200331662025-11-14T07:00:33Z2811;volkswirtschaftliche Gesamtrechnung (speziell);Einwanderung;Input-Output-Analyse;wirtschaftliche Auswirkung;Expertise;Fremdarbeiter/inPo.6Postulat2276f33Bühlmann CécileBühlmann CécileFraktion GG6Grüne FraktionauthorNR1NationalratN2003-03-21T00:00:00Z464617L04K01080303Einwanderung1L05K0702020109Fremdarbeiter/in1L04K07040501volkswirtschaftliche Gesamtrechnung (speziell)1L04K07040402Input-Output-Analyse1L04K07040404wirtschaftliche Auswirkung2L04K02020601Expertise25AdmNR1NationalratN2005-03-18T00:00:00ZAbgeschrieben, weil nicht innert zwei Jahren abschliessend im Rat behandelt32-2003-05-28T00:00:00ZDer Bundesrat beantragt, das Postulat abzulehnen.0WBF8Departement für Wirtschaft, Bildung und Forschungtrue2003-03-21T00:00:0024Im Rat noch nicht behandelt2005-03-18T00:00:00229ErledigtdeNR1NationalratN12500m476Hofmann UrsHofmann Urscosign2520m497Mugny PatriceMugny Patricecosign2268m9Baumann RuediBaumann Ruedicosign2531m509Schwaab Jean JacquesSchwaabcosign2534f512Sommaruga SimonettaSommaruga Simonettacosign2405f341Maury Pasquier LilianeMaury Pasquiercosign2574m824Salvi PierreSalvicosign2457f407Genner RuthGennercosign2478f454Chappuis LilianeChappuiscosign2481m457Cuche FernandCuchecosign2569f806Graf MayaGraf Mayacosign2407f343Müller-Hemmi VreniMüller-Hemmicosign2426f363Vermot-Mangold Ruth-GabyVermot-Mangoldcosign2488m464Fehr Hans-JürgFehr Hans-Jürgcosign2522m499Pedrina FabioPedrinacosign2546m525Zanetti RobertoZanetti Robertocosign2489m465Fehr MarioFehr Mariocosign2517f495Menétrey-Savary Anne-CatherineMenétrey-Savarycosign2422f359Teuscher FranziskaTeuschercosign2288m76Fasel HugoFaselcosign2276f33Bühlmann CécileBühlmann CécileFraktion GG6Grüne Fraktionauthor03.3166229Erledigt006Begründung<p>Im Jahre 1993 wurde diese Studie von Thomas Straubhaar und René Weber veröffentlicht und kam zu Ergebnissen, welche nicht der öffentlichen Wahrnehmung und der öffentlichen Debatte entsprechen, weil das Fazit lautete: Die Ausländer rentieren uns. So kam die Studie z. B. zum Schluss, dass die Sozialkassen des Gastlandes von der Einwanderung profitieren und dass jeder ausländische Haushalt uns jährlich mit 2000 Franken subventioniert.</p><p>Die Studie basierte auf Zahlen der frühen Neunzigerjahre. Inzwischen gab es ein Jahrzehnt der Rezession. Deshalb wäre es sinnvoll, auf der Grundlage aktueller Zahlen neue Daten zu erhalten. Diese sind gerade im Bereich der Migrationspolitik sehr wichtig, da eine Versachlichung der Diskussion dringend nötig ist.</p>14Antwort BR / Büro<p>Während die Autoren die Resultate der erwähnten Studie sehr vorsichtig interpretierten, wurden in der Öffentlichkeit verkürzte und plakative Folgerungen gezogen. Die Autoren selber weisen bei ihrer Kommentierung ihrer Resultate auf die folgenden Schwachpunkte hin:</p><p>- Aufgrund der verfügbaren Daten ist keine Betrachtung über den ganzen Lebenszyklus hinweg möglich. Dies ist vor allem deshalb von Bedeutung, weil die ausländischen Haushalte, die nach der Pensionierung in ihr Heimatland zurückkehren, in der Einkommens- und Verbrauchserhebung nicht mehr erscheinen. Damit werden auch deren Renten nicht erfasst.</p><p>- In die Analyse gingen nur Jahresaufenthalter und Niedergelassene ein. Diese Familien befinden sich zum Teil bereits seit Jahren oder gar Jahrzehnten in der Schweiz und können kaum mehr als Einwanderer im allgemeinen Sprachgebrauch bezeichnet werden. Hier spielt - wie die Autoren richtig hinweisen - die Einbürgerungspraxis eine bedeutende Rolle.</p><p>- Schliesslich weisen die Autoren auf Probleme mit der Repräsentativität der ausländischen Haushalte in den Grundlagedaten hin.</p><p>Gegen diese Vorbehalte ist es kaum möglich, auf der Basis der erwähnten Studie eine Bilanz der Einwanderung zu erstellen. An dieser grundlegenden Problematik des Forschungsansatzes hat sich in der Zwischenzeit nichts geändert, sodass eine Neuauflage höchstens unter der Ägide eines Forschungsinstitutes, nicht aber im Rahmen der Ressortforschung sinnvoll wäre.</p><p>Für die Zahlungsströme zwischen den Personen einerseits sowie dem Staat und den Sozialversicherungen andererseits spielt das Alter der entsprechenden Personen eine wichtige Rolle. Während Personen im Erwerbsalter Nettozahler sind, sind die Kinder und die Rentner in der Regel Nettoempfänger. Derartige Effekte werden durch die Generationenbilanzen oder Generationenmodelle beschrieben.</p><p>Das Seco hat im Jahre 2001 eine erste Generationenbilanz für die Schweiz veröffentlicht. Anfang 2004 werden aktualisierte Daten vorliegen. Im Rahmen des Studienprogrammes zur Zukunft der Altersvorsorge wird das EDI eine Studie, die auf einem Generationenmodell basiert, publizieren.</p> Der Bundesrat beantragt, das Postulat abzulehnen.5Eingereichter Text<p>Ich bitte den Bundesrat zu veranlassen, dass die Studie "Die Wirkung der Einwanderung auf das staatliche Umverteilungssystem des Gastlandes" aktualisiert wird.</p>1Titel des GeschäftesVolkswirtschaftliche Bilanz der Einwanderung