201040812023-07-27T20:27:19Z66;Verordnung;Kohlendioxid;Energierückgewinnung;fossile Energie;Qualitätsnorm;Klimapolitik;Kraftwerk;Beziehung Legislative-Exekutive;EnergienutzungMo.5Motion2619m1153Noser RuediNoserFraktion RLRL1FDP-Liberale FraktionauthorNR1NationalratN2010-12-16T00:00:00Z484816L06K070501020901Kohlendioxid1L05K1701010701Energierückgewinnung1L03K170302Kraftwerk1L05K1701020101fossile Energie1L04K06010310Klimapolitik1L05K1701010604Energienutzung2L06K070601020105Qualitätsnorm2L05K0503010103Verordnung2L04K08030201Beziehung Legislative-Exekutive25AdmNR1NationalratN2012-12-17T00:00:00ZAbgeschrieben, weil nicht innert zwei Jahren abschliessend im Rat behandelt32-2011-02-23T00:00:00ZDer Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.0UVEK9Departement für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikationtrue2010-12-16T00:00:0024Im Rat noch nicht behandelt2012-12-14T00:00:00229ErledigtdeNR1NationalratN12666f3830Carobbio Guscetti MarinaCarobbio Guscetticosign2609f1114Kleiner MarianneKleinercosign2635m1110Vischer DanielVischer Danielcosign2744f4031Ingold MajaIngoldcosign2647m1267Stöckli HansStöcklicosign2657f1337Glanzmann-Hunkeler IdaGlanzmanncosign2606m1118Ineichen OttoIneichencosign2585m1138Bäumle MartinBäumlecosign2732f3999Prelicz-Huber KatharinaPrelicz-Hubercosign2421f358Stump DorisStumpcosign2669m3865Steiert Jean-FrançoisSteiertcosign2489m465Fehr MarioFehr Mariocosign2617m1137Müller WalterMüller Waltercosign2588m1104Büchler JakobBüchler Jakobcosign2596f1155Frösch ThereseFröschcosign2694m3891Jositsch DanielJositschcosign2488m464Fehr Hans-JürgFehr Hans-Jürgcosign2523m500Pfister TheophilPfister Theophilcosign2608f1147Kiener Nellen MargretKiener Nellencosign2745m4032Jans BeatJanscosign2422f359Teuscher FranziskaTeuschercosign2680f3877Fiala DorisFialacosign2521m498Neirynck JacquesNeirynckcosign2496f472Haller Vannini UrsulaHallercosign2565m801Abate FabioAbatecosign2692m3889Hodgers AntonioHodgerscosign2659m1343Hany UrsHanycosign2354f273Gadient Brigitta M.Gadientcosign2685m3882Girod BastienGirodcosign2605m1126Hutter MarkusHutter Markuscosign2711m3908von Graffenried Alecvon Graffenriedcosign2749m4041Flück PeterFlück Petercosign2699m3896Malama PeterMalamacosign2423f360Thanei AnitaThaneicosign2660f1346Moret IsabelleMoret Isabellecosign2709m3906Segmüller PiusSegmüllercosign2703f3900Perrinjaquet SylviePerrinjaquetcosign2600f1106Häberli-Koller BrigitteHäberli-Kollercosign2516f494Meier-Schatz LucreziaMeier-Schatzcosign2710f3907Thorens Goumaz AdèleThorens Goumazcosign2615m1112Müller GeriMüller Gericosign2436f350Bernasconi MariaBernasconicosign2650f1293John-Calame FrancineJohn-Calamecosign2579m1065Leuenberger UeliLeuenberger-Genèvecosign2455f405Fehr JacquelineFehr Jacquelinecosign2698m3895Lüscher ChristianLüschercosign2393m330Hochreutener NorbertHochreutenercosign2409m345Pelli FulvioPellicosign2654m1318Schelbert LouisSchelbertcosign2399m336Kunz JosefKunzcosign2707f3904Schmid-Federer BarbaraSchmid-Federercosign2712m3909von Rotz Christophvon 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BeaHeimcosign2616m1141Müller PhilippMüller Philippcosign2594m1122Fluri KurtFluricosign2611m1158Lang JosefLangcosign2528m505Ruey ClaudeRueycosign2728m3931Weibel ThomasWeibelcosign2716f3913Wyss BrigitWyss Brigitcosign2715m3912Wasserfallen ChristianWasserfallen Christiancosign2696f3893Lachenmeier-Thüring AnitaLachenmeiercosign2474f450Bader ElviraBader Elviracosign2672f3869Bänziger MarliesBänzigercosign2538m516Triponez PierreTriponezcosign2614f1139Markwalder ChristaMarkwaldercosign2693m3890Hurter ThomasHurter Thomascosign2725m3922Favre LaurentFavre Laurentcosign2618m1111Müri FelixMüricosign2487m463Favre CharlesFavre Charlescosign2649m1289Barthassat LucBarthassatcosign2573f823Bruderer Wyss PascaleBruderer Wysscosign2587f1144Brunschwig Graf MartineBrunschwig Grafcosign2689m3886Grunder HansGrundercosign2678f3875Eichenberger-Walther CorinaEichenbergercosign2448f395Fässler-Osterwalder HildegardFässler Hildegardcosign2748f4040Schneider-Schneiter ElisabethSchneider-Schneitercosign2664m3828Cassis IgnazioCassiscosign2747f4036Streiff-Feller MarianneStreiffcosign2638m1142Wobmann WalterWobmanncosign2424m361Theiler GeorgesTheilercosign2619m1153Noser RuediNoserFraktion RLRL1FDP-Liberale Fraktionauthor10.4081229Erledigt006Begründung<p>Die Frage einer Ausnahmebewilligung beim Wirkungsgrad für das geplante Gaskraftwerk Chavalon wurde im Parlament mehrmals intensiv diskutiert. Am Schluss entschieden sowohl National- als auch Ständerat überaus deutlich, die sogenannte Lex Chavalon zu streichen. Dies war ein deutliches Votum gegen eine Sonderbehandlung eines besonders ungeeigneten Standorts.</p><p>Mehrere Votanten im Nationalrat (darunter der erfolgreiche Einzelantragsteller für die Streichung) wiesen darauf hin, dass es bei dieser Lex Chavalon um die Frage geht, ob an einem derart abgelegenen und für die Wärmenutzung ungeeigneten Ort ein klimaschädliches Kraftwerk gebaut werden sollte. Auch der Kommissionspräsident im Ständerat hielt in seinem Votum fest, dass durch ein Streichen der Lex Chavalon der diesbezügliche Handlungsspielraum des Bundesrats eingeschränkt wird. Auch in der Vernehmlassung hat sich eine Mehrheit der Teilnehmenden gegen eine Ausnahmeregelung für das Gaskraftwerk Chavalon ausgesprochen. Es erscheint auch reichlich absurd, einen einzelnen Standort zu begünstigen, nur weil dort früher ein längst stillgelegtes Ölkraftwerk betrieben wurde. Energiepolitisch macht es wenig Sinn, für das Kraftwerk Chavalon als einziges einen Wirkungsgrad von 58 Prozent festzulegen, wenn andere Kraftwerke wie z. B. Leverkusen 80 Prozent erzielen können.</p><p>Der Bundesrat hat durch die Festlegung eines tieferen minimalen Wirkungsgrads für Chavalon auf Verordnungsebene die gesetzgeberischen Rechte des Parlamentes auf eklatante Weise verletzt. Über den entsprechenden Parlamentsentscheid verliert der Bundesrat in seiner Medienmitteilung kein einziges Wort. Aus diesem Grund ist die Verordnung entsprechend dem Willen des Parlamentes zu ändern. Das Kraftwerk Chavalon mit seinem jährlichen Ausstoss von 660 000 Tonnen CO2 entspricht dem CO2-Ausstoss von 270 000 durchschnittlichen Neuwagen pro Jahr, gerade deshalb ist klimapolitisch bei der Umsetzung der Vorschriften höchste Sorgfalt gefordert.</p>14Antwort BR / Büro<p>Das Parlament hat im Juni 2010 mit einer Teilrevision des CO2-Gesetzes beschlossen, dass die beim Betrieb fossil-thermischer Kraftwerke entstehenden Treibhausgasemissionen vollständig kompensiert werden müssen. Dabei hat es dem Bundesrat die Kompetenz übertragen, den minimal erforderlichen Gesamtwirkungsgrad für fossil-thermische Kraftwerke festzulegen.</p><p>Je nach Höhe des erforderlichen Gesamtwirkungsgrades muss beim Betrieb des fossil-thermischen Kraftwerks ein Teil der Wärme ausgekoppelt werden. Je höher der Gesamtwirkungsgrad festgesetzt wird, desto mehr Wärme muss genutzt werden. Die eidgenössischen Räte waren sich einig, dass grundsätzlich ein Teil der Wärme genutzt werden müsse. Allerdings hat sich das Parlament nicht eindeutig dazu geäussert, ob Kraftwerke an bestehenden Standorten von der Pflicht zur Wärmenutzung ausgenommen werden sollen (Lex Chavalon). Im Rahmen der Differenzbereinigung verzichtete auch der Ständerat auf die Verankerung einer solchen Ausnahmeregelung auf Gesetzesstufe. Aufgrund der Debatten kann man aber annehmen, dass eine Mehrheit des Ständerates davon ausgegangen ist, dass der Bundesrat bei der Festlegung des erforderlichen Gesamtwirkungsgrades seinen Ermessensspielraum zugunsten von Chavalon nutzen wird.</p><p>Auch im Rahmen der Anhörung zu den Ausführungsbestimmungen in der CO2-Kompensationsverordnung vertraten die zuständigen parlamentarischen Kommissionen gegensätzliche Haltungen bezüglich Chavalon. In seiner Entscheidung legte der Bundesrat im Sinne des Ständerates ein grösseres Gewicht darauf, dass rasch realisierbare fossil-thermische Kraftwerke einen Beitrag zur Deckung kurzfristiger Energieversorgungsengpässe leisten können.</p> Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.5Eingereichter Text<p>Der Bundesrat wird beauftragt, die Sonderbehandlung des Kraftwerks Chavalon zu beenden und die Verordnung über die Kompensation der CO2-Emissionen von fossil-thermischen Kraftwerken (CO2-Kompensationsverordnung) dahingehend zu ändern, dass alle fossil-thermischen Kraftwerke eine Wärmenutzung vorsehen und einen Mindestwirkungsgrad gemäss bestem Stand der Technik einhalten müssen.</p>1Titel des GeschäftesKeine Lex Chavalon