200804802024-04-10T13:21:36Z66;Einfuhrbeschränkung;Getreide;Moratorium;nachwachsender Rohstoff;Ethanol;AgrotreibstoffPa. Iv.4Parlamentarische Initiative2412m348Rechsteiner RudolfRechsteiner-BaselFraktion SS2Sozialdemokratische FraktionauthorNR1NationalratN2008-10-03T00:00:00Z484805L04K17050101Agrotreibstoff1L05K0701020103Einfuhrbeschränkung1L04K08020318Moratorium1L04K14020210nachwachsender Rohstoff1L05K1701010102Ethanol1L04K14020205Getreide23NormalUREK-NR7Kommission für Umwelt, Raumplanung und Energie NRUREK-NUREK7NR1NationalratN12009-05-12T00:00:00ZFolge geben (Erstrat)163NormalUREK-SR20Kommission für Umwelt, Raumplanung und Energie SRUREK-SUREK20SR2StänderatS12010-01-29T00:00:00ZKeine Zustimmung495AdmNR1NationalratN2010-02-04T00:00:00ZZurückgezogen170UREK-NR7Kommission für Umwelt, Raumplanung und Energie NRUREK-NUREK7NR1NationalratN12008-10-03T00:00:00ZUREK-SR20Kommission für Umwelt, Raumplanung und Energie SRUREK-SUREK20SR2StänderatS12008-10-03T00:00:00Z2008-10-03T00:00:0024Im Rat noch nicht behandelt2010-02-04T00:00:00229ErledigtdeNR1NationalratN12666f3830Carobbio Guscetti MarinaCarobbio Guscetticosign2609f1114Kleiner MarianneKleinercosign2635m1110Vischer DanielVischer Danielcosign2647m1267Stöckli HansStöcklicosign2665m3829Tschümperlin AndyTschümperlincosign2512m490Lustenberger RuediLustenbergercosign2470f435Meyer-Kaelin ThérèseMeyer Thérèsecosign2657f1337Glanzmann-Hunkeler IdaGlanzmanncosign2606m1118Ineichen OttoIneichencosign2585m1138Bäumle MartinBäumlecosign2670m3867Aebi AndreasAebi Andreascosign2732f3999Prelicz-Huber KatharinaPrelicz-Hubercosign2612m1113Leutenegger FilippoLeutenegger Filippocosign2421f358Stump DorisStumpcosign2669m3865Steiert Jean-FrançoisSteiertcosign2489m465Fehr MarioFehr Mariocosign2370m305Berberat DidierBerberatcosign2541m519Walter HansjörgWaltercosign2588m1104Büchler JakobBüchler Jakobcosign2596f1155Frösch ThereseFröschcosign2694m3891Jositsch DanielJositschcosign2488m464Fehr Hans-JürgFehr Hans-Jürgcosign2726f3923Marra AdaMarracosign2595m1127Freysinger OskarFreysingercosign2422f359Teuscher FranziskaTeuschercosign2521m498Neirynck JacquesNeirynckcosign2479m455Chevrier MauriceChevriercosign2496f472Haller Vannini UrsulaHallercosign2692m3889Hodgers AntonioHodgerscosign2659m1343Hany UrsHanycosign2685m3882Girod BastienGirodcosign2308m140Marti WernerMarti Wernercosign2619m1153Noser RuediNosercosign2711m3908von Graffenried Alecvon Graffenriedcosign2699m3896Malama PeterMalamacosign2727m3924van Singer Christianvan Singercosign2298m105Hämmerle AndreaHämmerlecosign2652f1295Graf-Litscher EdithGraf-Litschercosign2423f360Thanei AnitaThaneicosign2709m3906Segmüller PiusSegmüllercosign2600f1106Häberli-Koller BrigitteHäberli-Kollercosign2516f494Meier-Schatz LucreziaMeier-Schatzcosign2613m1150Levrat ChristianLevratcosign2333m241Zisyadis JosefZisyadiscosign2710f3907Thorens Goumaz AdèleThorens Goumazcosign2615m1112Müller GeriMüller Gericosign2436f350Bernasconi MariaBernasconicosign2650f1293John-Calame FrancineJohn-Calamecosign2579m1065Leuenberger UeliLeuenberger-Genèvecosign2455f405Fehr JacquelineFehr Jacquelinecosign2413m349Rennwald Jean-ClaudeRennwaldcosign2671f3868Amacker-Amann KathrinAmackercosign2654m1318Schelbert LouisSchelbertcosign2706m3903Rielle Jean-CharlesRiellecosign2713m3910von Siebenthal Erichvon Siebenthalcosign2668f3833Aubert JosianeAubertcosign2023m724Brélaz DanielBrélazcosign2637m1130Wehrli RetoWehrlicosign2569f806Graf MayaGraf Mayacosign2583f1131Allemann EviAllemanncosign2527m504Rossini StéphaneRossinicosign2714m3911Voruz EricVoruzcosign2700f3897Moser Tiana AngelinaMosercosign2684f3881Gilli YvonneGillicosign2143m172Rechsteiner PaulRechsteiner Paulcosign2630f1129Schenker SilviaSchenker Silviacosign2597f1125Galladé ChantalGalladécosign2446m390Widmer HansWidmer Hanscosign2591m1152Daguet AndréDaguetcosign2674m3871Bischof PirminBischof Pirmincosign2648m1279Nordmann RogerNordmanncosign2533f511Simoneschi-Cortesi ChiaraSimoneschi-Cortesicosign2544f522Wyss UrsulaWyss Ursulacosign2473m449Aeschbacher RuediAeschbacher Ruedicosign2288m76Fasel HugoFaselcosign2580f1071Humbel RuthHumbelcosign2702m3899Nussbaumer EricNussbaumercosign2526m503Robbiani MeinradoRobbianicosign2590m1143Cathomas SepCathomascosign2294f94Goll ChristineGollcosign2522m499Pedrina FabioPedrinacosign2697m3894Lumengo RicardoLumengocosign2601f1156Heim BeaHeimcosign2632m1120Sommaruga CarloSommaruga Carlocosign2594m1122Fluri KurtFluricosign2611m1158Lang JosefLangcosign2728m3931Weibel ThomasWeibelcosign2716f3913Wyss BrigitWyss Brigitcosign2715m3912Wasserfallen ChristianWasserfallen Christiancosign2696f3893Lachenmeier-Thüring AnitaLachenmeiercosign2474f450Bader ElviraBader Elviracosign2672f3869Bänziger MarliesBänzigercosign2725m3922Favre LaurentFavre Laurentcosign2487m463Favre CharlesFavre Charlescosign2708m3905Schmidt RobertoSchmidt Robertocosign2525f502Riklin KathyRiklin Kathycosign2649m1289Barthassat LucBarthassatcosign2573f823Bruderer Wyss PascaleBruderer Wysscosign2689m3886Grunder HansGrundercosign2448f395Fässler-Osterwalder HildegardFässler Hildegardcosign2564m797Donzé WalterDonzécosign2497m473Hassler HansjörgHasslercosign2675m3872Bourgeois JacquesBourgeoiscosign2412m348Rechsteiner RudolfRechsteiner-BaselFraktion SS2Sozialdemokratische Fraktionauthor43208.480229Erledigt006Begründung<p>Artikel 11 des Uno-Pakts 1 verankert das Menschenrecht auf ausreichende Ernährung und Schutz vor Hunger. Dieses Menschenrecht wird durch die Verwendung von Lebensmitteln und Agrarflächen zur Treibstoffgewinnung direkt verletzt. Jüngst veröffentlichte Studien der OECD und der Weltbank belegen, dass Agrotreibstoffe aus industriellem Pflanzenanbau ein ökologisch und ökonomisch ineffizienter Ersatz für Erdöl sind und massgeblich zur Verteuerung von Lebensmitteln beitragen. </p><p>Recht auf Nahrung bedroht</p><p>Direkte und indirekte Subventionen für den Anbau von Agrarrohstoffen zur Gewinnung von Treibstoffen sowie obligatorische Beimischungsquoten gefährden für die ärmeren Bevölkerungsschichten den Zugang zu Nahrungsmitteln. Weltweit bedroht die Produktion von Agrarrohstoffen für Treibstoffe die Umsetzung des Rechts auf Nahrung. Der Anbau von Energiepflanzen konkurrenziert die Nahrungsmittelproduktion insbesondere durch die Nutzung von Land und Wasser. Die bäuerliche Produktion von Nahrungsmitteln wird verdrängt.</p><p>Laut Schätzungen des International Food Policy Research Institutes und der Weltbank sind Agrotreibstoffe bis zu 30 Prozent für die gestiegenen Nahrungsmittelpreise verantwortlich. Im Sommer 2008 wurde eine Studie des Weltbankökonomen Donald Mitchell publik, wonach die Agrotreibstoffproduktion sogar bis zu 75 Prozent der Preisanstiege verursacht. </p><p>Der Agrotreibstoffboom führt zu schweren Menschenrechtsverletzungen</p><p>Der Landhunger der grossen Agrar- und Energiekonzerne führt in verschiedenen Ländern zur gewaltsamen Vertreibung der einheimischen Bauern und der indigenen Bevölkerung. Mit dem Verlust des Landes wird die materielle und soziale Lebensgrundlage akut gefährdet. Um den Widerstand zu brechen, scheuen die Landnehmer auch nicht vor Mord und Totschlag zurück.</p><p>Auf Agrotreibstoffplantagen herrschen unannehmbare Lohn- und Arbeitsbedingungen, Gewerkschaftsrechte werden missachtet. Der Treibstoffhunger führt zu Sklavenarbeit, Ausbeutung und ruiniert das Leben und die Gesundheit von vielen Beschäftigten. Durch die Weigerung des Eidgenössischen Volkswirtschaftsdepartements, detaillierte Bestimmungen zu den sozialen Kriterien für eine Steuerbefreiung von Agrartreibstoffen unter der Mineralölsteuerverordnung zu erlassen, werden solch krasse Verletzungen der Menschenrechte durch die Schweizer Gesetzgebung ignoriert.</p><p>Klimapolitischer Irrweg und Gefahr für die Biodiversität</p><p>Monokulturen, gentechnisch veränderte Pflanzen, grosse Mengen an Kunstdünger und Pestizide bestimmen den Anbau. Dabei wird häufig mehr CO2 ausgestossen als mit der Nutzung von Agrotreibstoffen im Vergleich zu fossilen Treibstoffen eingespart werden kann. Den Plantagen für die Agrotreibstoffproduktion sind bereits Millionen von Hektaren Urwald, Savanne, Feuchtgebiete mit grosser biologischer Vielfalt zum Opfer gefallen. Der industrielle Anbau von Agrotreibstoffen verschmutzt Grundwasser und laugt fruchtbares Ackerland aus.</p><p>Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen bleibt</p><p>Agrotreibstoffe, die fossilen Treibstoffen beigemischt werden, führen nicht zu einer Reduktion im Verbrauch fossiler Treibstoffe und damit nicht zu mehr Unabhängigkeit vom Erdöl. Sie ermöglichen lediglich eine Verlängerung des aktuellen, auf fossilen Rohstoffen basierenden Energiemodells. </p><p>Agrotreibstoffmoratorium ist dringend</p><p>Die deutliche Kritik und die mehrheitlich negativen Erfahrungen in den Produzentenländern belegen, dass ein fünfjähriges Moratorium für die Anwendung von Agrotreibstoffen dringend notwendig ist. Die Schweiz soll die weltweiten Bestrebungen für einen Anwendungsstopp unterstützen, damit grundsätzliche Fragen zu Entwicklung, Klima, Energie, Landwirtschaft und Umwelt abgeklärt werden können. Das Moratorium ermöglicht eine breite öffentliche Debatte und gibt Forschung und Wissenschaft Zeit für weitere Erkenntnisse. </p><p>Die wichtigsten Ziele des Agrotreibstoffmoratoriums sind:</p><p>- entwicklungspolitische Ziele: weltweit die Ernährungssicherung verbessern;</p><p>- klimapolitische Ziele: Treibhausgase ohne soziale und ökologische Konflikte reduzieren;</p><p>- energiepolitische Ziele: Umstieg auf ökologisch und sozial sinnvolle Energien fördern;</p><p>- agrarpolitische Ziele: bäuerliche Landwirtschaft und lokale Versorgung aufwerten;</p><p>- umweltpolitische Ziele: nachhaltig Haushalten mit Boden, Wasser und vielfältiger Natur.</p>5Eingereichter Text<p>Gestützt auf Artikel 160 Absatz 1 der Bundesverfassung und Artikel 107 des Parlamentsgesetzes reiche ich folgende parlamentarische Initiative ein: </p><p>Es werden gesetzliche Bestimmungen erarbeitet:</p><p>1. Für den Erlass eines fünfjährigen Moratoriums für die Einfuhr von Agrotreibstoffen bzw. Rohstoffen zu deren Herstellung. Agrotreibstoffe sind Treibstoffe wie Ethanol aus Zuckerrohr, Zuckerrüben, Mais, Weizen, Pappeln, Eukalyptus usw. sowie Diesel aus Raps, Soja, Palmöl, Jatropha usw.</p><p>2. Treibstoffe aus Biogas, aus Abfällen der Lebensmittel-, Land- und Forstwirtschaft sowie Altöl fallen nicht unter das Moratorium. Dies gilt ebenfalls für flüssige Treibstoffe aus dezentraler Produktion für den lokalen Verbrauch.</p>1Titel des GeschäftesMoratorium für Agrotreibstoffe