Förderung der inländischen Nahrungsmittelproduktion

200638802023-07-27T19:25:31Z55;Selbstversorgungsgrad;Landesversorgung;Nahrungsmittel;Unabhängigkeit in der Nahrungsmittelversorgung;Sicherung der VersorgungMo.5Motion2572m820Schibli ErnstSchibliFraktion VV4Fraktion der Schweizerischen VolksparteiauthorNR1NationalratN2006-12-20T00:00:00Z474715L04K10010107Unabhängigkeit in der Nahrungsmittelversorgung1L05K0402010402Landesversorgung1L03K140203Nahrungsmittel1L06K070103090401Selbstversorgungsgrad1L05K0701030905Sicherung der Versorgung13NormalNR1NationalratN2008-12-19T00:00:00ZFristverlängerung505AdmNR1NationalratN2009-03-20T00:00:00ZAbgeschrieben, weil nicht innert zwei Jahren abschliessend im Rat behandelt32-2007-02-28T00:00:00ZDer Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.0WBF8Departement für Wirtschaft, Bildung und Forschungtrue2006-12-20T00:00:0024Im Rat noch nicht behandelt2009-03-20T00:00:00229ErledigtdeNR1NationalratN12634m1123Veillon Pierre-FrançoisVeilloncosign2476m452Bigger ElmarBiggercosign2541m519Walter HansjörgWaltercosign2547m526Zuppiger BrunoZuppigercosign2383m319Fehr HansFehr Hanscosign2621m1108Parmelin GuyParmelincosign2497m473Hassler HansjörgHasslercosign2618m1111Müri FelixMüricosign2504m480Keller RobertKeller Robertcosign2529m506Scherer MarcelScherercosign2408m344Oehrli Fritz AbrahamOehrlicosign2604f1121Hutter-Hutter JasminHutter Jasmincosign2372m307Brunner ToniBrunner Tonicosign2270m15Binder MaxBindercosign2310m146Maurer UeliMaurer Uelicosign2502m478Joder RudolfJodercosign2292m91Giezendanner UlrichGiezendannercosign2651m1294Füglistaller LieniFüglistallercosign2347m264Weyeneth HermannWeyenethcosign2644m1233Rutschmann HansRutschmanncosign2494m470Glur WalterGlurcosign2496f472Haller Vannini UrsulaHallercosign2523m500Pfister TheophilPfister Theophilcosign2486m462Fattebert JeanFattebertcosign2584m1135Amstutz AdrianAmstutzcosign2399m336Kunz JosefKunzcosign2572m820Schibli ErnstSchibliFraktion VV4Fraktion der Schweizerischen Volksparteiauthor06.3880229Erledigt006BegründungDer Selbstversorgungsgrad in unserem Land ist mittlerweile unter 55 Prozent gesunken. Fast alle übrigen Staaten in Europa weisen hingegen einen Selbstversorgungsgrad von über 100 Prozent aus. Mit dieser bedenklich tiefen Eigenversorgung ist es der Landwirtschaft nicht mehr möglich, den Auftrag in Artikel 104 Absatz 1 Litera a der Bundesverfassung (die sichere Versorgung der Bevölkerung mit Nahrungsmitteln in Zeiten einer gestörten Zufuhr) zu garantieren. Es muss deshalb in normalen Versorgungslagen alles darangesetzt werden, die inländische Nahrungsmittelproduktion zu steigern. Damit verhindern wir einen drohenden Versorgungsengpass und entsprechend auch die Schwächung unserer Unabhängigkeit.14Antwort BR / BüroDie inländische Landwirtschaftsproduktion hat einen hohen Stand erreicht. Der Selbstversorgungsgrad (SVG) der Schweiz beträgt heute 58,5 Prozent (tierische Produktion: 94 Prozent, pflanzliche Produktion: 45 Prozent). Sowohl vor als auch nach den Kriegszeiten bewegte sich die Eigenversorgung auch schon auf tieferem Niveau. Der gegenwärtige SVG bezieht sich auf einen durchschnittlichen täglichen Pro-Kopf-Konsum von 3363 Kalorien, was weit über dem menschlichen Energiebedarf liegt (max. 2500 kcal für Männer und 2000 kcal für Frauen mit einer sitzenden Tätigkeit und max. 3600 bzw. 2900 kcal bei körperlich anstrengender Tätigkeit). Die Entwicklung des SVG nach dem Zweiten Weltkrieg ist Ausdruck einer starken Intensivierung der Landwirtschaft, die mit einem Bevölkerungszuwachs um 58 Prozent von 4,7 auf 7,5 Millionen zwischen 1950 und 2004 einherging. Übrigens musste der Bund während dieses Zeitraumes in der Periode mit dem höchsten SVG Massnahmen ergreifen, um Überschüsse bei der tierischen Produktion zu verhindern (1977: Milchkontingentierung, 1980: Fleisch- und Eierproduktion; Stallbaustopp).Entwicklung des Selbstversorgungsgrades in der Schweiz (1908 bis 2005), kalorienmässiger Anteil in Prozent1908-1912: 53,11934-1936: 52,21943-1945: 70,51946-1955: 55,71979-1981: 65,52003: 56,42004: 60,22005: 59,0Durchschnitt 2003-05: 58,5Quellen: Die Schweizerische Landwirtschaft 1914 bis 1980, Hans Brugger, Verlag Huber, Frauenfeld, 1985; 6. Landwirtschaftsbericht; 7. Landwirtschaftsbericht; Botschaft AP 2011; 2005: Schätzung BLWAndere Länder wie Japan (40 Prozent) oder Norwegen (50 Prozent) weisen einen tieferen SVG als die Schweiz auf. Für entwickelte Nationen mit einer hohen Kaufkraft ist der SVG denn auch nicht mehr alleiniger Garant für die Versorgungssicherheit dieser Länder, da auch der internationale Handel und die Lagervorräte dazu beitragen. Die Strategie des Bundesamtes für wirtschaftliche Landesversorgung sieht im Falle von Versorgungsengpässen vor, den Markt mit lebenswichtigen Gütern durch Angebotslenkungsmassnahmen wie Pflichtlagerfreigabe, Inlandproduktion und Importförderung so lange wie möglich zu 100 Prozent zu versorgen. Diese Marktversorgung zu 100 Prozent soll grundsätzlich während sechs Monaten aufrechterhalten werden. Setzt sich eine Versorgungskrise trotz Angebotslenkungen fort, kommen Massnahmen der Nachfragelenkung zum Zuge (z. B. Kontingentierung, Rationierung). Gleichzeitig ist eine mittelfristige Steigerung der inländischen Nahrungsmittelproduktion möglich, indem die für die Futterproduktion eingesetzten und brachliegende Ackerflächen neu für die Lebensmittelproduktion genutzt und Nahrungsabfälle anders verwertet werden. Mit der Mobilisierung dieser beiden Ressourcen bei gleichzeitiger Anpassung des täglichen Konsums zur Deckung des Energiebedarfs (2500 Kalorien pro Person und Tag) könnte ein SVG von über 70 Prozent erzielt werden. Hinzu kommt, dass der intensiven Bodennutzung durch die ökologische Nachhaltigkeit Grenzen gesetzt sind. Vor diesem Hintergrund ist nicht nur der SVG, sondern auch die verfügbare landwirtschaftliche Nutzfläche pro Kopf der Bevölkerung in Betracht zu ziehen. Diese beträgt in der Schweiz 0,14 ha, in Deutschland 0,21 ha, in Italien 0,23 ha, in Österreich 0,4 ha und in Frankreich 0,45 ha. Angesichts der Topografie unseres Landes ist die Produktion pro Flächeneinheit verhältnismässig hoch.Nach Artikel 104 der Bundesverfassung setzt sich der Bund dafür ein, dass die Landwirtschaft durch eine nachhaltige und auf den Markt ausgerichtete Produktion einen wesentlichen Beitrag zur sicheren Versorgung der Bevölkerung leistet. Die langfristige Erbringung dieser Leistungen bedingt nicht nur ein Produktionsniveau, mit dem das bestehende Potenzial angemessen und effizient genutzt wird, sondern auch die Erhaltung der landwirtschaftlichen Nutzflächen und deren Fruchtbarkeit.Mit dem gegenwärtigen Produktionsniveau wird der verfassungsmässige Auftrag der sicheren Versorgung der Bevölkerung erfüllt. Die vom Bundesrat vorgeschlagenen Reformen ermöglichen die Gewährleistung der Versorgungssicherheit auch in Zukunft.Die Vorstösse mit Tabellen und Grafiken können heruntergeladen werden unter: Ratsbetrieb / Curia Vista / Vorstösse mit Tabellen und Grafiken, die in der Geschäftsdatenbank nicht abgebildet werden können. Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.5Eingereichter TextDer Bundesrat wird ersucht, Massnahmen zur Förderung der inländischen Nahrungsmittelproduktion im Sinne der Gewährleistung der nationalen Versorgungssicherheit in die Wege zu leiten.1Titel des GeschäftesFörderung der inländischen NahrungsmittelproduktionFörderung der inländischen Nahrungsmittelproduktion