroDer Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.5Eingereichter Text<p>Der Bundesrat wird aufgefordert, in einem Bericht aufzuzeigen, wie das Pflegekinderwesen in der Schweiz professionalisiert werden könnte, sodass es den heute international anerkannten Qualitätsanforderungen entspricht. Dabei sollen auch die Möglichkeiten gesetzlicher Mindestanforderungen diskutiert werden, welche die Kantone in den Bereichen Aus- und Fortbildung der Vermittlungspersonen, der Pflegekinderaufsichten und der Pflegeeltern zu erfüllen hätten. Auch soll aufgezeigt werden, welche Rolle eine eidgenössische Koordinationsstelle bei der Vernetzung aller kantonalen und regionalen Stellen übernehmen könnte und inwiefern eine solche Koordinationsstelle ebenfalls mit allgemein verbindlichen Richtlinien und Standards beitragen könnte, das Pflegekinderwesen Schweiz weiter zu entwickeln.</p>1Titel des GeschäftesPflegekinderwesen in der Schweiz