201037822023-07-27T21:23:00Z34;Telekommunikationsindustrie;Europäische Union;Telekommunikationstarif;Preisrückgang;Mobiltelefon;Ausland;PreisaufschlagPo.6Postulat2712m3909von Rotz Christophvon RotzFraktion VV4Fraktion der Schweizerischen VolksparteiauthorNR1NationalratN2010-09-30T00:00:00Z484815L05K1202040104Telekommunikationstarif1L07K12020201010201Mobiltelefon1L04K12020308Telekommunikationsindustrie1L04K11050501Preisrückgang1L03K100103Ausland1L02K0903Europäische Union2L04K11050410Preisaufschlag25AdmNR1NationalratN2011-12-12T00:00:00ZAbgeschrieben, weil die Urheberin / der Urheber aus dem Rat ausgeschieden ist42-2010-12-03T00:00:00ZDer Bundesrat beantragt die Ablehnung des Postulates.0UVEK9Departement für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikationtrue2010-09-30T00:00:0024Im Rat noch nicht behandelt2011-12-12T00:00:00229ErledigtdeNR1NationalratN12383m319Fehr HansFehr Hanscosign2512m490Lustenberger RuediLustenbergercosign2657f1337Glanzmann-Hunkeler IdaGlanzmanncosign2606m1118Ineichen OttoIneichencosign2670m3867Aebi AndreasAebi Andreascosign2519m542Mörgeli ChristophMörgelicosign2612m1113Leutenegger FilippoLeutenegger Filippocosign2535m513Spuhler PeterSpuhlercosign2584m1135Amstutz AdrianAmstutzcosign2541m519Walter HansjörgWaltercosign2523m500Pfister TheophilPfister Theophilcosign2651m1294Füglistaller LieniFüglistallercosign2595m1127Freysinger OskarFreysingercosign2680f3877Fiala DorisFialacosign2661m1345Müller ThomasMüller Thomascosign2673m3870Baettig DominiqueBaettigcosign2621m1108Parmelin GuyParmelincosign2311m151Miesch ChristianMieschcosign2369m304Baumann J. AlexanderBaumann J. Alexandercosign2605m1126Hutter MarkusHutter Markuscosign2644m1233Rutschmann HansRutschmanncosign2660f1346Moret IsabelleMoret Isabellecosign2709m3906Segmüller PiusSegmüllercosign2703f3900Perrinjaquet SylviePerrinjaquetcosign2739m4024Gobbi NormanGobbicosign2494m470Glur WalterGlurcosign2681f3878Flückiger-Bäni SylviaFlückiger Sylviacosign2695m3892Killer HansKiller Hanscosign2529m506Scherer MarcelScherercosign2698m3895Lüscher ChristianLüschercosign2393m330Hochreutener NorbertHochreutenercosign2626m1115Reymond AndréReymondcosign2409m345Pelli FulvioPellicosign2372m307Brunner ToniBrunner Tonicosign2292m91Giezendanner UlrichGiezendannercosign2399m336Kunz JosefKunzcosign2713m3910von Siebenthal Erichvon Siebenthalcosign2503m479Kaufmann HansKaufmanncosign2637m1130Wehrli RetoWehrlicosign2688m3885Grin Jean-PierreGrincosign2547m526Zuppiger BrunoZuppigercosign2477m453Bugnon AndréBugnoncosign2705f3902Rickli NatalieRickli Nataliecosign2323m214Stamm LuziStammcosign2634m1123Veillon Pierre-FrançoisVeilloncosign2690m3887Heer AlfredHeercosign2677m3873Caviezel TarzisiusCaviezelcosign2274m28Bortoluzzi ToniBortoluzzicosign2735m4008Landolt MartinLandoltcosign2542m520Wandfluh HansruediWandfluhcosign2572m820Schibli ErnstSchiblicosign2351m268Schenk SimonSchenk Simoncosign2270m15Binder MaxBindercosign2454m404Baader CasparBaader Casparcosign2622m1145Perrin YvanPerrincosign2701m3898Nidegger YvesNideggercosign2683f3880Geissbühler Andrea MartinaGeissbühlercosign2679f3876Estermann YvetteEstermanncosign2627m1119Rime Jean-FrançoisRimecosign2536m514Stahl JürgStahlcosign2484m460Dunant Jean HenriDunantcosign2602f1103Huber GabiHubercosign2382m318Engelberger EdiEngelbergercosign2580f1071Humbel RuthHumbelcosign2385m321Föhn PeterFöhncosign2687m3884Graber Jean-PierreGraber Jean-Pierrecosign2737m4014Brönnimann AndreasBrönnimanncosign2594m1122Fluri KurtFluricosign2502m478Joder RudolfJodercosign2272m26Borer Roland F.Borercosign2740m4025Büchel Roland RinoBüchel Rolandcosign2693m3890Hurter ThomasHurter Thomascosign2704m3901Reimann LukasReimann Lukascosign2725m3922Favre LaurentFavre Laurentcosign2618m1111Müri FelixMüricosign2631m1159Schwander PirminSchwandercosign2476m452Bigger ElmarBiggercosign2678f3875Eichenberger-Walther CorinaEichenbergercosign2415m352Schlüer UlrichSchlüercosign2686f3883Glauser-Zufferey AliceGlausercosign2638m1142Wobmann WalterWobmanncosign2424m361Theiler GeorgesTheilercosign2712m3909von Rotz Christophvon RotzFraktion VV4Fraktion der Schweizerischen Volksparteiauthor10.3782229Erledigt006Begründung<p>Mehr und mehr Schweizer haben ein webfähiges Mobiltelefon (Smartphone) und brauchen dies auch im Ausland. Bei ihrer Rückkehr erleben sie wegen der hohen Datenroaminggebühren zwischen den Ländern unliebsame Überraschungen in Form von massiv überhöhten Rechnungen von Tausenden von Franken. </p><p>Die Schweizer Bürger werden im Gegensatz zu denen aus der EU nur ungenügend gegen solche Rechnungsschocks geschützt. Heute wird nur ein SMS zugestellt, welches beim Grenzübergang auf hohe Kosten hinweist. In der EU gibt es eine wirkungsvolle Kostenbremse mit einem fixen Betrag. Danach muss der Kunde bewusst diese Kostenbremse aufheben.</p><p>Die Lösung ist, dass bei Erreichung der Kostengrenze dem Handybenutzer eine Mitteilung zugestellt wird oder analog der Kreditkarte die weitere Handynutzung gesperrt wird, wenn die frei bestimmte Kostenlimite überschritten wird.</p><p>Eine Gesetzesrevision zur Senkung von Roaminggebühren ist sehr langwierig. Bis das realisiert ist, gehen die Schweizer noch ein paarmal ins Ausland. Der Bundesrat soll deshalb über geeignete Stellen (Comcom oder Preisüberwacher) z. B. am runden Tisch Druck auf die Mobilfunkanbieter ausüben, damit einerseits eine solche Kostenbremse und andere Massnahmen zur Verbesserung der Transparenz eingeführt werden und andererseits die Roaminggebühren in der Schweiz weiter gesenkt werden. </p><p>Ein solches Vorgehen ist vielversprechender und sollte schnellere und bessere Resultate zeigen als eine Gesetzesrevision oder Abkommen mit anderen Ländern.</p>14Antwort BR / Büro<p>Mit der letzten Revision der Fernmeldedienstverordnung vom 4. November 2009 hat der Bundesrat die rechtlichen Grundlagen verstärkt, die Konsumentinnen und Konsumenten bei der mobilen Kommunikation vor ungewollt hohen Kosten schützen sollen. So hat er im Bereich des sog. Roamings die schweizerischen Anbieterinnen verpflichtet, ihre Kundschaft beim Einreisen in ein anderes Land unverzüglich zu informieren, welche Kosten dort bei der mobilen Sprach- bzw. Datenkommunikation anfallen. Im Gegensatz zur entsprechenden EU-Regelung, welche nur innerhalb der EU (bzw. des EWR) greift, gilt die schweizerische Vorschrift bei Reisen weltweit.</p><p>In der Zwischenzeit hat die EU zusätzliche Bestimmungen eingeführt, welche beim mobilen Datenverkehr im EU-Ausland (mobiles Datenroaming) grundsätzlich Datenmengen- bzw. Kostenobergrenzen vorsehen. Falls die Kundin oder der Kunde keine andere Obergrenze wählt, gilt in der EU seit 1. Juli 2010 eine Datenlimite, deren Kosten 50 Euro nicht übersteigen dürfen. </p><p>Wie der Bundesrat in Kapitel 3.3.9 seines Berichts in Erfüllung des Postulats der KVF-S vom 13. Januar 2009 (09.3002) ausführt, sollen vorerst mit den schweizerischen Transparenzbestimmungen, welche übrigens auch erst seit 1. Juli dieses Jahres in Kraft sind, Erfahrungen gesammelt und diese ausgewertet werden. In diesem Zusammenhang ist erwähnenswert, dass Swisscom auf den 1. Dezember 2010 hin eine signifikante Reduktion ihrer Datenroaminggebühren angekündigt hat. Sollte sich weiterer Handlungsbedarf ergeben, könnte der Bundesrat zu gegebener Zeit über eine Verordnungsänderung zusätzliche Massnahmen für mobile Datendienste beschliessen, die dem Schutz vor unerwartet hohen Rechnungen dienen. Bei Notwendigkeit können somit entsprechende Verpflichtungen unter Beachtung der vorgesehenen Rechtsetzungsverfahren zeitgerecht erlassen werden.</p> Der Bundesrat beantragt die Ablehnung des Postulates.5Eingereichter Text<p>Der Bundesrat hat zu prüfen, wie er über geeignete Stellen Druck auf die Mobilfunkbetreiber ausüben kann, um Schweizer Mobilabonnenten Rechnungsschocks zu ersparen, die im Ausland das Handy nutzen. Analog der Kostenbremse in der EU sollen damit überhöhte Roaminggebühren vermieden werden. </p><p>Der Bundesrat hat innert Jahresfrist das Parlament über die Aktivitäten und die Resultate zu informieren.</p>1Titel des GeschäftesRoaming-Probleme im Ausland. Schnelle Lösung gegen Rechnungsschocks