200905112024-04-10T17:36:14Z421;freie Schlagwörter: Verordnungsveto;Verordnung;Kompetenzregelung;Aufgaben des Parlaments;Gesetzgebungsverfahren;Vetorecht;Beziehung Legislative-Exekutive;parlamentarisches VerfahrenPa. Iv.4Parlamentarische Initiative2661m1345Müller ThomasMüller ThomasFraktion CEGM-E3Fraktion CVP/EVP/glpauthorNR1NationalratN2009-12-11T00:00:00Z484812L05K0503010103Verordnung1L06K080602010103Vetorecht1L03K080302Aufgaben des Parlaments1L04K08030201Beziehung Legislative-Exekutive1L03K080702Gesetzgebungsverfahren1L03K080301parlamentarisches Verfahren2L03K080704Kompetenzregelung23NormalSPK-NR11Staatspolitische Kommission NRSPK-NSPK11NR1NationalratN12010-04-16T00:00:00ZFolge geben (Erstrat)163NormalSPK-SR24Staatspolitische Kommission SRSPK-SSPK24SR2StänderatS12010-06-28T00:00:00ZKeine Zustimmung493NormalNR1NationalratN2010-12-02T00:00:00ZFolge gegeben163NormalSR2StänderatS2011-02-28T00:00:00ZKeine Folge gegeben510SPK-SR24Staatspolitische Kommission SRSPK-SSPK24SR2StänderatS12009-12-11T00:00:00ZSR2StänderatS2719m3916Hêche ClaudeHêcheFraktion SS2Sozialdemokratische Fraktionfr4817IVSPK-NR11Staatspolitische Kommission NRSPK-NSPK11NR1NationalratN12009-12-11T00:00:00ZNR1NationalratN2333m241Zisyadis JosefZisyadisFraktion GG6Grüne FraktionfrNR1NationalratN2594m1122Fluri KurtFluriFraktion RLRL1FDP-Liberale Fraktionde4816IV2009-12-11T00:00:0024Im Rat noch nicht behandelt2010-12-02T00:00:002Behandelt vom Nationalrat2011-02-28T00:00:00229ErledigtdeNR1NationalratN12609f1114Kleiner MarianneKleinercosign2635m1110Vischer DanielVischer Danielcosign2383m319Fehr HansFehr Hanscosign2512m490Lustenberger RuediLustenbergercosign2606m1118Ineichen OttoIneichencosign2623m1109Pfister GerhardPfister Gerhardcosign2585m1138Bäumle MartinBäumlecosign2670m3867Aebi AndreasAebi Andreascosign2519m542Mörgeli ChristophMörgelicosign2612m1113Leutenegger FilippoLeutenegger Filippocosign2489m465Fehr MarioFehr Mariocosign2535m513Spuhler PeterSpuhlercosign2584m1135Amstutz AdrianAmstutzcosign2541m519Walter HansjörgWaltercosign2656m1336Zemp MarkusZempcosign2617m1137Müller WalterMüller Waltercosign2588m1104Büchler JakobBüchler Jakobcosign2596f1155Frösch ThereseFröschcosign2694m3891Jositsch DanielJositschcosign2488m464Fehr Hans-JürgFehr Hans-Jürgcosign2523m500Pfister TheophilPfister Theophilcosign2651m1294Füglistaller LieniFüglistallercosign2595m1127Freysinger OskarFreysingercosign2422f359Teuscher FranziskaTeuschercosign2680f3877Fiala DorisFialacosign2479m455Chevrier MauriceChevriercosign2496f472Haller Vannini UrsulaHallercosign2565m801Abate FabioAbatecosign2659m1343Hany UrsHanycosign2621m1108Parmelin GuyParmelincosign2311m151Miesch ChristianMieschcosign2369m304Baumann J. AlexanderBaumann J. Alexandercosign2619m1153Noser RuediNosercosign2605m1126Hutter MarkusHutter Markuscosign2711m3908von Graffenried Alecvon Graffenriedcosign2298m105Hämmerle AndreaHämmerlecosign2644m1233Rutschmann HansRutschmanncosign2423f360Thanei AnitaThaneicosign2660f1346Moret IsabelleMoret Isabellecosign2709m3906Segmüller PiusSegmüllercosign2494m470Glur WalterGlurcosign2615m1112Müller GeriMüller Gericosign2695m3892Killer HansKiller Hanscosign2579m1065Leuenberger UeliLeuenberger-Genèvecosign2529m506Scherer MarcelScherercosign2698m3895Lüscher ChristianLüschercosign2671f3868Amacker-Amann KathrinAmackercosign2393m330Hochreutener NorbertHochreutenercosign2372m307Brunner ToniBrunner Tonicosign2654m1318Schelbert LouisSchelbertcosign2292m91Giezendanner UlrichGiezendannercosign2399m336Kunz JosefKunzcosign2707f3904Schmid-Federer BarbaraSchmid-Federercosign2713m3910von Siebenthal Erichvon Siebenthalcosign2712m3909von Rotz Christophvon Rotzcosign2503m479Kaufmann HansKaufmanncosign2637m1130Wehrli RetoWehrlicosign2688m3885Grin Jean-PierreGrincosign2547m526Zuppiger BrunoZuppigercosign2477m453Bugnon AndréBugnoncosign2705f3902Rickli NatalieRickli Nataliecosign2518m496Messmer WernerMessmercosign2323m214Stamm LuziStammcosign2700f3897Moser Tiana AngelinaMosercosign2690m3887Heer AlfredHeercosign2677m3873Caviezel TarzisiusCaviezelcosign2530m508Schneider-Ammann Johann N.Schneidercosign2676f3874Egger-Wyss EstherEggercosign2274m28Bortoluzzi ToniBortoluzzicosign2735m4008Landolt MartinLandoltcosign2630f1129Schenker SilviaSchenker Silviacosign2542m520Wandfluh HansruediWandfluhcosign2597f1125Galladé ChantalGalladécosign2572m820Schibli ErnstSchiblicosign2351m268Schenk SimonSchenk Simoncosign2591m1152Daguet AndréDaguetcosign2270m15Binder MaxBindercosign2674m3871Bischof PirminBischof Pirmincosign2454m404Baader CasparBaader Casparcosign2544f522Wyss UrsulaWyss Ursulacosign2683f3880Geissbühler Andrea MartinaGeissbühlercosign2511m489Loepfe ArthurLoepfecosign2679f3876Estermann YvetteEstermanncosign2627m1119Rime Jean-FrançoisRimecosign2536m514Stahl JürgStahlcosign2602f1103Huber GabiHubercosign2473m449Aeschbacher RuediAeschbacher Ruedicosign2385m321Föhn PeterFöhncosign2077m100Gysin Hans RudolfGysincosign2687m3884Graber Jean-PierreGraber Jean-Pierrecosign2737m4014Brönnimann AndreasBrönnimanncosign2616m1141Müller PhilippMüller Philippcosign2594m1122Fluri KurtFluricosign2502m478Joder RudolfJodercosign2611m1158Lang JosefLangcosign2272m26Borer Roland F.Borercosign2728m3931Weibel ThomasWeibelcosign2716f3913Wyss BrigitWyss Brigitcosign2715m3912Wasserfallen ChristianWasserfallen Christiancosign2614f1139Markwalder ChristaMarkwaldercosign2693m3890Hurter ThomasHurter Thomascosign2704m3901Reimann LukasReimann Lukascosign2618m1111Müri FelixMüricosign2708m3905Schmidt RobertoSchmidt Robertocosign2631m1159Schwander PirminSchwandercosign2587f1144Brunschwig Graf MartineBrunschwig Grafcosign2689m3886Grunder HansGrundercosign2476m452Bigger ElmarBiggercosign2678f3875Eichenberger-Walther CorinaEichenbergercosign2564m797Donzé WalterDonzécosign2497m473Hassler HansjörgHasslercosign2415m352Schlüer UlrichSchlüercosign2686f3883Glauser-Zufferey AliceGlausercosign2638m1142Wobmann WalterWobmanncosign2424m361Theiler GeorgesTheilercosign2661m1345Müller ThomasMüller ThomasFraktion CEGM-E3Fraktion CVP/EVP/glpauthor41809.511229Erledigt006Begründung<p>Immer häufiger müssen wir feststellen, dass in Verordnungen der Wille des Gesetzgebers nicht vollumfänglich respektiert wird. Um diesem Problem wirksam zu begegnen, ist der Weg über die Gesetzgebung oft zu lang bzw. eine Einschränkung der Verordnungskompetenz oder eine engere Fassung der gesetzlichen Delegationsnormen würden die Gesetze unnötig kompliziert machen. Aus diesem Grund ist ein parlamentarisches Vetorecht gegen Verordnungen des Bundesrates zu schaffen. Ein Verordnungsveto würde namentlich auch der Tendenz entgegenwirken, dass nichtgesetzeswürdige Details im Gesetz geregelt werden. </p><p>Nachdem der Nationalrat im Dezember 2008 einer entsprechenden Initiative mit 152 zu 11 Stimmen Folge gegeben hat, lehnte der Ständerat das Anliegen im März 2009 mit 27 zu 6 Stimmen ab. Dem im Ständerat vorgebrachten Argument der Verletzung des Zweikammersystems soll mit obiger Formulierung Rechnung getragen werden: Ein Veto soll nur dann Gültigkeit haben, wenn ihm beide Kammern der Bundesversammlung zustimmen.</p>5Eingereichter Text<p>Gestützt auf Artikel 160 Absatz 1 der Bundesverfassung und Artikel 107 des Parlamentsgesetzes reiche ich folgende parlamentarische Initiative ein: </p><p>Das Parlament nimmt die entsprechenden Gesetzesänderungen vor, damit die eidgenössischen Räte zu bundesrätlichen Verordnungen ein einfaches Veto, ohne Möglichkeit der Abänderung, einlegen können, wenn dies von einem Viertel der Ratsmitglieder beider Räte (50 Mitgliedern des Nationalrates und 12 Mitgliedern des Ständerates) verlangt wird und die einfache Mehrheit beider Räte diesem Antrag zustimmt.</p>1Titel des GeschäftesMitsprache des Parlamentes bei Verordnungen des Bundesrates