200504362026-02-10T20:14:39Z09;Bericht;Bewaffnung;Verfahrensrecht;Sicherheitspolitische Kommission;Rüstungspolitik;Armeematerial;parlamentarisches Verfahren;Sicherheitspolitik;RahmenkreditPa. Iv.4Parlamentarische Initiative2589m1116Burkhalter DidierBurkhalterFraktion RLRL1Freisinnig-demokratische FraktionauthorNR1NationalratN2005-10-05T00:00:00Z474709L04K05030208Verfahrensrecht1L03K040202Rüstungspolitik1L04K04020305Armeematerial1L03K040204Bewaffnung1L04K11020305Rahmenkredit1L01K04Sicherheitspolitik2L03K020206Bericht2L03K080301parlamentarisches Verfahren2L06K080303010111Sicherheitspolitische Kommission23NormalSiK-NR8Sicherheitspolitische Kommission NRSiK-NSiK8NR1NationalratN12006-11-21T00:00:00ZFolge geben (Erstrat)163NormalSiK-SR21Sicherheitspolitische Kommission SRSiK-SSiK21SR2StänderatS12007-02-20T00:00:00ZZustimmung30SiK-NR8Sicherheitspolitische Kommission NRSiK-NSiK8NR1NationalratN12005-10-05T00:00:00ZSiK-SR21Sicherheitspolitische Kommission SRSiK-SSiK21SR2StänderatS12005-10-05T00:00:00Z2008-05-09T00:00:00false6779BBl 2008 67791BundesblattBBlhttp://www.admin.ch/opc/de/federal-gazette/2008/6779.pdf20086Bericht2008-07-02T00:00:00false6821BBl 2008 68211BundesblattBBlhttp://www.admin.ch/opc/de/federal-gazette/2008/6821.pdf20082Stellungnahme des BundesratesVBS6Departement für Verteidigung, Bevölkerungsschutz und Sporttrue2005-10-05T00:00:0024Im Rat noch nicht behandelt2007-02-20T00:00:001Folge gegeben2009-03-20T00:00:002Behandelt vom Nationalrat2009-05-26T00:00:004Von beiden Räten behandelt2009-09-24T00:00:00229Erledigt3NormalNR1NationalratN2009-03-20T00:00:00ZBeschluss gemäss Entwurf der Kommission03NormalSR2StänderatS2009-05-26T00:00:00ZNichteintreten.03NormalNR1NationalratN2009-09-24T00:00:00ZNichteintreten.01SiK-NR8Sicherheitspolitische Kommission NRSiK-NSiK8NR1NationalratN12005-10-05T00:00:00ZNR1NationalratN2622m1145Perrin YvanPerrinfrNR1NationalratN2611m1158Lang JosefLangde48054811IVSiK-SR21Sicherheitspolitische Kommission SRSiK-SSiK21SR2StänderatS12005-10-05T00:00:00Z4809IV2005-10-05T00:00:00falsenullBBl null null1BundesblattBBlhttp://www.admin.ch/opc/de/federal-gazette/null/null.pdfnull1Beratungsgegenstand / EntwurfVBS6Departement für Verteidigung, Bevölkerungsschutz und Sporttrue2005-10-05T00:00:0024Im Rat noch nicht behandelt2007-02-20T00:00:001Folge gegeben2009-03-20T00:00:002Behandelt vom Nationalrat2009-05-26T00:00:004Von beiden Räten behandelt2009-09-24T00:00:00229Erledigt2Titel der VorlageBundesgesetz über die Bundesversammlung (ParlG)deNR1NationalratN12272m26Borer Roland F.Borercosign2264m14Bezzola DuriBezzola Duricosign2493m469Glasson Jean-PaulGlasson Jean-Paulcosign2602f1103Huber GabiHubercosign2628f1140Sadis LauraSadiscosign2528m505Ruey ClaudeRueycosign2605m1126Hutter MarkusHutter Markuscosign2389m325Guisan YvesGuisancosign2051m70Eggly Jacques-SimonEgglycosign2609f1114Kleiner MarianneKleinercosign2598m1117Germanier Jean-RenéGermaniercosign2540m518Vaudroz RenéVaudroz Renécosign2430m366Weigelt PeterWeigeltcosign2571m817Imfeld AdrianoImfeld Adrianocosign2375m311Christen YvesChristen Yvescosign2619m1153Noser RuediNosercosign2487m463Favre CharlesFavre Charlescosign2565m801Abate FabioAbatecosign2636m1128Wäfler MarkusWäfler Markuscosign2461m419Beck SergeBeck Sergecosign2382m318Engelberger EdiEngelbergercosign2588m1104Büchler JakobBüchler Jakobcosign2306m131Leu JosefLeu Josefcosign2612m1113Leutenegger FilippoLeutenegger Filippocosign2495m471Gutzwiller FelixGutzwillercosign2477m453Bugnon AndréBugnoncosign2594m1122Fluri KurtFluricosign2511m489Loepfe ArthurLoepfecosign2589m1116Burkhalter DidierBurkhalterFraktion RLRL1Freisinnig-demokratische Fraktionauthor25405.436229Erledigt006Begründung<p>Wie die Erfahrungen mit den Rüstungsprogrammen 2004 und 2005 deutlich gezeigt haben, ist das geltende Verfahren für militärisches Grossgerät in mehreren Hinsichten ungenügend. Zu erwähnen sind auf der einen Seite besonders die Schwierigkeiten im Zusammenhang mit dem jährlichen Rhythmus der Botschaften des Bundesrates an das Parlament; auf der anderen Seite die Tatsache, dass Verpflichtungskredite und nicht Rahmenkredite vorgelegt werden.</p><p>Im allgemeinen Interesse der Sicherheit unseres Landes ist es notwendig, die Verfahren bei der Behandlung von Rüstungsvorlagen und bei der Beschaffung von Rüstungsgütern klar zu definieren, um zu gewährleisten, dass die Armee ihre Stabilität und Schlagkraft behält, ihre Hauptaufgabe kontinuierlich erfüllen kann und mit den technologischen und den mittel- und langfristigen strategischen Entwicklungen Schritt halten kann.</p><p>Ich schlage deshalb vor, das Bundesgesetz über die Armee und die Militärverwaltung in diesem Bereich zu ergänzen, damit der Bundesrat der Bundesversammlung die Rüstungsprogramme zukünftig in Form von Rahmenkrediten mit einer Laufzeit von vier Jahren vorlegt. Diese Botschaften des Bundesrates sollen von einer Aktualisierung des Berichtes über die Sicherheitspolitik begleitet werden, welche die Entwicklung der Gefahren und gegebenenfalls der Einsätze festhält. </p><p>Mit der vorgeschlagenen Ergänzung des Gesetzes wird ein klarer und einfacher Rahmen geschaffen, mit dem den unterschiedlichen Rollen der Exekutive und des Parlamentes Rechnung getragen werden kann. Denn die Bundesversammlung muss, neben der Ausübung der Oberaufsicht, vor allem über das Wesentliche, nämlich über Grundsatzfragen und über die Festlegung von Richtlinien in Bezug auf die Fortentwicklung der Armee, debattieren und entscheiden. Der Vollzug wird dagegen vom Bundesrat geregelt.</p>5Eingereichter Text<p>Gestützt auf Artikel 160 Absatz 1 der Bundesverfassung und Artikel 107 des Parlamentsgesetzes reiche ich folgende parlamentarische Initiative ein:</p><p>Das Bundesgesetz vom 3. Februar 1995 über die Armee und die Militärverwaltung (MG) soll wie folgt ergänzt werden:</p><p>Art. 106a Rüstungsprogramme</p><p>Abs. 1</p><p>Der Bundesrat unterbreitet in der Regel der Bundesversammlung die Rüstungsprogramme in Form von Rahmenkrediten mit einer Laufzeit von vier Jahren.</p><p>Abs. 2</p><p>Er legt der entsprechenden Botschaft eine Aktualisierung des Berichtes über die Sicherheitspolitik bei.</p><p>Abs. 3</p><p>Er unterbreitet den Sicherheitspolitischen Kommissionen beider Kammern jedes Jahr einen Zwischenbericht über die Umsetzung der Rüstungsprogramme.</p>1Titel des GeschäftesNeues Verfahren für die Rüstungsprogramme