200435432023-07-28T08:45:41Z04;Beamtenrecht;Arbeitsbedingungen;Arbeitsvertrag;Personalabbau beim Bund;Deregulierung;BundespersonalMo.5Motion2547m526Zuppiger BrunoZuppigerFraktion VV4Fraktion der Schweizerischen VolksparteiauthorNR1NationalratN2004-10-07T00:00:00Z474705L05K0806010301Bundespersonal1L07K08060103010101Beamtenrecht1L07K08060103010401Personalabbau beim Bund1L05K0702010201Arbeitsvertrag1L05K0704010205Deregulierung1L04K07020502Arbeitsbedingungen23NormalNR1NationalratN2006-10-06T00:00:00ZFristverlängerung501BekämpftNR1NationalratN2007-03-23T00:00:00ZBekämpft. Diskussion verschoben273NormalNR1NationalratN2008-10-03T00:00:00ZFristverlängerung505AdmNR1NationalratN2009-03-20T00:00:00ZAbgeschrieben, weil nicht innert zwei Jahren abschliessend im Rat behandelt32+2007-03-16T00:00:00ZDer Bundesrat beantragt die Annahme der Motion.0EFD7Finanzdepartementtrue2004-10-07T00:00:0024Im Rat noch nicht behandelt2009-03-20T00:00:00229ErledigtdeNR1NationalratN12622m1145Perrin YvanPerrincosign2562m543Walker FelixWalker Felixcosign2277m34Bührer GeroldBührer Geroldcosign2634m1123Veillon Pierre-FrançoisVeilloncosign2299m108Hegetschweiler RolfHegetschweilercosign2351m268Schenk SimonSchenk Simoncosign2343m254Steiner RudolfSteiner Rudolfcosign2541m519Walter HansjörgWaltercosign2602f1103Huber GabiHubercosign2512m490Lustenberger RuediLustenbergercosign2530m508Schneider-Ammann Johann N.Schneidercosign2621m1108Parmelin GuyParmelincosign2605m1126Hutter MarkusHutter Markuscosign2503m479Kaufmann HansKaufmanncosign2618m1111Müri FelixMüricosign2504m480Keller RobertKeller Robertcosign2536m514Stahl JürgStahlcosign2393m330Hochreutener NorbertHochreutenercosign2498m474Hess BernhardHess Bernhardcosign2617m1137Müller WalterMüller Waltercosign2631m1159Schwander PirminSchwandercosign2529m506Scherer MarcelScherercosign2609f1114Kleiner MarianneKleinercosign2595m1127Freysinger OskarFreysingercosign2415m352Schlüer UlrichSchlüercosign2311m151Miesch ChristianMieschcosign2408m344Oehrli Fritz AbrahamOehrlicosign2604f1121Hutter-Hutter JasminHutter Jasmincosign2620m1157Pagan JacquesPagancosign2484m460Dunant Jean HenriDunantcosign2323m214Stamm LuziStammcosign2372m307Brunner ToniBrunner Tonicosign2571m817Imfeld AdrianoImfeld Adrianocosign2310m146Maurer UeliMaurer Uelicosign2077m100Gysin Hans RudolfGysincosign2638m1142Wobmann WalterWobmanncosign2518m496Messmer WernerMessmercosign2502m478Joder RudolfJodercosign2385m321Föhn PeterFöhncosign2292m91Giezendanner UlrichGiezendannercosign2454m404Baader CasparBaader Casparcosign2542m520Wandfluh HansruediWandfluhcosign2600f1106Häberli-Koller BrigitteHäberli-Kollercosign2535m513Spuhler PeterSpuhlercosign2606m1118Ineichen OttoIneichencosign2543m521Wasserfallen KurtWasserfallencosign2627m1119Rime Jean-FrançoisRimecosign2588m1104Büchler JakobBüchler Jakobcosign2616m1141Müller PhilippMüller Philippcosign2508m484Laubacher OttoLaubachercosign2519m542Mörgeli ChristophMörgelicosign2347m264Weyeneth HermannWeyenethcosign2623m1109Pfister GerhardPfister Gerhardcosign2644m1233Rutschmann HansRutschmanncosign2494m470Glur WalterGlurcosign2496f472Haller Vannini UrsulaHallercosign2538m516Triponez PierreTriponezcosign2523m500Pfister TheophilPfister Theophilcosign2612m1113Leutenegger FilippoLeutenegger Filippocosign2486m462Fattebert JeanFattebertcosign2607m1136Jermann WalterJermanncosign2584m1135Amstutz AdrianAmstutzcosign2399m336Kunz JosefKunzcosign2572m820Schibli ErnstSchiblicosign2500m476Hofmann UrsHofmann Urscontrovert2483f459Dormond Béguelin MarlyseDormond Béguelincontrovert2294f94Goll ChristineGollcontrovert2426f363Vermot-Mangold Ruth-GabyVermot-Mangoldcontrovert2547m526Zuppiger BrunoZuppigerFraktion VV4Fraktion der Schweizerischen Volksparteiauthor04.3543229Erledigt006Begründung<p>Die Überreglementierung macht das heute geltende Bundespersonalrecht so schwerfällig, dass die Bundesbetriebe und die Verwaltung im personellen Bereich kaum nach modernen arbeitsrechtlichen Kriterien geführt werden können. Insbesondere ist es kaum möglich, innert vertretbarer Frist nötige Umstrukturierungen durchzuführen.</p><p>Zudem werden dem Bundespersonal Vergünstigungen gewährt, welche in Kreisen der Privatwirtschaft oft als ungerechte Pfründe empfunden werden. In der heutigen Zeit, in der die Arbeitsplätze und die grosszügigen Abgangsregelungen in der Privatwirtschaft mehr und mehr als ungerecht und "übertrieben geschützt" empfunden werden, ist dies stossender denn je.</p><p>Die Departemente müssen im Personalwesen auf der Grundlage von allgemeingültigen Vorgaben wieder vermehrt eigenverantwortlich und in eigener Kompetenz entscheiden können. Damit kann innerhalb der Departemente einfache und effiziente Personalbewirtschaftung erfolgen. Gleichzeitig kann das Bundespersonalamt reduziert und sein Arbeitsfeld auf Koordinationsaufgaben beschränkt werden.</p>14Antwort BR / Büro<p>1. Flexibilität bei Umstrukturierungen: Das Bundespersonalgesetz BPG setzt den Rahmen für die Auflösung und Umgestaltung des Arbeitsverhältnisses beim Bund; insbesondere zählt es die Kündigungsgründe auf und regelt das Verfahren. Für die Lockerung dieses Rahmens drängt es sich nicht auf, das Arbeitsverhältnis beim Bund dem OR zu unterstellen. Änderungen des BPG genügen, um die Auflösung flexibler zu gestalten. Der Bundesrat hat daher das EFD im Rahmen der Verwaltungsreform 2005-2007 beauftragt, eine entsprechende Revision des BPG vorzubereiten und ihm nach Konsultation der Sozialpartner eine Vernehmlassungsvorlage zu unterbreiten.</p><p>2. Vergünstigungen/Abgangsentschädigungen: Ein Beratungsunternehmen hat im Auftrag des EFD untersucht, wie sich die Gesamtvergütung und die weiteren Anstellungsbedingungen des Bundespersonals im Vergleich zu Unternehmen der Privatwirtschaft und anderer öffentlicher Arbeitgeber verhalten. Die Resultate der Untersuchung geben keine Hinweise darauf, dass das Bundespersonal vergleichsweise zu grosszügige Vergünstigungen oder Abgangsentschädigungen erhalten würde.</p><p>3. Eigenverantwortung der Departemente/einfache und effiziente Personalbewirtschaftung: Im Rahmen der Verwaltungsreform 2005-2007 werden Möglichkeiten zur Steigerung von Effizienz, Effektivität und Professionalität im Personalwesen ausgelotet. Dazu gehört auch eine Überprüfung und Zuordnung der Aufgaben, Kompetenzen und Verantwortungen auf Ebene Bund, Departemente und Ämter.</p> Der Bundesrat beantragt die Annahme der Motion.5Eingereichter Text<p>Der Bundesrat wird aufgefordert, dem Parlament noch in dieser Amtsperiode eine Botschaft zu unterbreiten, welche eine Anpassung des Bundespersonalrechtes an das Obligationenrecht, insbesondere Artikel 319ff. vorsieht und die Verantwortung über das Bundespersonal neu regelt.</p>1Titel des GeschäftesAnpassung des Bundespersonalrechtes an das Obligationenrecht