200834312023-07-28T10:30:30Z55;Brennholz;Holzgewinnung;Berggebiet;Waldwirtschaft;Nutzung der Ressourcen;ländliche StrasseMo.5Motion2713m3910von Siebenthal Erichvon SiebenthalFraktion VV4Fraktion der Schweizerischen VolksparteiauthorNR1NationalratN2008-06-13T00:00:00Z484804L03K140107Waldwirtschaft1L06K140107010502Holzgewinnung1L05K0705040102Brennholz1L04K06030102Berggebiet1L05K1803010205ländliche Strasse1L05K0601030101Nutzung der Ressourcen25AdmNR1NationalratN2010-06-18T00:00:00ZAbgeschrieben, weil nicht innert zwei Jahren abschliessend im Rat behandelt32-2008-08-27T00:00:00ZDer Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.0UVEK9Departement für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikationtrue2008-06-13T00:00:0024Im Rat noch nicht behandelt2010-06-18T00:00:00229ErledigtdeNR1NationalratN12383m319Fehr HansFehr Hanscosign2512m490Lustenberger RuediLustenbergercosign2606m1118Ineichen OttoIneichencosign2670m3867Aebi AndreasAebi Andreascosign2519m542Mörgeli ChristophMörgelicosign2535m513Spuhler PeterSpuhlercosign2584m1135Amstutz AdrianAmstutzcosign2541m519Walter HansjörgWaltercosign2656m1336Zemp MarkusZempcosign2617m1137Müller WalterMüller Waltercosign2588m1104Büchler JakobBüchler Jakobcosign2523m500Pfister TheophilPfister Theophilcosign2651m1294Füglistaller LieniFüglistallercosign2595m1127Freysinger OskarFreysingercosign2680f3877Fiala DorisFialacosign2496f472Haller Vannini UrsulaHallercosign2682m3879Français OlivierFrançaiscosign2659m1343Hany UrsHanycosign2354f273Gadient Brigitta M.Gadientcosign2673m3870Baettig DominiqueBaettigcosign2621m1108Parmelin GuyParmelincosign2311m151Miesch ChristianMieschcosign2369m304Baumann J. AlexanderBaumann J. Alexandercosign2605m1126Hutter MarkusHutter Markuscosign2699m3896Malama PeterMalamacosign2644m1233Rutschmann HansRutschmanncosign2652f1295Graf-Litscher EdithGraf-Litschercosign2494m470Glur WalterGlurcosign2695m3892Killer HansKiller Hanscosign2393m330Hochreutener NorbertHochreutenercosign2626m1115Reymond AndréReymondcosign2372m307Brunner ToniBrunner Tonicosign2292m91Giezendanner UlrichGiezendannercosign2604f1121Hutter-Hutter JasminHutter Jasmincosign2712m3909von Rotz Christophvon Rotzcosign2503m479Kaufmann HansKaufmanncosign2637m1130Wehrli RetoWehrlicosign2688m3885Grin Jean-PierreGrincosign2705f3902Rickli NatalieRickli Nataliecosign2714m3911Voruz EricVoruzcosign2323m214Stamm LuziStammcosign2700f3897Moser Tiana AngelinaMosercosign2634m1123Veillon Pierre-FrançoisVeilloncosign2690m3887Heer AlfredHeercosign2677m3873Caviezel TarzisiusCaviezelcosign2274m28Bortoluzzi ToniBortoluzzicosign2542m520Wandfluh HansruediWandfluhcosign2310m146Maurer UeliMaurer Uelicosign2572m820Schibli ErnstSchiblicosign2129f487Leutenegger Oberholzer SusanneLeutenegger Oberholzercosign2351m268Schenk SimonSchenk Simoncosign2270m15Binder MaxBindercosign2586m1105Bignasca AttilioBignasca Attiliocosign2648m1279Nordmann RogerNordmanncosign2622m1145Perrin YvanPerrincosign2683f3880Geissbühler Andrea MartinaGeissbühlercosign2511m489Loepfe ArthurLoepfecosign2679f3876Estermann YvetteEstermanncosign2627m1119Rime Jean-FrançoisRimecosign2536m514Stahl JürgStahlcosign2449m396Waber ChristianWabercosign2484m460Dunant Jean HenriDunantcosign2382m318Engelberger EdiEngelbergercosign2702m3899Nussbaumer EricNussbaumercosign2385m321Föhn PeterFöhncosign2687m3884Graber Jean-PierreGraber Jean-Pierrecosign2697m3894Lumengo RicardoLumengocosign2412m348Rechsteiner RudolfRechsteiner-Baselcosign2502m478Joder RudolfJodercosign2272m26Borer Roland F.Borercosign2715m3912Wasserfallen ChristianWasserfallen Christiancosign2693m3890Hurter ThomasHurter Thomascosign2704m3901Reimann LukasReimann Lukascosign2725m3922Favre LaurentFavre Laurentcosign2618m1111Müri FelixMüricosign2631m1159Schwander PirminSchwandercosign2689m3886Grunder HansGrundercosign2476m452Bigger ElmarBiggercosign2564m797Donzé WalterDonzécosign2497m473Hassler HansjörgHasslercosign2675m3872Bourgeois JacquesBourgeoiscosign2686f3883Glauser-Zufferey AliceGlausercosign2638m1142Wobmann WalterWobmanncosign2713m3910von Siebenthal Erichvon SiebenthalFraktion VV4Fraktion der Schweizerischen Volksparteiauthor08.3431229Erledigt006Begründung<p>Mit der Publikation der ersten Ergebnisse des LFI3 wird offensichtlich, dass das grösste Holzpotenzial in den schlecht erschlossenen, schwer zugänglichen Gebieten vorhanden ist. Holz als einheimischer Rohstoff und Energieträger kann einen wesentlichen Beitrag zur CO2-Reduktion leisten. Einerseits bindet bewirtschafteter Wald mehr CO2 als nichtbewirtschafteter Wald. Andererseits wird durch die Verwendung von Holz als Rohstoff und Energieträger in den meisten Fällen ein nicht nachhaltiger, CO2 emittierender Rohstoff oder Energieträger substituiert. Zudem werden aufgrund der kurzen Transportwege der CO2-Ausstoss und die Umweltgefährdung beim Transport (graue Energie) erheblich vermindert. Die Erschliessung der schlecht erschlossenen, rohstoffreichen Gebiete für die Holzernte (in minimalen Ausbaustandards, die nicht zwingend eine andere Folgenutzung nach sich ziehen) fördert das Ziel einer ökologischen, eigenständigen Landesversorgung und verbessert die nachhaltige Schutzfunktion des Schweizer Waldes. </p><p>Die Nutzung dieser Holzvorräte verursacht allein durch die topografischen Verhältnisse erheblich höhere Erntekosten. Eine Erschliessung ist heute aufgrund der rechtlichen Rahmenbedingungen, aber insbesondere auch aus finanziellen Gründen für den einzelnen Waldeigentümer nicht möglich. Der Bund hat ein öffentliches Interesse an der Nutzbarmachung dieser Rohstoffvorräte.</p>14Antwort BR / Büro<p>Die ersten provisorischen Ergebnisse des dritten Landesforstinventares (LFI 3) sind im November 2007 publiziert worden. Es zeichnet sich unter anderem ab, dass der gesamte Holzvorrat im Schweizer Wald in den letzten elf Jahren um 3 Prozent leicht zugenommen hat. Der Vorrat pro Hektare Waldfläche hat sich hingegen nicht verändert, was massgeblich mit der Zunahme der Waldfläche in landwirtschaftlich nicht mehr genutzten Gebieten zusammenhängt. Regional sind grosse Unterschiede auszumachen: Während der Holzvorrat auf der Alpensüdseite um fast 20 Prozent, in den Alpen um 8 Prozent und im Jura um knapp 3 Prozent zunahm, hat er im Mittelland um über 6 Prozent abgenommen. In den Voralpen blieb die Holzmenge konstant.</p><p>Im internationalen Vergleich weist die Schweiz hohe Holzvorräte auf. Gründe dafür sind die natürlichen Gegebenheiten und die über lange Zeit nicht volle Abschöpfung des Holzzuwachses. Die Folgerung der Motion, dass sich das grösste Holzpotenzial nur in den schlecht erschlossenen, schwer zugänglichen Gebieten befinde, ist allerdings vorläufig spekulativ. Die spezifische Analyse des LFI 3 zur regionalen Verteilung der Holzvorräte und zur jeweiligen Erschliessungssituation wird erst möglich sein, wenn die vollständige Auswertung des LFI 3 im Jahr 2010 abgeschlossen ist.</p><p>Der Bundesrat anerkennt Holz als eine der wichtigen natürlichen Ressourcen der Schweiz. Die Schweiz ist allerdings im europäischen Vergleich bezüglich einer nachhaltigen Bereitstellung von Holz und dessen effizienter Verwertung noch nicht an der Spitze. Einer nachhaltigen und effizienten Bewirtschaftung der Ressource Holz kommt daher grösste Bedeutung zu. Aus diesem Grund erarbeitet der Bund gegenwärtig unter der Federführung des Bundesamts für Umwelt (Bafu) und in Abstimmung mit den betroffenen Bundesstellen (insbesondere Bundesamt für Energie, BFE und Seco), den Kantonen und mit der Wald- und Holzwirtschaft eine Ressourcenpolitik Holz. Sie legt die strategischen Ziele des Bundes fest. Unter anderem wird angestrebt, den nachwachsenden Holzzuwachs abzuschöpfen, was bisher noch nicht erreicht wurde. Die ökologischen und volkswirtschaftlichen Vorteile der Holznutzung und -verwendung sollen weiter optimiert werden. Die Walderschliessung ist dabei ein wichtiger Teilaspekt. </p><p>Als Folge des vom Parlament beschlossenen Entlastungsprogramms der Bundesfinanzen (EP03) wurde das Waldgesetz dahingehend angepasst, dass gewisse Massnahmen wie Erschliessungen vom Bund nur noch im Schutzwald unterstützt werden können. Weiterhin möglich ist die Unterstützung von Erschliessungsanlagen im übrigen Wald mittels rückzahlbarer forstlicher Investitionskredite.</p><p>Der Bundesrat wird den Handlungsbedarf für die Walderschliessung ausserhalb des Schutzwaldes im Hinblick auf die nächste NFA-Programmperiode 2012-2015 näher abklären und die rechtlichen und finanziellen Folgerungen ziehen. Er hat dies dem Parlament anlässlich der Beantwortung der Interpellation de Buman (07.3903) bereits zugesichert. Dem Bundesrat fehlen gegenwärtig noch die notwendigen Entscheidungsgrundlagen. In diesem Sinne ist die Forderung der Motion nach rechtlichen Rahmenbedingungen, um die Walderschliessung wieder allgemein zu subventionieren, als verfrüht abzulehnen.</p> Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.5Eingereichter Text<p>Der Bundesrat wird beauftragt, die rechtlichen Rahmenbedingungen zu schaffen, um die nötigen Förderungen für die Erschliessung von vorratsreichen und ungenügend erschlossenen Waldgebieten sicherzustellen; dies mit dem Ziel, den vorhandenen, nachhaltigen Rohstoff und Energieträger Holz besser nutzbar zu machen.</p>1Titel des GeschäftesErschliessung des Waldes im Hügel- und Berggebiet