201237062023-07-27T20:09:08Z15;32;privates Unternehmen;Lehre;Auszubildende/r;Einstellung;Arbeitsvertrag;FristPo.6Postulat2694m3891Jositsch DanielJositschFraktion SS2Sozialdemokratische FraktionauthorNR1NationalratN2012-09-13T00:00:00Z494905L05K0702010201Arbeitsvertrag1L04K13020204Lehre1L05K0702020203Auszubildende/r1L05K0503020802Frist1L05K0703060109privates Unternehmen1L05K0702010204Einstellung23NormalNR1NationalratN2014-09-17T00:00:00ZAblehnung22-2012-10-31T00:00:00ZDer Bundesrat beantragt die Ablehnung des Postulates.0WBF8Departement für Wirtschaft, Bildung und Forschungtrue2012-09-13T00:00:0024Im Rat noch nicht behandelt2014-09-17T00:00:00229ErledigtdeNR1NationalratN12488m464Fehr Hans-JürgFehr Hans-Jürgcosign2669m3865Steiert Jean-FrançoisSteiertcosign2745m4032Jans BeatJanscosign2455f405Fehr JacquelineFehr Jacquelinecosign2601f1156Heim BeaHeimcosign2751m4045Pardini CorradoPardinicosign2630f1129Schenker SilviaSchenker Silviacosign2734m4007Chopard-Acklin MaxChopard-Acklincosign2583f1131Allemann EviAllemanncosign2714m3911Voruz EricVoruzcosign2436f350Bernasconi MariaBernasconicosign2666f3830Carobbio Guscetti MarinaCarobbio Guscetticosign2760m4049Aebischer MatthiasAebischer Matthiascosign2762f4058Badran JacquelineBadran Jacquelinecosign2763m4061Hardegger ThomasHardeggercosign2778m4074Fridez Pierre-AlainFridezcosign3014f4107Amarelle CeslaAmarellecosign3020m4115Schwaab Jean ChristopheSchwaabcosign3026f4121Gysi BarbaraGysi Barbaracosign2694m3891Jositsch DanielJositschFraktion SS2Sozialdemokratische Fraktionauthor12.3706229Erledigt006Begründung<p>Die Jugendlichen, die eine Berufslehre machen, müssen sich sehr früh für den Beruf entscheiden, den sie erlernen möchten. Eine solche Entscheidung braucht einen gewissen Reifungsprozess, und zwar sowohl für die Jugendlichen selbst als auch für die Unternehmen, die die Lehrstellen anbieten. Es liegt damit im Interesse der Jugendlichen und der Lehrmeister, dass kein Wettbewerb stattfindet, möglichst früh Lehrverträge abzuschliessen. Entsprechend haben sich zahlreiche Lehrbetriebe einem Fairplay-Abkommen angeschlossen, das vorsieht, dass Lehrverträge nicht vor dem 1. November abgeschlossen werden dürfen. Leider ist die Tendenz erkennbar, dass immer mehr Unternehmen dieses Fairplay-Abkommen unterlaufen und Lehrverträge vor diesem Termin abschliessen oder zusagen. </p><p>Sowohl dieser Missstand als auch die Notwendigkeit, ihn zu beheben, sind unbestritten. In früheren Vorstössen (Motion Fehr Mario 08.3792) wurde gefordert, eine bestimmte Frist für den Abschluss der Lehrverträge gesetzlich festzulegen. Diese Forderung wurde als zu drastisch eingestuft und kann ebenfalls unterlaufen werden. Es sind aber andere Massnahmen denkbar, um den beschriebenen Missstand zu beheben. Mit dem vorliegenden Vorstoss soll abgeklärt werden, welche Massnahmen infrage kommen und welche Wirkung sie zeitigen.</p>14Antwort BR / Büro<p>Der Bundesrat teilt die Ansicht des Postulanten, dass der Berufswahlprozess der Jugendlichen und eine professionelle Selektion durch die Lehrbetriebe eine fundierte Vorbereitung benötigen. Er beobachtet den Lehrstellenmarkt seit mehr als zehn Jahren mit dem Lehrstellenbarometer. Die Anzahl der Jugendlichen, welche sich früh ein erstes Mal für eine Lehrstelle beworben haben (vor den Herbstferien), ist für den Lehrbeginn 2011 leicht höher als im Vorjahr. Grössere Schwankungen sind in den letzten sechs Jahren nicht festzustellen.</p><p>Der Bundesrat begrüsst Initiativen der Wirtschaft und der Kantone, die den Berufswahl- und Selektionsprozess optimieren und den Beteiligten eine fundierte Vorbereitung ermöglichen. Das bereits geschaffene freiwillige Fairplay-Abkommen ist eine Initiative in diesem Sinne.</p><p>Wie schon in der Antwort des Bundesrates zur Motion Fehr Mario 08.3792 erläutert, stehen für die Jugendlichen wie auch für die Lehrbetriebe verschiedene Beratungs- und Informationsangebote zu den Themen Berufswahl und Selektion zur Verfügung.</p><p>Die Lehrbetriebe werden im Handbuch "Betriebliche Grundbildung" explizit darauf hingewiesen, dass ein früher Lehrvertragsabschluss nicht sinnvoll ist. In der Ausbildung der Berufsbildungsverantwortlichen für Lehrbetriebe wird die Auswahl von Lernenden thematisiert.</p><p>Die Jugendlichen in der Sekundarstufe I werden auf die Berufswahl vorbereitet und bei der Lehrstellensuche begleitet. In vielen Kantonen gibt es dafür "Fahrpläne", die diesen Prozess inhaltlich und zeitlich steuern. Der Bund unterstützt Projekte Dritter zur Optimierung des Berufswahlprozesses. Vom Schweizerischen Gewerbeverband und von der Schweizerischen Konferenz der kantonalen Erziehungsdirektoren ist eine individuelle Standortbestimmung projektiert. Diese wird es erlauben, die Anforderungen eines Berufes mit den schulischen Leistungen zu vergleichen.</p><p>Die Lehrverträge sind im Obligationenrecht geregelt. Der Zeitpunkt des Vertragsabschlusses ist staatlich nicht steuer- oder überprüfbar. Mit der Genehmigung der Lehrverträge können die Kantone den Prozess beeinflussen, aber nicht kontrollieren. Der Bundesrat erachtet es nicht als seine Aufgabe, staatliche Massnahmen zu prüfen, allenfalls auszuarbeiten und dadurch den Handlungsspielraum der Lehrbetriebe einzuschränken.</p><p>Zusätzliche staatliche Regulierungen für die Lehrbetriebe schaffen administrative Hürden und beeinflussen die Ausbildungsbereitschaft der Betriebe negativ.</p> Der Bundesrat beantragt die Ablehnung des Postulates.5Eingereichter Text<p>Der Bundesrat wird beauftragt zu prüfen, welche Massnahmen ergriffen werden können, um zu gewährleisten, dass Lehrverträge frühestens ein halbes Jahr vor Beginn der beruflichen Grundbildung abgeschlossen werden dürfen.</p>1Titel des GeschäftesGerechte Spielregeln beim Abschluss von Lehrverträgen