200838642023-07-28T10:24:47Z24;Klein- und mittleres Unternehmen;Steuererhöhung;Übergangsbestimmung;Verwaltungsverfahren;Steuererhebung;Vereinfachung von Verfahren;MehrwertsteuerMo.5Motion2616m1141Müller PhilippMüller PhilippFraktion RLRL1FDP-Liberale FraktionauthorNR1NationalratN2008-12-17T00:00:00Z484806L04K11070103Mehrwertsteuer1L04K11070309Steuererhöhung1L04K05030106Übergangsbestimmung1L04K08060306Verwaltungsverfahren1L05K0703060302Klein- und mittleres Unternehmen1L05K0503020801Vereinfachung von Verfahren2L04K11070602Steuererhebung23NormalNR1NationalratN2009-03-20T00:00:00ZAnnahme203NormalSR2StänderatS2009-06-02T00:00:00ZAblehnung22+2009-03-06T00:00:00ZDer Bundesrat beantragt die Annahme der Motion.0WAK-SR23Kommission für Wirtschaft und Abgaben SRWAK-SWAK23SR2StänderatS12008-12-17T00:00:00ZEFD7Finanzdepartementtrue2008-12-17T00:00:0024Im Rat noch nicht behandelt2009-03-20T00:00:0011Motion an 2. Rat2009-06-02T00:00:00229ErledigtdeNR1NationalratN12666f3830Carobbio Guscetti MarinaCarobbio Guscetticosign2609f1114Kleiner MarianneKleinercosign2635m1110Vischer DanielVischer Danielcosign2647m1267Stöckli HansStöcklicosign2665m3829Tschümperlin AndyTschümperlincosign2512m490Lustenberger RuediLustenbergercosign2470f435Meyer-Kaelin ThérèseMeyer Thérèsecosign2657f1337Glanzmann-Hunkeler IdaGlanzmanncosign2606m1118Ineichen OttoIneichencosign2500m476Hofmann UrsHofmann Urscosign2623m1109Pfister GerhardPfister Gerhardcosign2585m1138Bäumle MartinBäumlecosign2670m3867Aebi AndreasAebi Andreascosign2732f3999Prelicz-Huber KatharinaPrelicz-Hubercosign2612m1113Leutenegger FilippoLeutenegger Filippocosign2733f4001Weber-Gobet Marie-ThérèseWeber-Gobetcosign2421f358Stump DorisStumpcosign2669m3865Steiert Jean-FrançoisSteiertcosign2535m513Spuhler PeterSpuhlercosign2584m1135Amstutz AdrianAmstutzcosign2541m519Walter HansjörgWaltercosign2656m1336Zemp MarkusZempcosign2617m1137Müller WalterMüller Waltercosign2588m1104Büchler JakobBüchler Jakobcosign2596f1155Frösch ThereseFröschcosign2694m3891Jositsch DanielJositschcosign2488m464Fehr Hans-JürgFehr Hans-Jürgcosign2651m1294Füglistaller LieniFüglistallercosign2595m1127Freysinger OskarFreysingercosign2422f359Teuscher FranziskaTeuschercosign2680f3877Fiala DorisFialacosign2521m498Neirynck JacquesNeirynckcosign2479m455Chevrier MauriceChevriercosign2661m1345Müller ThomasMüller Thomascosign2496f472Haller Vannini UrsulaHallercosign2565m801Abate FabioAbatecosign2692m3889Hodgers AntonioHodgerscosign2682m3879Français OlivierFrançaiscosign2659m1343Hany UrsHanycosign2354f273Gadient Brigitta M.Gadientcosign2673m3870Baettig DominiqueBaettigcosign2685m3882Girod BastienGirodcosign2621m1108Parmelin GuyParmelincosign2311m151Miesch ChristianMieschcosign2369m304Baumann J. AlexanderBaumann J. Alexandercosign2619m1153Noser RuediNosercosign2605m1126Hutter MarkusHutter Markuscosign2711m3908von Graffenried Alecvon Graffenriedcosign2699m3896Malama PeterMalamacosign2644m1233Rutschmann HansRutschmanncosign2652f1295Graf-Litscher EdithGraf-Litschercosign2660f1346Moret IsabelleMoret Isabellecosign2709m3906Segmüller PiusSegmüllercosign2592m1133Darbellay ChristopheDarbellaycosign2703f3900Perrinjaquet SylviePerrinjaquetcosign2600f1106Häberli-Koller BrigitteHäberli-Kollercosign2516f494Meier-Schatz LucreziaMeier-Schatzcosign2613m1150Levrat ChristianLevratcosign2494m470Glur WalterGlurcosign2333m241Zisyadis JosefZisyadiscosign2710f3907Thorens Goumaz AdèleThorens Goumazcosign2681f3878Flückiger-Bäni SylviaFlückiger Sylviacosign2436f350Bernasconi MariaBernasconicosign2650f1293John-Calame FrancineJohn-Calamecosign2695m3892Killer HansKiller Hanscosign2579m1065Leuenberger UeliLeuenberger-Genèvecosign2455f405Fehr JacquelineFehr Jacquelinecosign2529m506Scherer MarcelScherercosign2698m3895Lüscher ChristianLüschercosign2671f3868Amacker-Amann KathrinAmackercosign2393m330Hochreutener NorbertHochreutenercosign2626m1115Reymond AndréReymondcosign2409m345Pelli FulvioPellicosign2372m307Brunner ToniBrunner Tonicosign2654m1318Schelbert LouisSchelbertcosign2706m3903Rielle Jean-CharlesRiellecosign2399m336Kunz JosefKunzcosign2707f3904Schmid-Federer BarbaraSchmid-Federercosign2713m3910von Siebenthal Erichvon Siebenthalcosign2604f1121Hutter-Hutter JasminHutter Jasmincosign2712m3909von Rotz Christophvon Rotzcosign2023m724Brélaz DanielBrélazcosign2503m479Kaufmann HansKaufmanncosign2637m1130Wehrli RetoWehrlicosign2569f806Graf MayaGraf Mayacosign2688m3885Grin Jean-PierreGrincosign2583f1131Allemann EviAllemanncosign2598m1117Germanier Jean-RenéGermaniercosign2691m3888Hiltpold HuguesHiltpoldcosign2547m526Zuppiger BrunoZuppigercosign2477m453Bugnon AndréBugnoncosign2705f3902Rickli NatalieRickli Nataliecosign2518m496Messmer WernerMessmercosign2714m3911Voruz EricVoruzcosign2323m214Stamm LuziStammcosign2700f3897Moser Tiana AngelinaMosercosign2634m1123Veillon Pierre-FrançoisVeilloncosign2690m3887Heer AlfredHeercosign2684f3881Gilli YvonneGillicosign2677m3873Caviezel TarzisiusCaviezelcosign2530m508Schneider-Ammann Johann N.Schneidercosign2646f1288Amherd ViolaAmherdcosign2676f3874Egger-Wyss EstherEggercosign2630f1129Schenker SilviaSchenker Silviacosign2542m520Wandfluh HansruediWandfluhcosign2572m820Schibli ErnstSchiblicosign2129f487Leutenegger Oberholzer SusanneLeutenegger Oberholzercosign2351m268Schenk SimonSchenk Simoncosign2446m390Widmer HansWidmer Hanscosign2270m15Binder MaxBindercosign2674m3871Bischof PirminBischof Pirmincosign2454m404Baader CasparBaader Casparcosign2586m1105Bignasca AttilioBignasca Attiliocosign2648m1279Nordmann RogerNordmanncosign2622m1145Perrin YvanPerrincosign2701m3898Nidegger YvesNideggercosign2544f522Wyss UrsulaWyss Ursulacosign2683f3880Geissbühler Andrea MartinaGeissbühlercosign2511m489Loepfe ArthurLoepfecosign2679f3876Estermann YvetteEstermanncosign2627m1119Rime Jean-FrançoisRimecosign2449m396Waber ChristianWabercosign2484m460Dunant Jean HenriDunantcosign2602f1103Huber GabiHubercosign2473m449Aeschbacher RuediAeschbacher Ruedicosign2382m318Engelberger EdiEngelbergercosign2580f1071Humbel RuthHumbelcosign2702m3899Nussbaumer EricNussbaumercosign2526m503Robbiani MeinradoRobbianicosign2077m100Gysin Hans RudolfGysincosign2590m1143Cathomas SepCathomascosign2687m3884Graber Jean-PierreGraber Jean-Pierrecosign2522m499Pedrina FabioPedrinacosign2697m3894Lumengo RicardoLumengocosign2594m1122Fluri KurtFluricosign2502m478Joder RudolfJodercosign2611m1158Lang JosefLangcosign2272m26Borer Roland F.Borercosign2728m3931Weibel ThomasWeibelcosign2716f3913Wyss BrigitWyss Brigitcosign2715m3912Wasserfallen ChristianWasserfallen Christiancosign2696f3893Lachenmeier-Thüring AnitaLachenmeiercosign2538m516Triponez PierreTriponezcosign2614f1139Markwalder ChristaMarkwaldercosign2693m3890Hurter ThomasHurter Thomascosign2704m3901Reimann LukasReimann Lukascosign2725m3922Favre LaurentFavre Laurentcosign2618m1111Müri FelixMüricosign2487m463Favre CharlesFavre Charlescosign2708m3905Schmidt RobertoSchmidt Robertocosign2525f502Riklin KathyRiklin Kathycosign2649m1289Barthassat LucBarthassatcosign2631m1159Schwander PirminSchwandercosign2587f1144Brunschwig Graf MartineBrunschwig Grafcosign2689m3886Grunder HansGrundercosign2476m452Bigger ElmarBiggercosign2678f3875Eichenberger-Walther CorinaEichenbergercosign2448f395Fässler-Osterwalder HildegardFässler Hildegardcosign2564m797Donzé WalterDonzécosign2664m3828Cassis IgnazioCassiscosign2497m473Hassler HansjörgHasslercosign2675m3872Bourgeois JacquesBourgeoiscosign2686f3883Glauser-Zufferey AliceGlausercosign2638m1142Wobmann WalterWobmanncosign2424m361Theiler GeorgesTheilercosign2296m97Gross AndreasGross Andreascosign2616m1141Müller PhilippMüller PhilippFraktion RLRL1FDP-Liberale Fraktionauthor08.3864229Erledigt0true06Begründung<p>Gestützt auf Artikel 95 Absatz 2 MWStG ist den Steuerpflichtigen bei der Erhöhung der Mehrwertsteuersätze eine genügend lange Übergangsfrist einzuräumen, damit sie die Verrechnung des neuen Satzes sicherstellen können. Die einschlägige Literatur erwartet, dass zwischen der Ankündigung der Satzerhöhung und der Inkraftsetzung eine Frist von mehr als 12 Monaten bestehen muss.</p><p>Im Bundesbeschluss über eine befristete Zusatzfinanzierung der Invalidenversicherung durch Anhebung der Mehrwertsteuersätze vom 13. Juni 2008 wird die Inkraftsetzung auf den 1. Januar 2010 festgelegt. Die entsprechende Volksabstimmung über diese Verfassungsänderung wird aber erst im Verlaufe des Jahres 2009 stattfinden. Damit ist klar, dass die Umstellungsfrist von 12 Monaten nicht eingehalten werden kann.</p><p>Den Unternehmen droht - vor allem solchen in Dauerschuldverhältnissen (Abonnemente, Serviceverträge usw.), aber auch bei publizierten Preisen, die nicht ohne Weiteres angepasst werden können -, dass sie die neuen Mehrwertsteuersätze nicht rechtzeitig weiterverrechnen können und aus der eigenen Tasche bezahlen müssen; dies aufgrund der vorgesehenen und schon bei früheren Steuersatzerhöhungen angewandten "pro rata temporis"-Regelung.</p><p>Die "pro rata temporis"-Regelung verursacht bei den betroffenen Unternehmen zudem einen hohen administrativen Aufwand, der in keinem Verhältnis zu den Steuernachzahlungen steht.</p>14Antwort BR / Büro<p>Der Bundesrat anerkennt, dass bei Steuersatzerhöhungen der Wirtschaft eine genügend lange Vorlauffrist eingeräumt werden sollte, damit der Übergang von den alten zu den neuen Steuersätzen möglichst reibungslos verläuft.</p><p>Für die bereits vom Parlament beschlossene Steuersatzerhöhung zur Finanzierung der IV sieht der Bundesrat folgende Möglichkeiten, um einen reibungslosen Übergang sicherzustellen:</p><p>- Bei Dauerverträgen (Abonnemente, Serviceverträge), bei denen die Zahlung für den ganzen Vertragszeitraum im Zeitpunkt der Volksabstimmung bereits erfolgt ist, wird auf die nachträgliche Erhebung der Steuerdifferenz bei der Steuersatzerhöhung verzichtet.</p><p>- Generell wird eine grosszügige freiwillige Pauschalregelung vorgesehen, mit welcher die Abwicklung des Übergangs von den alten zu den neuen Steuersätzen in der Abrechnung mit der Eidgenössischen Steuerverwaltung deutlich vereinfacht wird.</p><p>Für den Bundesrat ist klar, dass dabei auf formalistische Vorschriften so weit wie möglich zu verzichten ist.</p> Der Bundesrat beantragt die Annahme der Motion.5Eingereichter Text<p>Im Hinblick auf eine allfällige Erhöhung der Mehrwertsteuer per 1. Januar 2010 (befristete Zusatzfinanzierung der Invalidenversicherung) wird der Bundesrat beauftragt, die Übergangsregelungen möglichst unternehmensfreundlich auszugestalten. Dabei soll der Bundesrat folgende Massnahmen ins Auge fassen:</p><p>- auf dem Verordnungsweg mittels Pauschalen, Freibeträgen oder ähnlichen einfach zu handhabenden Massnahmen vorsehen, dass die Satzerhöhung nicht einseitig zum Nachteil der Unternehmen ausfällt;</p><p>- falls erforderlich, eine Änderung des heute geltenden MWStG initialisieren (Anpassung von Artikel 94 Absatz 3 MWStG).</p><p>Zudem soll er sicherstellen, dass die Verwaltungspraxis - anders als bei früheren Steuersatzerhöhungen - nicht zusätzliche, vom Gesetzeswortlaut nicht gedeckte formalistische Vorschriften aufstellt (z. B. Fristen für die Rechnungsstellung).</p>1Titel des GeschäftesUnternehmensfreundliche Übergangsregelung bei allfälliger Erhöhung der Mehrwertsteuer