Verbot für Heliskiing per 2020

200731152023-07-28T13:39:17Z52;Flughafen;Lärmbelästigung;Wintersport;Hubschrauber;Schutzgebiet;Alpen;Tourismus;Schutz der Tierwelt;LandschaftsschutzMo.5Motion2655m1321Bernhardsgrütter UrsBernhardsgrütterFraktion GG6Grüne FraktionauthorNR1NationalratN2007-03-21T00:00:00Z474716L04K06010412Schutzgebiet1L05K0101010207Wintersport1L05K1804010302Hubschrauber1L05K0603010201Alpen1L04K06010408Schutz der Tierwelt1L04K01010103Tourismus2L04K06020308Lärmbelästigung2L04K06010409Landschaftsschutz2L04K18040101Flughafen25AdmNR1NationalratN2007-12-06T00:00:00ZDer Vorstoss wird übernommen durch Herrn Girod.905AdmNR1NationalratN2009-03-20T00:00:00ZAbgeschrieben, weil nicht innert zwei Jahren abschliessend im Rat behandelt32-2007-08-29T00:00:00ZDer Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.0UVEK9Departement für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikationtrue2007-03-21T00:00:0024Im Rat noch nicht behandelt2009-03-20T00:00:00229ErledigtdeNR1NationalratN12635m1110Vischer DanielVischer Danielcosign2288m76Fasel HugoFaselcosign2569f806Graf MayaGraf Mayacosign2457f407Genner RuthGennercosign2650f1293John-Calame FrancineJohn-Calamecosign2624m1134Recordon LucRecordoncosign2654m1318Schelbert LouisSchelbertcosign2611m1158Lang JosefLangcosign2615m1112Müller GeriMüller Gericosign2517f495Menétrey-Savary Anne-CatherineMenétrey-Savarycosign2422f359Teuscher FranziskaTeuschercosign2585m1138Bäumle MartinBäumlecosign2583f1131Allemann EviAllemanncosign2596f1155Frösch ThereseFröschcosign2579m1065Leuenberger UeliLeuenberger-Genèvecosign2655m1321Bernhardsgrütter UrsBernhardsgrütterFraktion GG6Grüne Fraktionauthor2685m3882Girod BastienGirodassuming07.3115229Erledigt006BegründungVor sechs Jahren hat der Bundesrat das Bundesamt für Zivilluftfahrt (Bazl) beauftragt, die Gebirgslandeplätze zu überprüfen und bei Umweltkonflikten Massnahmen zu ergreifen. Im Moment befindet sich der Sachplan Luftfahrt in Erarbeitung.Es ist jetzt der Moment, ein Verbot der Helikopterflüge zu rein touristischen Zwecken, namentlich das sogenannte Heliskiing, per Gesetz ab 2020 auszusprechen.Die Belastung für die hochalpine Natur ist längst zu gross. Laut Bazl werden pro Jahr 30 000 Flüge zu Ausbildungs- und Rettungszwecken durchgeführt. Dies wird nicht bekämpft, aber Touristenflüge in das hochalpine Gelände zum Champagnerfrühstück z. B. auf den 3130 Meter hohen Gipfel des Petersgrates und später wieder ins Tal hinunter sollen eingeschränkt werden. Rund 15 000 Helikopterflüge werden jährlich für rein touristische Zwecke zu den insgesamt 42 Gebirgslandeplätzen durchgeführt, davon 3000 im Perimeter des Unesco-Welterbes Jungfrau-Aletsch-Bietschhorn. Zum Schutz der alpinen und hochalpinen Landschaften und deren Tierwelt ist die Auflösung der Landeplätze im Unesco-Welterbe und per 2020 ein Verbot für Helikopterflüge zu rein touristischen Zwecken angebracht.14Antwort BR / BüroIm Oktober 2000 verabschiedete der Bundesrat den Konzeptteil des Sachplans Infrastruktur der Luftfahrt (SIL). Darin erteilte er unter anderem dem Bundesamt für Zivilluftfahrt (Bazl) den Auftrag, die bestehenden Gebirgslandeplätze zu überprüfen. Gemäss den luftfahrtrechtlichen Grundlagen wären in der Schweiz 48 Gebirgslandeplätze (GLP) möglich, bezeichnet sind derzeit deren 42.Das Bazl hat unter Einbezug verschiedener Bundesstellen und Kantone sowie von verschiedenen Interessenverbänden (Schweizerischer Alpenclub, Stiftung für Landschaftsschutz, Aeroclub der Schweiz, Swiss Helicopter Association) die Grundlagen für die detaillierte Überprüfung der Gebirgslandeplätze in einem Konzept zusammengefasst, welches vom Bundesrat am 27. Juni 2007 gutgeheissen wurde. Das Bazl wird demnach die Landeplätze zusammengefasst in sechs regionalen Gruppen überprüfen. Dabei wird es alle drei Dimensionen der Nachhaltigkeit (Umwelt, Gesellschaft, Wirtschaft) angemessen berücksichtigen. Insbesondere darf die Nutzung von Gebirgslandeplätzen grundsätzlich die Schutzziele in (Schutz-)Objekten gemäss dem Bundesgesetz vom 1. Juli 1966 über den Natur- und Heimatschutz (NHG; SR 451) und dem Jagdgesetz vom 20. Juni 1986 (JSG; SR 922.0) nicht beeinträchtigen. Auch ausserhalb solcher Gebiete darf die Nutzung nicht zu einer übermässigen Belastung von Raum und Umwelt führen.Konflikte zwischen bestehenden Gebirgslandeplätzen und den Schutzzielen von NHG und JSG werden auf Stufe Objektblatt gelöst werden. Dabei sind öffentliche Interessen höher zu gewichten als private.Grundsätzlich hat sich das bestehende Netz der Gebirgslandeplätze aus der Sicht der Luftfahrt (Flugausbildung/Flugtraining) als zweckmässig erwiesen.Bei der Überprüfung unter Einbezug der betroffenen Behörden und Organisationen wird es darum gehen, das vorhandene Konfliktpotenzial zwischen der Nutzung der Landestellen sowie Natur- und Umweltschutzinteressen auszuräumen oder mindestens zu verringern. In den Grundsätzen hält das Konzept fest, dass bei Beeinträchtigungen der Schutzziele aus dem NHG sowie dem JSG Nutzungsbeschränkungen für die Gebirgslandeplätze festzulegen sind. Diese Einschränkungen sollen jedoch die Anforderungen an die Aus- und Weiterbildung der Piloten angemessen berücksichtigen. Mögliche Massnahmen sind beispielsweise zeitliche Verbote für die Nutzung der Landeplätze, vorgeschriebene Flugrouten oder die Verschiebung von Landestellen (Verschiebung der Koordinaten eines GLP um einige Hundert Meter, grundsätzlich innerhalb einer Region). Lassen sich Konflikte dadurch nicht ausräumen, ist auch die Aufhebung oder bei entsprechendem Interesse der Kantone und Regionen der Ersatz eines Gebirgslandeplatzes möglich. Den Anliegen, die sich aus der Bezeichnung einzelner Gebiete als Unesco-Welterbe ergeben, soll ebenfalls soweit möglich Rechnung getragen werden.Die Frage, auf welchen Plätzen und in welchem Umfang Heliskiing als touristisches Angebot zulässig bleiben soll, ist ebenfalls im Rahmen der individuellen Überprüfung zu klären. Grundsätzlich hat sich der Bundesrat dafür ausgesprochen, dass Heliskiing weiterhin als eine Form der touristischen Nutzung der Gebirgslandeplätze erlaubt sein soll. Um einen Gebirgslandeplatz für Heliskiing nutzen zu können, verlangt der Bund künftig aber den Nachweis eines gesamttouristischen Interesses, etwa in Form eines entsprechenden regionalen Konzeptes. Heliskiing dient zudem ergänzend zu den eigentlichen Trainingsflügen der fliegerischen Qualifikation der Piloten und hilft damit indirekt, die Rettungsfliegerei im Gebirge zu stützen. Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.5Eingereichter TextDer Bundesrat wird beauftragt, zum Schutz der alpinen und hochalpinen Landschaften und deren Tierwelt per 2020 ein Verbot für Helikopterflüge zu rein touristischen Zwecken, namentlich das sogenannte Heliskiing, auszusprechen.In einem ersten Schritt sollen per 2012 die sieben Gebirgslandeplätze, die sich im Perimeter des Unesco-Welterbes Jungfrau-Aletsch-Bietschhorn befinden, aufgelöst werden.1Titel des GeschäftesVerbot für Heliskiing per 2020Verbot für Heliskiing per 2020