Der NLA wurde auf den 1. Januar 2007 in den meisten Kantonen obligatorisch in Kraft gesetzt. Zurzeit scheint die Umsetzung des NLA die Unternehmen vor keine besonderen Probleme zu stellen. Das ist nicht weiter erstaunlich, denn die tatsächliche Anwendung des NLA wird für die Unternehmen erst auf Ende 2007 aktuell, wenn die Arbeitgeber erstmals das neue Formular ausfüllen müssen. Das bedeutet, dass man erst am Jahresende wird sagen können, von welcher Tragweite die Auswirkungen des NLA auf Unternehmen und Mitarbeitende tatsächlich sind. <\/p>
Was die Kosten technischer, administrativer und fiskalischer Art anbelangt, die mit der Einführung des NLA verbunden sind, ist es für eine Aussage noch zu früh. Bekannt ist, dass gewisse Unternehmen bereits ihre Buchhaltungssoftware und ihre Lohnstrategie haben anpassen müssen. Deshalb ersuche ich den Bundesrat, einen Bericht zu verfassen, welcher die NLA-Einführungskosten genau quantifiziert. Zu diesem Zweck könnte der Bundesrat dem KMU-Forum des Seco den Auftrag erteilen, bis Ende 2007 bei einer repräsentativen Auswahl von KMU eine entsprechende Umfrage durchzuführen. <\/p>
Ein solcher Bericht ist umso dringlicher, nachdem das Pilotprojekt zum NLA, welches vom Juni 2005 bis Juni 2006 durchgeführt wurde, gezeigt hat, dass der NLA spürbare Einführungskosten verursacht und zudem zu einer Erhöhung des steuerbaren Nettolohns der Arbeitnehmer führt.<\/p>"},{"type":{"id":14,"name":"Antwort BR \/ Büro"},"value":"
Für eine Aussage über die mit der Einführung des NLA verbundenen Kosten technischer, administrativer und fiskalischer Art für die KMU ist es noch zu früh. Darauf wird im Postulat zu Recht hingewiesen. Ferner wird im Postulat angeregt, bis Ende 2007 eine Umfrage durchzuführen. Diese Aussage ist zeitlich zu optimistisch. Erfahrungsgemäss ist nämlich damit zu rechnen, dass die meisten Lohnausweise für 2007 in den ersten drei Monaten des Jahres 2008 erstellt werden. Entsprechend wird das für die Betreuung des KMU-Forums zuständige Seco gut beraten sein, die verlangte Umfrage nicht vor dem 2. Quartal 2008 durchzuführen.<\/p>
Daher wird es auch nicht möglich sein, den Evaluationsbericht \"bis spätestens Anfang 2008\" vorzulegen, wie im Postulat verlangt, sondern bis Ende 2008.<\/p>
Im Postulat wird verlangt, die Umfrage bei einer repräsentativen Auswahl von KMU durchzuführen. Um eine minimale Repräsentativität zu erzielen, müssten zwei- bis viertausend KMU befragt werden. Die Kosten einer solchen Umfrage wären sehr hoch, und die dafür notwendige Zeit wäre erheblich. Der Bundesrat befürwortet daher eine qualitative Umfrage. Das Seco wird abklären, ob diese Umfrage nach der neuen Methode des \"Standard Cost Model\" durchgeführt werden kann. Obwohl die Repräsentativität eingeschränkt sein wird, beinhaltet diese Methode durchaus auch eine quantitative Dimension.<\/p>
Mit diesen zeitlich angepassten Vorgaben sowie der erwähnten Einschränkung bezüglich der Umfragemethode ist der Bundesrat bereit, das Postulat entgegenzunehmen.<\/p> Der Bundesrat beantragt die Annahme des Postulates."},{"type":{"id":5,"name":"Eingereichter Text"},"value":"
Der Bundesrat wird beauftragt, einen Evaluationsbericht über die Einführung des NLA vorzulegen. Der Bericht soll insbesondere die Kosten quantifizieren, welche für die KMU mit der Einführung des NLA in technischer, administrativer und fiskalischer Art anfallen. Der Evaluationsbericht soll bis spätestens Anfang 2008 vorliegen.<\/p>"},{"type":{"id":1,"name":"Titel des Geschäftes"},"value":"Neuer Lohnausweis"}],"title":"Neuer Lohnausweis"}