{"id":20063338,"updated":"2023-07-28T08:28:09Z","additionalIndexing":"12;04;Gleichstellung von Mann und Frau;Evaluation;Lohngleichheit;Bundespersonal","affairType":{"abbreviation":"Mo.","id":5,"name":"Motion"},"author":{"councillor":{"code":2422,"gender":"f","id":359,"name":"Teuscher Franziska","officialDenomination":"Teuscher"},"faction":{"abbreviation":"Fraktion G","code":"G","id":6,"name":"Grüne Fraktion"},"type":"author"},"deposit":{"council":{"abbreviation":"NR","id":1,"name":"Nationalrat","type":"N"},"date":"2006-06-22T00:00:00Z","legislativePeriod":47,"session":"4713"},"descriptors":[{"key":"L05K0702010305","name":"Lohngleichheit","type":1},{"key":"L05K0806010301","name":"Bundespersonal","type":1},{"key":"L04K08020302","name":"Evaluation","type":1},{"key":"L04K05020305","name":"Gleichstellung von Mann und Frau","type":1}],"drafts":[{"consultation":{"resolutions":[{"category":{"id":3,"name":"Normal"},"council":{"abbreviation":"NR","id":1,"name":"Nationalrat","type":"N"},"date":"2007-03-08T00:00:00Z","text":"Ablehnung","type":22}]},"federalCouncilProposal":{"code":"-","date":"2006-09-13T00:00:00Z","text":"Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion."},"index":0,"links":[],"preConsultations":[],"references":[],"relatedDepartments":[{"abbreviation":"EFD","id":7,"name":"Finanzdepartement","leading":true}],"states":[{"date":"\/Date(1150927200000+0200)\/","id":24,"name":"Im Rat noch nicht behandelt"},{"date":"\/Date(1173308400000+0100)\/","id":229,"name":"Erledigt"}],"texts":[]}],"language":"de","priorityCouncils":[{"abbreviation":"NR","id":1,"name":"Nationalrat","type":"N","priority":1}],"relatedAffairs":[],"roles":[{"councillor":{"code":2635,"gender":"m","id":1110,"name":"Vischer Daniel","officialDenomination":"Vischer Daniel"},"type":"cosign"},{"councillor":{"code":2650,"gender":"f","id":1293,"name":"John-Calame Francine","officialDenomination":"John-Calame"},"type":"cosign"},{"councillor":{"code":2624,"gender":"m","id":1134,"name":"Recordon Luc","officialDenomination":"Recordon"},"type":"cosign"},{"councillor":{"code":2654,"gender":"m","id":1318,"name":"Schelbert Louis","officialDenomination":"Schelbert"},"type":"cosign"},{"councillor":{"code":2143,"gender":"m","id":172,"name":"Rechsteiner Paul","officialDenomination":"Rechsteiner Paul"},"type":"cosign"},{"councillor":{"code":2129,"gender":"f","id":487,"name":"Leutenegger Oberholzer Susanne","officialDenomination":"Leutenegger Oberholzer"},"type":"cosign"},{"councillor":{"code":2611,"gender":"m","id":1158,"name":"Lang Josef","officialDenomination":"Lang"},"type":"cosign"},{"councillor":{"code":2615,"gender":"m","id":1112,"name":"Müller Geri","officialDenomination":"Müller Geri"},"type":"cosign"},{"councillor":{"code":2517,"gender":"f","id":495,"name":"Menétrey-Savary Anne-Catherine","officialDenomination":"Menétrey-Savary"},"type":"cosign"},{"councillor":{"code":2413,"gender":"m","id":349,"name":"Rennwald Jean-Claude","officialDenomination":"Rennwald"},"type":"cosign"},{"councillor":{"code":2655,"gender":"m","id":1321,"name":"Bernhardsgrütter Urs","officialDenomination":"Bernhardsgrütter"},"type":"cosign"},{"councillor":{"code":2603,"gender":"f","id":1146,"name":"Huguenin Marianne","officialDenomination":"Huguenin"},"type":"cosign"},{"councillor":{"code":2596,"gender":"f","id":1155,"name":"Frösch Therese","officialDenomination":"Frösch"},"type":"cosign"},{"councillor":{"code":2421,"gender":"f","id":358,"name":"Stump Doris","officialDenomination":"Stump"},"type":"cosign"},{"councillor":{"code":2579,"gender":"m","id":1065,"name":"Leuenberger Ueli","officialDenomination":"Leuenberger-Genève"},"type":"cosign"},{"councillor":{"code":2630,"gender":"f","id":1129,"name":"Schenker Silvia","officialDenomination":"Schenker Silvia"},"type":"cosign"},{"councillor":{"code":2591,"gender":"m","id":1152,"name":"Daguet André","officialDenomination":"Daguet"},"type":"cosign"},{"councillor":{"code":2613,"gender":"m","id":1150,"name":"Levrat Christian","officialDenomination":"Levrat"},"type":"cosign"},{"councillor":{"code":2422,"gender":"f","id":359,"name":"Teuscher Franziska","officialDenomination":"Teuscher"},"faction":{"abbreviation":"Fraktion G","code":"G","id":6,"name":"Grüne Fraktion"},"type":"author"}],"shortId":"06.3338","state":{"id":229,"name":"Erledigt","doneKey":"0","newKey":0},"texts":[{"type":{"id":6,"name":"Begründung"},"value":"<p>Zur Überprüfung der Lohngleichheit zwischen Frau und Mann stellt der Bund Logib (Lohngleichheitsinstrument Bund) zur Verfügung. Damit können Unternehmen mit mindestens fünfzig Mitarbeitenden ihre Lohnpolitik überprüfen. Spezielles Fachwissen ist für die Anwendung nicht erforderlich. Werden mit Logib nicht erklärbare Lohnunterschiede festgestellt, sind vertiefte Analysen und allenfalls Massnahmen zum Abbau von Lohndiskriminierung angezeigt. Das Testinstrument Logib basiert auf der gleichen Methode, welche das Eidgenössische Büro für die Gleichstellung zusammen mit der Beschaffungskommission des Bundes entwickeln liess. <\/p><p>Logib misst den Einfluss verschiedener Faktoren auf den Lohn. Welche Lohnunterschiede können durch objektive Qualifikationsmerkmale wie Ausbildung, Dienstalter oder potenzielle Erwerbserfahrung (Humankapitalfaktoren) erklärt werden? Welche Unterschiede ergeben sich bezüglich beruflicher Stellung und Anforderungsniveau (arbeitsplatzbezogene Faktoren)? Und welcher Anteil bleibt ungeklärt, ist also auf das Geschlecht zurückzuführen?<\/p><p>Logib ist ein freiwilliges Testinstrument, welches als Dienstleistung gegenüber Betrieben in der Privatwirtschaft eingeführt wird. Der Bund als Arbeitgeber soll mit gutem Beispiel vorangehen und das Instrument auch für die gesamte Bundesverwaltung anwenden. Die Auswertungen und Massnahmen sollen mit den Sozialpartnern diskutiert werden.<\/p>"},{"type":{"id":14,"name":"Antwort BR \/ Büro"},"value":"<p>Der Grundsatz \"gleicher Lohn für gleichwertige Arbeit\" ist das Fundament der Lohnpolitik des Bundes. Das Lohnsystem der Bundesverwaltung wurde so aufgebaut, dass es grundsätzlich keine Diskriminierung mehr zulässt, und zwar weder eine direkte noch eine indirekte.<\/p><p>Das Personalinformationssystem BV Plus enthält eine breite Palette von Daten zur Umsetzung der Lohngleichheit in der Bundesverwaltung. Die Benützung des Logib-Tests würde den Verwaltungseinheiten des Bundes jedoch einen zusätzlichen Erfassungsaufwand abverlangen, denn BV Plus weist die Anzahl Ausbildungsjahre des Bundespersonals nicht aus. Diese manuelle Erfassungsarbeit verursacht Zusatzkosten, welche die Verwaltungseinheiten übernehmen müssen.<\/p><p>Der Bundesrat vertritt in Anwendung seiner Weisungen vom 22. Januar 2003 die Auffassung, dass es in die Zuständigkeit der Departemente und der Geschäftsleitungen der Ämter fällt, ob sie den Logib-Test durchführen wollen oder nicht. Er betont, dass die Durchsetzung der Chancengleichheit zwischen Frauen und Männern eine der zentralen Aufgaben der Leitungen der Verwaltungseinheiten ist.<\/p><p>Der Bundesrat lädt die Verwaltungseinheiten ein, den Test aus eigenem Antrieb - im Bedarfsfall mit Unterstützung des Eidgenössischen Personalamtes - durchzuführen. Das Bakom hat diesen Test durchgeführt. Die zahlenmässigen Ergebnisse zeigen, dass beim Bakom keine Lohndiskriminierung im eigentlichen Sinn des Wortes vorkommt.<\/p><p>Die gemeinsam vom EPA, den Departementen und dem Eidgenössischen Büro für die Gleichstellung von Mann und Frau organisierte jährliche Weiterbildungsveranstaltung zur Chancengleichheit wird im Jahre 2007 diesem Thema gewidmet sein.<\/p><p>Der Bundesrat hat bewiesen, dass er der nichtdiskriminierenden Umsetzung des Lohnsystems in der Bundesverwaltung eine besondere Bedeutung beimisst, indem er die Annahme des Postulates Graf 06.3029 beantragte. Er wird, gestützt auf die Controlling- und Reportingbericht, die er in regelmässigen Abständen vom Eidgenössischen Personalamt erhält, die erforderlichen Massnahmen treffen.<\/p>  Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion."},{"type":{"id":5,"name":"Eingereichter Text"},"value":"<p>Der Bundesrat wird aufgefordert:<\/p><p>- den Lohngleichheitstest (Logib) innerhalb der Bundesverwaltung regelmässig (mindestens alle vier Jahre) durchzuführen;<\/p><p>- dabei sind Auswertungen nach Departementen, allenfalls auch nach Abteilungen zu machen;<\/p><p>- aufgrund der Auswertungen sind Massnahmen für die Realisierung des Grundsatzes \"Gleicher Lohn für gleichwertige Arbeit\" auszuarbeiten und umzusetzen;<\/p><p>- die Auswertungen und Massnahmen sind zusammen mit den Sozialpartnerinnen und -partnern zu diskutieren.<\/p>"},{"type":{"id":1,"name":"Titel des Geschäftes"},"value":"Einführung des Lohngleichheitstests in der Bundesverwaltung"}],"title":"Einführung des Lohngleichheitstests in der Bundesverwaltung"}