Massnahmenplan für die Vereinbarkeit von Familie und Beruf *

200336032025-11-14T06:51:34Z28;Sozialpartner;Geburtenhäufigkeit;Gemeinde;Erwerbsleben;Kanton;Nichtregierungsorganisation;Koordination;Familienpolitik;Kinderbetreuung;berufstätige Mutter;Familie (speziell);FrauenarbeitMo.5Motion2455f405Fehr JacquelineFehr JacquelineFraktion SS2Sozialdemokratische FraktionauthorNR1NationalratN2003-12-15T00:00:00Z474701L06K070202010402Erwerbsleben1L03K010303Familie (speziell)1L06K070203020501berufstätige Mutter1L04K01030304Familienpolitik1L04K01040207Kinderbetreuung1L06K080701020108Kanton2L06K080701020106Gemeinde2L05K0702040102Sozialpartner2L02K1501Nichtregierungsorganisation2L04K08020314Koordination2L04K01070304Geburtenhäufigkeit2L05K0702030205Frauenarbeit21BekämpftNR1NationalratN2004-03-19T00:00:00ZBekämpft. Diskussion verschoben273NormalNR1NationalratN2006-05-11T00:00:00ZAnnahme203NormalSR2StänderatS2006-09-21T00:00:00ZAnnahme20+2004-03-12T00:00:00ZDer Bundesrat beantragt die Annahme der Motion.0WBK-SR18Kommission für Wissenschaft, Bildung und Kultur SRWBK-SWBK18SR2StänderatS12003-12-15T00:00:00ZWBF8Departement für Wirtschaft, Bildung und Forschungtrue2003-12-15T00:00:0024Im Rat noch nicht behandelt2006-05-11T00:00:0011Motion an 2. Rat2006-09-21T00:00:0026Angenommen2010-06-17T00:00:00229Erledigt2006-09-21T00:00:00Z474714deNR1NationalratN12574m824Salvi PierreSalvicosign2527m504Rossini StéphaneRossinicosign2500m476Hofmann UrsHofmann Urscosign2599f1151Gyr-Steiner JosyGyr-Steinercosign2489m465Fehr MarioFehr Mariocosign2488m464Fehr Hans-JürgFehr Hans-Jürgcosign2394f331Hubmann VreniHubmanncosign2608f1147Kiener Nellen MargretKiener Nellencosign2513m491Maillard Pierre-YvesMaillard Pierre-Yvescosign2446m390Widmer HansWidmer Hanscosign2483f459Dormond Béguelin MarlyseDormond Béguelincosign2388m324Gross JostGross Jostcosign2308m140Marti WernerMarti Wernercosign2609f1114Kleiner MarianneKleinercosign2423f360Thanei AnitaThaneicosign2326m219Strahm RudolfStrahm Rudolfcosign2632m1120Sommaruga CarloSommaruga Carlocosign2501m477Janiak ClaudeJaniakcosign2522m499Pedrina FabioPedrinacosign2254f101Haering BarbaraHaeringcosign2397m334Jutzet ErwinJutzetcosign2076m326Günter PaulGüntercosign2391m328Gysin RemoGysin Remocosign2296m97Gross AndreasGross Andreascosign2380f316Egerszegi-Obrist ChristineEgerszegi-Obristcosign2413m349Rennwald Jean-ClaudeRennwaldcosign2298m105Hämmerle AndreaHämmerlecosign2251m229Vollmer PeterVollmercosign2583f1131Allemann EviAllemanncosign2367m301Banga BorisBangacosign2421f358Stump DorisStumpcosign2630f1129Schenker SilviaSchenker Silviacosign2412m348Rechsteiner RudolfRechsteiner-Baselcosign2491f524Garbani ValérieGarbani Valériecosign2591m1152Daguet AndréDaguetcosign2597f1125Galladé ChantalGalladécosign2625m1132Rey Jean-NoëlRey Jean-Noëlcosign2573f823Bruderer Wyss PascaleBruderer Wysscosign2405f341Maury Pasquier LilianeMaury Pasquiercosign2613m1150Levrat ChristianLevratcosign2601f1156Heim BeaHeimcosign2544f522Wyss UrsulaWyss Ursulacosign2294f94Goll ChristineGollcosign2426f363Vermot-Mangold Ruth-GabyVermot-Mangoldcosign2311m151Miesch ChristianMieschcontrovert2543m521Wasserfallen KurtWasserfallencontrovert2455f405Fehr JacquelineFehr JacquelineFraktion SS2Sozialdemokratische Fraktionauthor03.3603229Erledigt0true06BegründungNach wie vor ist es in der Schweiz sehr schwierig, Beruf und Familie zu vereinbaren. Das führt u. a. dazu, dass immer mehr Frauen auf Kinder verzichten, weil sie sich im Dilemma zwischen Beruf und Kinder für den Beruf entscheiden. So bleibt heute jede dritte Frau kinderlos. Bei den Akademikerinnen verzichten mittlerweile gar vier von zehn Frauen auf Kinder.Die Geburtenrate widerspiegelt diese Tendenz. Hatte vor 30 Jahren jede Frau in der Schweiz durchschnittlich 2,5 Kinder, sind es heute 1,5 Kinder (bei den Schweizerinnen 1,2 Kinder, bei den Ausländerinnen 1,8 Kinder). Um die Bevölkerung ohne Einwanderung zu stabilisieren, bräuchte es eine Geburtenrate von 2,1 Kindern.Gleichzeitig zeichnen sich erste Engpässe auf dem Arbeitsmarkt ab. Vor allem in den konjunkturresistenten Bereichen wie Pflege und Unterricht (interessanterweise Berufe, in denen vor allem Frauen tätig sind) werden wir bald mit personellen Engpässen zu kämpfen haben. Der Ruf nach den Frauen für den Arbeitsmarkt wird rasch lauter werden.Familien mit kleinen und mittleren Einkommen sind finanziell zunehmend unter Druck. In der Regel müssen in diesen Haushalten beide Eltern einer Erwerbsarbeit nachgehen, wenn sie ihre Existenz aus eigener Kraft sichern und die Abhängigkeit von der Sozialhilfe vermeiden wollen. Da vielerorts die Betreuung der Kinder nicht geregelt ist, sind die Eltern gezwungen, ihre Kinder schon früh alleine zu lassen. Gemäss Aussagen des Schweizerischen Arbeitgeberverbandes sind in der Schweiz 40 Prozent der schulpflichtigen Kinder regelmässig unbetreut.Immer offensichtlicher wird, dass unsere Kinder mehr und früher in ihrem Leben Gelegenheiten zum sozialen Lernen brauchen. Die Kleinfamilien bieten dazu wenig Trainingsmöglichkeiten. Sieben von zehn Kindern haben höchstens ein Geschwister. Jedes vierte Kind ist ein Einzelkind. Wenn man bedenkt, dass soziales Lernen vor allem in altersgemischten Gruppen statt finden kann, erstaunt es nicht, dass die Fortschritte in diesem Bereich in den klassischen Jahrgangskindergärten und Jahrgangsklassen eher klein sind. Altersgemischte Vorschulangebote wie Krippen und qualifizierte Tagesfamilien bleiben nach wie vor wenigen Kindern vorenthalten. Erschreckendes hat die Pisa-Studie an den Tag gebracht. Durch die späte Einschulung, fehlende Tagesschulen und die mangelhafte Vorschulbetreuung sind Kinder aus sozial schwächeren Familien schulisch in der Schweiz stark benachteiligt. Unser Schulsystem vermag die Herkunft der Schülerinnen und Schüler im Vergleich zu anderen Ländern deutlich weniger gut auszugleichen.Wenn Familie und Beruf dank guter Rahmenbedingungen befriedigend vereinbart werden können, eröffnen sich neue Chancen. Junge Frauen haben eine Perspektive, auch mit Kindern beruflich aktiv und ökonomisch selbstständig zu bleiben. Väter, deren Partnerin ebenfalls erwerbstätig ist, tragen nicht mehr die volle Erwerbsverantwortung und sehen damit eher eine Möglichkeit, ihr Pensum etwas zu reduzieren. Familien in finanziell angespannten Verhältnissen wissen ihre Kinder gut betreut, während sie arbeiten. Kinder erhalten vermehrt die Chancen, ausserhalb der Kleinfamilie stabile und eigenständige Beziehungen zu Erwachsenen und Kindern zu pflegen und damit ihre Sozialkompetenz zu entwickeln. Damit kann auch die Chancengleichheit zwischen den Kindern gestärkt werden.Die Schweiz hat also alles Interesse daran, die Vereinbarkeit von Familie und Beruf nachdrücklich zu fördern. Um die Umsetzung voran zu bringen, muss der Bund einen umfassenden Massnahmenkatalog erarbeiten. Damit dieser nicht zum Papiertiger verkommt, sind die verschiedenen Akteure von Anfang an mit einzubeziehen: Bund, Kantone und Gemeinden, aber auch die Sozialpartner und die NGO müssen zusammenarbeiten. Der Bund muss den Prozess leiten, die verschiedenen Akteure zu Partnern machen und dafür besorgt sein, dass die Massnahmen kongruent, klar zugewiesen, wirksam und rasch umsetzbar sind.14Antwort BR / BüroEs trifft zu, dass viele Familien in der Schweiz Probleme haben, Familie und Beruf miteinander zu vereinbaren. Damit können unerwünschte Auswirkungen auf das Wirtschaftswachstum, den sozialen Ausgleich, die Gleichstellung von Frau und Mann sowie auf die Ausbildung verbunden sein. Im Zusammenhang mit der OECD-Studie "Vereinbarkeit von Beruf und Familie", die gegenwärtig für die Schweiz fertig gestellt wird und deren Ergebnisse (Analyse und Empfehlungen) im Herbst publiziert werden, wird der Bundesrat auf die Problematik zurückkommen. Bei der Ausarbeitung des Massnahmenplans wird der verfassungsmässigen Kompetenzordnung in der Schweiz sowie der Lage und den Perspektiven der öffentlichen Finanzen, insbesondere auch des Bundeshaushaltes, besondere Beachtung geschenkt werden müssen. Der Bundesrat beantragt die Annahme der Motion.5Eingereichter TextDer Bundesrat wird eingeladen, einen umfassenden Massnahmenplan für die Vereinbarkeit von Familie und Beruf zu erarbeiten. Er bezieht dabei Kantone, Gemeinden, Sozialpartner und NGO mit ein.1Titel des GeschäftesMassnahmenplan für die Vereinbarkeit von Familie und Beruf *Massnahmenplan für die Vereinbarkeit von Familie und Beruf *