201104092024-04-10T18:07:19Z2811;Asylbewerber/in;Straftäter/in;Drogenhandel;AsylverfahrenPa. Iv.4Parlamentarische Initiative2750m4042Frehner SebastianFrehnerFraktion VV4Fraktion der Schweizerischen VolksparteiauthorNR1NationalratN2011-03-09T00:00:00Z484817L05K0108010102Asylbewerber/in1L05K0108010201Asylverfahren1L04K01010205Drogenhandel1L05K0501020106Straftäter/in13NormalNR1NationalratN2012-03-08T00:00:00ZKeine Folge gegeben510SPK-NR11Staatspolitische Kommission NRSPK-NSPK11NR1NationalratN12011-03-09T00:00:00ZNR1NationalratN2691m3888Hiltpold HuguesHiltpoldFraktion RLRL1FDP-Liberale FraktionfrNR1NationalratN2580f1071Humbel RuthHumbelFraktion CEGM-E3Fraktion CVP/EVP/glpde4901IV2011-03-09T00:00:0024Im Rat noch nicht behandelt2012-03-08T00:00:00229ErledigtdeNR1NationalratN12670m3867Aebi AndreasAebi Andreascosign2584m1135Amstutz AdrianAmstutzcosign2595m1127Freysinger OskarFreysingercosign2661m1345Müller ThomasMüller Thomascosign2673m3870Baettig DominiqueBaettigcosign2311m151Miesch ChristianMieschcosign2369m304Baumann J. AlexanderBaumann J. Alexandercosign2644m1233Rutschmann HansRutschmanncosign2739m4024Gobbi NormanGobbicosign2681f3878Flückiger-Bäni SylviaFlückiger Sylviacosign2695m3892Killer HansKiller Hanscosign2529m506Scherer MarcelScherercosign2626m1115Reymond AndréReymondcosign2372m307Brunner ToniBrunner Tonicosign2399m336Kunz JosefKunzcosign2713m3910von Siebenthal Erichvon Siebenthalcosign2712m3909von Rotz Christophvon Rotzcosign2688m3885Grin Jean-PierreGrincosign2705f3902Rickli NatalieRickli Nataliecosign2323m214Stamm LuziStammcosign2690m3887Heer AlfredHeercosign2542m520Wandfluh HansruediWandfluhcosign2351m268Schenk SimonSchenk Simoncosign2270m15Binder MaxBindercosign2454m404Baader CasparBaader Casparcosign2622m1145Perrin YvanPerrincosign2683f3880Geissbühler Andrea MartinaGeissbühlercosign2679f3876Estermann YvetteEstermanncosign2536m514Stahl JürgStahlcosign2077m100Gysin Hans RudolfGysincosign2737m4014Brönnimann AndreasBrönnimanncosign2502m478Joder RudolfJodercosign2740m4025Büchel Roland RinoBüchel Rolandcosign2715m3912Wasserfallen ChristianWasserfallen Christiancosign2693m3890Hurter ThomasHurter Thomascosign2704m3901Reimann LukasReimann Lukascosign2618m1111Müri FelixMüricosign2631m1159Schwander PirminSchwandercosign2476m452Bigger ElmarBiggercosign2415m352Schlüer UlrichSchlüercosign2686f3883Glauser-Zufferey AliceGlausercosign2750m4042Frehner SebastianFrehnerFraktion VV4Fraktion der Schweizerischen Volksparteiauthor26911.409229Erledigt006Begründung<p></p><p>Der Missbrauch des Asylverfahrens wird bei Asylsuchenden, die wegen Drogenhandels rechtskräftig in der Schweiz verurteilt worden sind, offensichtlich.</p><p>Vor kurzer Zeit sagte der Direktor des Bundesamtes für Migration, Alard du Bois-Reymond, dass es sich bei 95 Prozent der Asylsuchenden aus Nigeria um Drogenhändler handle. Es sind aber auch andere Nationalitäten in den Drogenhandel verwickelt. Entscheidend ist nicht die Nationalität, sondern der Umstand, dass sich Drogenhandel und Flüchtlingseigenschaft gegenseitig ausschliessen; wer wirklich verfolgt ist, wird in einem Gastland nicht als Drogenhändler aktiv. Die Betätigung als Drogenhändler ist demzufolge ein ausreichendes Indiz, dass der angebliche Flüchtling aus asylfremden Motiven in die Schweiz eingereist ist und das Asylverfahren missbraucht. Solche Personen sind wegen offenbarem Rechtsmissbrauchs vom Asylverfahren auszuschliessen. Verfahrensrechtlich soll ihr Asylverfahren deshalb als gegenstandslos dahinfallen, sobald eine rechtskräftige Verurteilung zu einer Freiheitsstrafe von drei Monaten oder mehr wegen eines Verstosses gegen das Betäubungsmittelgesetz vorliegt.</p><p>Da auch im Völkerrecht der Vorbehalt des Rechtsmissbrauchsverbots gilt, verstösst die vorgeschlagene Regelung nicht gegen zwingendes Völkerrecht (Art. 33 des Abkommens über die Rechtsstellung der Flüchtlinge, Refoulement-Verbot; Art. 3 der Konvention zum Schutze der Menschenrechte und Grundfreiheiten, Folterverbot), zumal bei Drogenhändlern davon auszugehen ist, dass sie in ihrem Heimatland nicht verfolgt werden.</p>5Eingereichter Text<p>Gestützt auf Artikel 160 Absatz 1 der Bundesverfassung und Artikel 107 des Parlamentsgesetzes reiche ich folgende parlamentarische Initiative ein:</p><p>Das Asylgesetz ist wie folgt zu ergänzen:</p><p>Art. 3 Abs. 3</p><p>Das erst- oder zweitinstanzliche ordentliche oder ausserordentliche Verfahren von Asylsuchenden, welche wegen eines Verstosses gegen die Strafbestimmungen des Bundesgesetzes vom 3. Oktober 1951 über die Betäubungsmittel und die psychotropen Stoffe (BetmG; SR 812.121) rechtskräftig zu einer Freiheitsstrafe von drei Monaten oder mehr verurteilt wurden, fällt mit Eintritt der strafrechtlichen Rechtskraft als gegenstandslos dahin.</p>1Titel des GeschäftesAusschluss vom Asylverfahren für Drogenhändler