200504482024-04-10T17:43:44Z2841;Personendaten;Datenschutz;Gesundheitspolitik;Datenerhebung;StatistikPa. Iv.4Parlamentarische Initiative2601f1156Heim BeaHeimFraktion SS2Sozialdemokratische FraktionauthorNR1NationalratN2005-10-07T00:00:00Z474709L03K010505Gesundheitspolitik1L03K020218Statistik1L04K12030402Datenerhebung2L04K05020513Datenschutz2L05K1203040202Personendaten23NormalSGK-NR6Kommission für soziale Sicherheit und Gesundheit NRSGK-NSGK6NR1NationalratN12006-11-24T00:00:00ZFolge geben (Erstrat)163NormalSGK-SR19Kommission für soziale Sicherheit und Gesundheit SRSGK-SSGK19SR2StänderatS12008-02-19T00:00:00ZKeine Zustimmung493NormalNR1NationalratN2011-03-08T00:00:00ZKeine Folge gegeben510SGK-NR6Kommission für soziale Sicherheit und Gesundheit NRSGK-NSGK6NR1NationalratN12005-10-07T00:00:00ZNR1NationalratN2580f1071Humbel RuthHumbeldeNR1NationalratN2664m3828Cassis IgnazioCassisfr4817IVSGK-SR19Kommission für soziale Sicherheit und Gesundheit SRSGK-SSGK19SR2StänderatS12005-10-07T00:00:00ZIV2005-10-07T00:00:0024Im Rat noch nicht behandelt2011-03-08T00:00:00229ErledigtdeNR1NationalratN12637m1130Wehrli RetoWehrlicosign2574m824Salvi PierreSalvicosign2648m1279Nordmann RogerNordmanncosign2580f1071Humbel RuthHumbelcosign2647m1267Stöckli HansStöcklicosign2527m504Rossini StéphaneRossinicosign2500m476Hofmann UrsHofmann Urscosign2370m305Berberat DidierBerberatcosign2373m309Cavalli FrancoCavallicosign2599f1151Gyr-Steiner JosyGyr-Steinercosign2489m465Fehr MarioFehr Mariocosign2569f806Graf MayaGraf Mayacosign2488m464Fehr Hans-JürgFehr Hans-Jürgcosign2394f331Hubmann VreniHubmanncosign2592m1133Darbellay ChristopheDarbellaycosign2650f1293John-Calame FrancineJohn-Calamecosign2624m1134Recordon LucRecordoncosign2608f1147Kiener Nellen MargretKiener Nellencosign2143m172Rechsteiner PaulRechsteiner Paulcosign2446m390Widmer HansWidmer Hanscosign2483f459Dormond Béguelin MarlyseDormond Béguelincosign2129f487Leutenegger Oberholzer SusanneLeutenegger Oberholzercosign2308m140Marti WernerMarti Wernercosign2611m1158Lang JosefLangcosign2615m1112Müller GeriMüller Gericosign2517f495Menétrey-Savary Anne-CatherineMenétrey-Savarycosign2501m477Janiak ClaudeJaniakcosign2422f359Teuscher FranziskaTeuschercosign2522m499Pedrina FabioPedrinacosign2076m326Günter PaulGüntercosign2436f350Bernasconi MariaBernasconicosign2391m328Gysin RemoGysin Remocosign2298m105Hämmerle AndreaHämmerlecosign2563f551Marty Kälin BarbaraMarty Kälincosign2251m229Vollmer PeterVollmercosign2583f1131Allemann EviAllemanncosign2367m301Banga BorisBangacosign2603f1146Huguenin MarianneHuguenincosign2473m449Aeschbacher RuediAeschbacher Ruedicosign2596f1155Frösch ThereseFröschcosign2537m515Studer HeinerStuder Heinercosign2421f358Stump DorisStumpcosign2579m1065Leuenberger UeliLeuenberger-Genèvecosign2630f1129Schenker SilviaSchenker Silviacosign2407f343Müller-Hemmi VreniMüller-Hemmicosign2629f1148Savary GéraldineSavarycosign2591m1152Daguet AndréDaguetcosign2652f1295Graf-Litscher EdithGraf-Litschercosign2625m1132Rey Jean-NoëlRey Jean-Noëlcosign2573f823Bruderer Wyss PascaleBruderer Wysscosign2405f341Maury Pasquier LilianeMaury Pasquiercosign2613m1150Levrat ChristianLevratcosign2544f522Wyss UrsulaWyss Ursulacosign2426f363Vermot-Mangold Ruth-GabyVermot-Mangoldcosign2601f1156Heim BeaHeimFraktion SS2Sozialdemokratische Fraktionauthor33205.448229Erledigt006Begründung<p>Für eine wirksame Steuerung des Gesundheitswesens in qualitativer, quantitativer und ökonomischer Hinsicht sind aussagekräftige Daten und statistische Grundlagen unabdingbar. Zwar bestehen bereits heute vielfältige Datenflüsse zwischen einzelnen Akteuren des Gesundheitswesens - den Leistungserbringern, den Kantonen, den Patienten, den Versicherern, den Bundesstellen usw. Diese sind aber vielfach nicht koordiniert. Es bestehen Doppelspurigkeiten und Qualitätsprobleme. Die statistischen Grundlagen, vor allem im ambulanten Bereich und in der Pflege, sind lückenhaft. Von einer kohärenten Wissensbasis zur Steuerung der Gesundheitspolitik kann gegenwärtig kaum die Rede sein. </p><p>Es braucht ein koordiniertes Gesundheitsinformationssystem auf einer gemeinsam vereinbarten Datenbasis. Das verlangt eine Koordination, Harmonisierung und Straffung der Datenflüsse. Die von verschiedenen Stellen benötigten Daten sollten nur einmal erhoben werden. Dabei sind einheitliche Standards zu definieren. Vertragliche Regelungen sollen eine einschränkende Monopolisierung der Datensätze, wie sie heute teilweise besteht, in Zukunft vermeiden. Eine Bundesstelle hat die Einhaltung dieser Grundsätze zu gewährleisten. Die statistischen Lücken im ambulanten Bereich sind zu schliessen. Es kann nicht sein, dass in einem so wichtigen Gesundheitsbereich eine Beurteilung der Wirkungsweise verunmöglicht ist.</p><p>Der Bundesrat weist immer wieder auf die Ressourcenprobleme in der Gesundheitsstatistik hin. Da bessere Grundlagen auch dem effizienten Kostenmanagement des Gesundheitssystems dienen, ist es mehr als gerechtfertigt, eine Finanzierungsbasis zu schaffen und entsprechende Ressourcen bereitzustellen.</p>5Eingereichter Text<p>Gestützt auf Artikel 160 Absatz 1 der Bundesverfassung und auf Artikel 107 des Parlamentsgesetzes reiche ich folgende parlamentarische Initiative ein:</p><p>Es sind die notwendigen Rechtsgrundlagen zu erarbeiten, damit der Bundesrat eine kohärente Gesundheitsstatistik mit dem Ziel, eine validierte Grundlage für eine wissensbasierte Steuerung der Gesundheitspolitik zu schaffen, erarbeiten muss. Er arbeitet dazu mit den Leistungserbringern und den Kostenträgern zusammen. Dem Bund fallen dabei folgende Aufgaben zu:</p><p>1. die Koordination der Datenstandards und der Datenflüsse;</p><p>2. die Regelung des für die Aufsicht im stationären und im ambulanten Bereich der Gesundheitsversorgung notwendigen Datenzugangs;</p><p>3. die Regelung des Daten- und Persönlichkeitsschutzes;</p><p>4. die Erarbeitung oder Sicherstellung datenbasierter Grundlagen für eine kohärente Gesundheitspolitik;</p><p>5. die Schliessung der heute bestehenden gesundheitspolitisch wichtigen statistischen Lücken;</p><p>6. die Regelung der Finanzierung der Erhebung gesundheitsstatistischer Daten.</p>1Titel des GeschäftesWissensbasierte Steuerung der Gesundheitspolitik