200404562024-04-10T12:35:18Z2846;Terminologie;Kompetenzregelung;Kanton;Bund;Masse und Gewichte;Angleichung der Normen;BauordnungPa. Iv.4Parlamentarische Initiative2616m1141Müller PhilippMüller PhilippFraktion RLRL1Freisinnig-demokratische FraktionauthorNR1NationalratN2004-10-04T00:00:00Z474705L06K070601020101Angleichung der Normen1L05K0102030102Bauordnung1L04K12010304Terminologie1L05K0706010202Masse und Gewichte1L03K080704Kompetenzregelung2L06K080701020104Bund2L06K080701020108Kanton23NormalUREK-NR7Kommission für Umwelt, Raumplanung und Energie NRUREK-NUREK7NR1NationalratN12005-02-16T00:00:00ZFolge geben (Erstrat)163NormalUREK-SR20Kommission für Umwelt, Raumplanung und Energie SRUREK-SUREK20SR2StänderatS12008-06-23T00:00:00ZZustimmung33NormalNR1NationalratN2010-10-01T00:00:00ZFristverlängerung um zwei Jahre bis zur Herbstsession 2012.03NormalNR1NationalratN2012-12-14T00:00:00ZFristverlängerung bis zur Wintersession 2014.03NormalNR1NationalratN2014-12-12T00:00:00ZFristverlängerung bis zur Wintersession 2016.03NormalNR1NationalratN2016-12-16T00:00:00ZAbschreibung150UREK-SR20Kommission für Umwelt, Raumplanung und Energie SRUREK-SUREK20SR2StänderatS12004-10-04T00:00:00ZVUREK-NR7Kommission für Umwelt, Raumplanung und Energie NRUREK-NUREK7NR1NationalratN12004-10-04T00:00:00ZNR1NationalratN2715m3912Wasserfallen ChristianWasserfallen Christiande4916NR1NationalratN2675m3872Bourgeois JacquesBourgeoisfr4906NR1NationalratN2767m4056Fässler DanielFässler Danielde5006VUVEK9Departement für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikationtrue2004-10-04T00:00:0024Im Rat noch nicht behandelt2008-06-23T00:00:001Folge gegeben2016-12-16T00:00:00229ErledigtdeNR1NationalratN12622m1145Perrin YvanPerrincosign2637m1130Wehrli RetoWehrlicosign2419m356Speck ChristianSpeckcosign2562m543Walker FelixWalker Felixcosign2277m34Bührer GeroldBührer Geroldcosign2580f1071Humbel RuthHumbelcosign2634m1123Veillon Pierre-FrançoisVeilloncosign2500m476Hofmann UrsHofmann Urscosign2299m108Hegetschweiler RolfHegetschweilercosign2476m452Bigger ElmarBiggercosign2351m268Schenk SimonSchenk Simoncosign2635m1110Vischer DanielVischer Danielcosign2343m254Steiner RudolfSteiner Rudolfcosign2272m26Borer Roland F.Borercosign2264m14Bezzola DuriBezzola Duricosign2610m1154Kohler PierreKohler Pierrecosign2541m519Walter HansjörgWaltercosign2599f1151Gyr-Steiner JosyGyr-Steinercosign2474f450Bader ElviraBader Elviracosign2493m469Glasson Jean-PaulGlasson Jean-Paulcosign2602f1103Huber GabiHubercosign2547m526Zuppiger BrunoZuppigercosign2628f1140Sadis LauraSadiscosign2383m319Fehr HansFehr Hanscosign2488m464Fehr Hans-JürgFehr Hans-Jürgcosign2512m490Lustenberger RuediLustenbergercosign2592m1133Darbellay ChristopheDarbellaycosign2564m797Donzé WalterDonzécosign2530m508Schneider-Ammann Johann N.Schneidercosign2457f407Genner RuthGennercosign2621m1108Parmelin GuyParmelincosign2497m473Hassler HansjörgHasslercosign2605m1126Hutter MarkusHutter Markuscosign2578m1059Brun FranzBrun Franzcosign2503m479Kaufmann HansKaufmanncosign2618m1111Müri FelixMüricosign2389m325Guisan YvesGuisancosign2504m480Keller RobertKeller Robertcosign2536m514Stahl JürgStahlcosign2446m390Widmer HansWidmer Hanscosign2274m28Bortoluzzi ToniBortoluzzicosign2393m330Hochreutener NorbertHochreutenercosign2498m474Hess BernhardHess Bernhardcosign2410m346Randegger JohannesRandeggercosign2424m361Theiler GeorgesTheilercosign2617m1137Müller WalterMüller Waltercosign2631m1159Schwander PirminSchwandercosign2369m304Baumann J. AlexanderBaumann J. Alexandercosign2529m506Scherer MarcelScherercosign2609f1114Kleiner MarianneKleinercosign2595m1127Freysinger OskarFreysingercosign2626m1115Reymond AndréReymondcosign2415m352Schlüer UlrichSchlüercosign2377m313Dupraz JohnDuprazcosign2515m493Mathys Hans UlrichMathyscosign2611m1158Lang JosefLangcosign2408m344Oehrli Fritz AbrahamOehrlicosign2598m1117Germanier Jean-RenéGermaniercosign2604f1121Hutter-Hutter JasminHutter Jasmincosign2540m518Vaudroz RenéVaudroz Renécosign2615m1112Müller GeriMüller Gericosign2430m366Weigelt PeterWeigeltcosign2323m214Stamm LuziStammcosign2372m307Brunner ToniBrunner Tonicosign2270m15Binder MaxBindercosign2510f488Leuthard DorisLeuthardcosign2525f502Riklin KathyRiklin Kathycosign2375m311Christen YvesChristen Yvescosign2310m146Maurer UeliMaurer Uelicosign2380f316Egerszegi-Obrist ChristineEgerszegi-Obristcosign2619m1153Noser RuediNosercosign2077m100Gysin Hans RudolfGysincosign2589m1116Burkhalter DidierBurkhaltercosign2638m1142Wobmann WalterWobmanncosign2518m496Messmer WernerMessmercosign2298m105Hämmerle AndreaHämmerlecosign2502m478Joder RudolfJodercosign2532m510Siegrist UlrichSiegrist Ulrichcosign2251m229Vollmer PeterVollmercosign2585m1138Bäumle MartinBäumlecosign2385m321Föhn PeterFöhncosign2292m91Giezendanner UlrichGiezendannercosign2487m463Favre CharlesFavre Charlescosign2542m520Wandfluh HansruediWandfluhcosign2449m396Waber ChristianWabercosign2600f1106Häberli-Koller BrigitteHäberli-Kollercosign2535m513Spuhler PeterSpuhlercosign2606m1118Ineichen OttoIneichencosign2565m801Abate FabioAbatecosign2543m521Wasserfallen KurtWasserfallencosign2636m1128Wäfler MarkusWäfler Markuscosign2537m515Studer HeinerStuder Heinercosign2627m1119Rime Jean-FrançoisRimecosign2382m318Engelberger EdiEngelbergercosign2588m1104Büchler JakobBüchler Jakobcosign2409m345Pelli FulvioPellicosign2448f395Fässler-Osterwalder HildegardFässler Hildegardcosign2508m484Laubacher OttoLaubachercosign2519m542Mörgeli ChristophMörgelicosign2347m264Weyeneth HermannWeyenethcosign2623m1109Pfister GerhardPfister Gerhardcosign2494m470Glur WalterGlurcosign2306m131Leu JosefLeu Josefcosign2496f472Haller Vannini UrsulaHallercosign2538m516Triponez PierreTriponezcosign2523m500Pfister TheophilPfister Theophilcosign2321m198Schmied WalterSchmied Waltercosign2612m1113Leutenegger FilippoLeutenegger Filippocosign2625m1132Rey Jean-NoëlRey Jean-Noëlcosign2495m471Gutzwiller FelixGutzwillercosign2607m1136Jermann WalterJermanncosign2590m1143Cathomas SepCathomascosign2477m453Bugnon AndréBugnoncosign2584m1135Amstutz AdrianAmstutzcosign2399m336Kunz JosefKunzcosign2586m1105Bignasca AttilioBignasca Attiliocosign2544f522Wyss UrsulaWyss Ursulacosign2572m820Schibli ErnstSchiblicosign2594m1122Fluri KurtFluricosign2511m489Loepfe ArthurLoepfecosign2616m1141Müller PhilippMüller PhilippFraktion RLRL1Freisinnig-demokratische Fraktionauthor36104.456229Erledigt006Begründung<p>Dieser Vorstoss bezweckt, dass in der Schweiz die Definition der Baubegriffe in den kantonalen Baugesetzen und die Messweisen interkantonal formell vereinheitlicht (harmonisiert) werden. Es soll also einheitlich festgelegt werden, wie beispielsweise eine Gebäudehöhe oder Ausnutzungsziffer definiert wird. Dagegen soll es den Kantonen (und Gemeinden) erlaubt bleiben, die Masse festzulegen.</p><p>Die Vereinheitlichung betrifft nicht das materielle Bau- und Raumplanungsrecht; es geht einzig um eine formelle Harmonisierung. Damit bleibt die Bau- und Raumplanungshoheit der Kantone (und der Gemeinden, soweit diese nach kantonalem Recht zuständig sind) gewahrt. Sie bestimmen weiterhin das Ausmass, den Umfang, die Werte (Grössen, Längen, Breiten usw.). Ein praktisches und erfolgreiches Beispiel ist die Vereinheitlichung der Begriffe und Messvorschriften nach dem Baugesetz des Kantons Aargau mit seiner Allgemeinen Verordnung zum Baugesetz (ABauV). Sie hat zu einer erheblichen Entschlackung und Deregulierung der kommunalen Bauordnungen geführt.</p><p>Heute ist eine Gebäudehöhe von beispielsweise zehn Metern in verschiedenen Kantonen unterschiedlich umschrieben. Am einen Ort wird ab dem "nicht wesentlich veränderten Terrain" gemessen, am anderen ab dem "gewachsenen Terrain" usw. Entscheidend ist nicht die Definition, sondern dass die Kantone über die Höhe bestimmen können. Unterschiedliche Messweisen und Begriffe führen zu einem Wirrwarr, der dem Föderalismus nichts bringt, sondern letztlich schadet und die Anwendung verteuert: Selbst die Verständigung unter Fachleuten ist unnötig erschwert.</p><p>Den zurzeit laufenden Arbeiten für eine Konkordatslösung soll Priorität eingeräumt werden. Die vorliegende parlamentarische Initiative unterstreicht den Willen des eidgenössischen Parlamentes für eine rasche Lösung durch die Kantone. Sollte sie misslingen, zeigt sie eine Alternative auf.</p>5Eingereichter Text<p>Gestützt auf Artikel 160 Absatz 1 der Bundesverfassung und Artikel 107 des Parlamentsgesetzes reiche ich folgende parlamentarische Initiative ein: </p><p>Der Bund erlässt Vorschriften (gesetzliche Massnahmen und soweit erforderlich verfassungsrechtliche Anpassungen), um Begriffe sowie Messweisen in Bau- und Nutzungsvorschriften - formell - zu vereinheitlichen. Der - materielle - Gehalt soll Sache der Kantone (und Gemeinden) bleiben.</p><p>Vorbehalten bleiben die Bestrebungen der Kantone nach einer interkantonalen Vereinbarung (Konkordat) über die Vereinheitlichung der Baubegriffe und Messweisen, wie sie in einer am 8. März 2000 als Postulat überwiesenen Motion verlangt wird.</p>1Titel des GeschäftesBegriffe und Messweisen in Bau- und Nutzungsvorschriften. Harmonisierung