{"id":20094255,"updated":"2023-07-27T19:41:43Z","additionalIndexing":"15;Schaffung von Arbeitsplätzen;Lehrstelle;Bekämpfung der Arbeitslosigkeit;junge\/r Arbeitnehmer\/in;Antikrisenplan;Jugendarbeitslosigkeit","affairType":{"abbreviation":"Mo.","id":5,"name":"Motion"},"author":{"councillor":{"code":2668,"gender":"f","id":3833,"name":"Aubert Josiane","officialDenomination":"Aubert"},"faction":{"abbreviation":"Fraktion S","code":"S","id":2,"name":"Sozialdemokratische Fraktion"},"type":"author"},"deposit":{"council":{"abbreviation":"NR","id":1,"name":"Nationalrat","type":"N"},"date":"2009-12-11T00:00:00Z","legislativePeriod":48,"session":"4812"},"descriptors":[{"key":"L05K0702030301","name":"Schaffung von Arbeitsplätzen","type":1},{"key":"L06K070202030801","name":"Lehrstelle","type":1},{"key":"L05K0702030403","name":"Jugendarbeitslosigkeit","type":1},{"key":"L05K0702020112","name":"junge\/r Arbeitnehmer\/in","type":1},{"key":"L06K070401020201","name":"Antikrisenplan","type":1},{"key":"L05K0702030303","name":"Bekämpfung der Arbeitslosigkeit","type":2}],"drafts":[{"consultation":{"resolutions":[{"category":{"id":3,"name":"Normal"},"council":{"abbreviation":"NR","id":1,"name":"Nationalrat","type":"N"},"date":"2010-03-10T00:00:00Z","text":"Ablehnung","type":22}]},"federalCouncilProposal":{"code":"-","date":"2010-02-03T00:00:00Z","text":"Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion."},"index":0,"links":[],"preConsultations":[],"references":[],"relatedDepartments":[{"abbreviation":"WBF","id":8,"name":"Departement für Wirtschaft, Bildung und Forschung","leading":true}],"states":[{"date":"\/Date(1260486000000+0100)\/","id":24,"name":"Im Rat noch nicht behandelt"},{"date":"\/Date(1268175600000+0100)\/","id":229,"name":"Erledigt"}],"texts":[]}],"language":"de","priorityCouncils":[{"abbreviation":"NR","id":1,"name":"Nationalrat","type":"N","priority":1}],"relatedAffairs":[],"roles":[{"councillor":{"code":2666,"gender":"f","id":3830,"name":"Carobbio Guscetti Marina","officialDenomination":"Carobbio Guscetti"},"type":"cosign"},{"councillor":{"code":2647,"gender":"m","id":1267,"name":"Stöckli Hans","officialDenomination":"Stöckli"},"type":"cosign"},{"councillor":{"code":2665,"gender":"m","id":3829,"name":"Tschümperlin Andy","officialDenomination":"Tschümperlin"},"type":"cosign"},{"councillor":{"code":2732,"gender":"f","id":3999,"name":"Prelicz-Huber Katharina","officialDenomination":"Prelicz-Huber"},"type":"cosign"},{"councillor":{"code":2733,"gender":"f","id":4001,"name":"Weber-Gobet Marie-Thérèse","officialDenomination":"Weber-Gobet"},"type":"cosign"},{"councillor":{"code":2421,"gender":"f","id":358,"name":"Stump Doris","officialDenomination":"Stump"},"type":"cosign"},{"councillor":{"code":2669,"gender":"m","id":3865,"name":"Steiert Jean-François","officialDenomination":"Steiert"},"type":"cosign"},{"councillor":{"code":2596,"gender":"f","id":1155,"name":"Frösch Therese","officialDenomination":"Frösch"},"type":"cosign"},{"councillor":{"code":2488,"gender":"m","id":464,"name":"Fehr Hans-Jürg","officialDenomination":"Fehr Hans-Jürg"},"type":"cosign"},{"councillor":{"code":2608,"gender":"f","id":1147,"name":"Kiener Nellen Margret","officialDenomination":"Kiener Nellen"},"type":"cosign"},{"councillor":{"code":2521,"gender":"m","id":498,"name":"Neirynck Jacques","officialDenomination":"Neirynck"},"type":"cosign"},{"councillor":{"code":2727,"gender":"m","id":3924,"name":"van Singer Christian","officialDenomination":"van Singer"},"type":"cosign"},{"councillor":{"code":2652,"gender":"f","id":1295,"name":"Graf-Litscher Edith","officialDenomination":"Graf-Litscher"},"type":"cosign"},{"councillor":{"code":2333,"gender":"m","id":241,"name":"Zisyadis Josef","officialDenomination":"Zisyadis"},"type":"cosign"},{"councillor":{"code":2710,"gender":"f","id":3907,"name":"Thorens Goumaz Adèle","officialDenomination":"Thorens Goumaz"},"type":"cosign"},{"councillor":{"code":2615,"gender":"m","id":1112,"name":"Müller Geri","officialDenomination":"Müller Geri"},"type":"cosign"},{"councillor":{"code":2436,"gender":"f","id":350,"name":"Bernasconi Maria","officialDenomination":"Bernasconi"},"type":"cosign"},{"councillor":{"code":2650,"gender":"f","id":1293,"name":"John-Calame Francine","officialDenomination":"John-Calame"},"type":"cosign"},{"councillor":{"code":2455,"gender":"f","id":405,"name":"Fehr Jacqueline","officialDenomination":"Fehr Jacqueline"},"type":"cosign"},{"councillor":{"code":2654,"gender":"m","id":1318,"name":"Schelbert Louis","officialDenomination":"Schelbert"},"type":"cosign"},{"councillor":{"code":2706,"gender":"m","id":3903,"name":"Rielle Jean-Charles","officialDenomination":"Rielle"},"type":"cosign"},{"councillor":{"code":2583,"gender":"f","id":1131,"name":"Allemann Evi","officialDenomination":"Allemann"},"type":"cosign"},{"councillor":{"code":2527,"gender":"m","id":504,"name":"Rossini Stéphane","officialDenomination":"Rossini"},"type":"cosign"},{"councillor":{"code":2714,"gender":"m","id":3911,"name":"Voruz Eric","officialDenomination":"Voruz"},"type":"cosign"},{"councillor":{"code":2143,"gender":"m","id":172,"name":"Rechsteiner Paul","officialDenomination":"Rechsteiner Paul"},"type":"cosign"},{"councillor":{"code":2591,"gender":"m","id":1152,"name":"Daguet André","officialDenomination":"Daguet"},"type":"cosign"},{"councillor":{"code":2544,"gender":"f","id":522,"name":"Wyss Ursula","officialDenomination":"Wyss Ursula"},"type":"cosign"},{"councillor":{"code":2738,"gender":"m","id":4018,"name":"Maire Jacques-André","officialDenomination":"Maire Jacques-André"},"type":"cosign"},{"councillor":{"code":2702,"gender":"m","id":3899,"name":"Nussbaumer Eric","officialDenomination":"Nussbaumer"},"type":"cosign"},{"councillor":{"code":2526,"gender":"m","id":503,"name":"Robbiani Meinrado","officialDenomination":"Robbiani"},"type":"cosign"},{"councillor":{"code":2522,"gender":"m","id":499,"name":"Pedrina Fabio","officialDenomination":"Pedrina"},"type":"cosign"},{"councillor":{"code":2601,"gender":"f","id":1156,"name":"Heim Bea","officialDenomination":"Heim"},"type":"cosign"},{"councillor":{"code":2611,"gender":"m","id":1158,"name":"Lang Josef","officialDenomination":"Lang"},"type":"cosign"},{"councillor":{"code":2716,"gender":"f","id":3913,"name":"Wyss Brigit","officialDenomination":"Wyss Brigit"},"type":"cosign"},{"councillor":{"code":2696,"gender":"f","id":3893,"name":"Lachenmeier-Thüring Anita","officialDenomination":"Lachenmeier"},"type":"cosign"},{"councillor":{"code":2448,"gender":"f","id":395,"name":"Fässler-Osterwalder Hildegard","officialDenomination":"Fässler Hildegard"},"type":"cosign"},{"councillor":{"code":2668,"gender":"f","id":3833,"name":"Aubert Josiane","officialDenomination":"Aubert"},"faction":{"abbreviation":"Fraktion S","code":"S","id":2,"name":"Sozialdemokratische Fraktion"},"type":"author"}],"shortId":"09.4255","state":{"id":229,"name":"Erledigt","doneKey":"0","newKey":0},"texts":[{"type":{"id":6,"name":"Begründung"},"value":"<p>In wirtschaftlich schwierigen Zeiten muss der Bildung mehr Bedeutung denn je zugemessen werden. Junge Erwachsene ohne berufliche Grundbildung können so die Arbeitslosigkeit nutzen, um für die Zukunft besser gerüstet zu sein, und wir haben die Möglichkeit, die Anzahl junger Erwachsener ohne berufliche Grundbildung spürbar zu reduzieren, indem wir die Unternehmen in ihrem Engagement um die bestmögliche Bildung unserer Jugend unterstützen. <\/p><p>Es ist wichtig, zusätzlich zu den Massnahmen, die im Rahmen der Arbeitslosenversicherung vorgesehen sind, die Unternehmen zu ermutigen, sich an dieser wichtigen Bildungsmassnahme zu beteiligen, sei es durch eine zweijährige berufliche Grundbildung mit eidgenössischem Berufsattest, sei es durch eine berufliche Grundbildung mit eidgenössischem Fähigkeitszeugnis. Für die Kantone ist es kein Problem, eine Liste mit den Unternehmen und Ausbildungsplätzen, die in den letzten Jahren zur Verfügung standen, nachzuführen. Dadurch kann diese leicht kontrollierbare Massnahme ohne grossen Verwaltungsaufwand umgesetzt werden.<\/p><p>Bund und Kantone sind bemüht, jungen, nichtausgebildeten Arbeitslosen ein Leben ohne Sozialhilfe zu ermöglichen, ihnen eine Berufsbildung zu bieten und sie in den Arbeitsmarkt zu integrieren. Darum ist es sehr wichtig, in dieser Phase hoher Arbeitslosigkeit mit allen Mitteln zu verhindern, dass junge Erwachsene nach wenigen Monaten erneut von der kantonalen Sozialhilfe abhängig sind. Ein solcher Teufelskreis muss im Sinne eines umfassenden, guten öffentlichen Managements mit allen Mitteln durchbrochen werden.<\/p>"},{"type":{"id":14,"name":"Antwort BR \/ Büro"},"value":"<p>Eine wesentliche Stärke der schweizerischen Berufsbildung liegt im Praxis- und Arbeitsmarktbezug. Die Betriebe beteiligen sich direkt an der Berufsbildung und sichern sich so ihren eigenen Nachwuchs an gut ausgebildeten Berufsleuten. <\/p><p>Entscheidend für die Ausbildungsbereitschaft der Betriebe ist das betriebliche Kosten-Nutzen-Verhältnis. Eine Studie der Universität Bern aus dem Jahr 2007 zeigt auf, dass für zwei Drittel der Betriebe die Ausbildungstätigkeit während der beruflichen Grundbildung einen Nettonutzen erbringt. Bei den restlichen Lehrverhältnissen rechnet sich in den meisten Fällen die Investition, wenn der Betrieb Lernende nach der Ausbildung weiterbeschäftigt. Dadurch kann er Rekrutierungs- und Einarbeitungskosten sparen. <\/p><p>Bei der Erarbeitung der beruflichen Grundbildungen achten Bund, Kantone und Organisationen der Arbeitswelt darauf, dass die Betriebe weiterhin in einem für sie günstigen Kosten-Nutzen-Verhältnis ausbilden können. Eine jährliche Direktsubventionierung der Lehrbetriebe im Sinne von Kopfprämien würde hingegen zu Mitnahmeeffekten und Ungerechtigkeiten führen: Betriebe, die seit je ausbilden und zwischenzeitlich aus strukturellen oder konjunkturellen Gründen keine zusätzlichen Lehrstellen anbieten können, würden benachteiligt. Auch wecken Kopfprämien falsche Erwartungen: Lehrstellen können nur dort bewilligt werden, wo die betrieblichen Voraussetzungen erfüllt sind und die Ausbildungsqualität sichergestellt ist. In der Schweiz bilden rund 30 Prozent der infragekommenden Unternehmungen Lernende aus. Diejenigen, welche keine Lehrstellen anbieten, sind häufig zu klein oder können die für die Berufsausbildung erforderlichen Strukturen nicht zur Verfügung stellen. Das Kopfprämiensystem würde schliesslich zu einem administrativen Aufwand führen, der in keinem Verhältnis zu der zu erwartenden Schaffung von Lehrstellen stehen würde.<\/p><p>Bundesmittel können effizienter und zielgerichteter eingesetzt werden, wenn sie in umfassende kantonale Lehrstellenförderungsmassnahmen oder Begleitangebote für Jugendliche investiert werden. Für die Stabilisierung des Lehrstellenmarktes leistet der Bund finanzielle Hilfe. 2009 unterstützte er die kantonalen Massnahmen im Bereich der Integration von Jugendlichen und des Lehrstellenangebots mit rund 17 Millionen Franken. Darin enthalten sind auch rund 3 Millionen Franken, die zur Intensivierung der bestehenden Massnahmen verwendet wurden.<\/p>  Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion."},{"type":{"id":5,"name":"Eingereichter Text"},"value":"<p>Der Bundesrat wird beauftragt, vorübergehend folgende konjunkturelle Massnahme zu ergreifen: Jedes Unternehmen, das seit mindestens zwei Jahren Lernende ausbildet und das im laufenden Jahr eine arbeitslose Lernende oder einen arbeitslosen Lernenden mehr anstellt als im Vorjahr, wird mit einer Jahresprämie von 5000 Franken pro Ausbildungsplatz belohnt. Diese Massnahme ist zeitlich befristet.<\/p>"},{"type":{"id":1,"name":"Titel des Geschäftes"},"value":"Junge Arbeitslose ohne Grundbildung. Schaffung von zusätzlichen Ausbildungsplätzen"}],"title":"Junge Arbeitslose ohne Grundbildung. Schaffung von zusätzlichen Ausbildungsplätzen"}