201240502024-06-11T11:21:07Z04;2831;leitende/r Bundesangestellte/r;Leistungsauftrag;EFD;Mehrsprachigkeit;Bericht;Sprache;Motion;Evaluation;Vollzug von Beschlüssen;Bundespersonalrecht;BundespersonalPo.6Postulat3025m4120Romano MarcoRomanoFraktion CEM-E3Fraktion CVP-EVPauthorNR1NationalratN2012-12-04T00:00:00Z494906L03K080405EFD1L05K0806010105Leistungsauftrag1L05K0106010306Mehrsprachigkeit1L05K0806010301Bundespersonal1L07K08060103010301leitende/r Bundesangestellte/r1L06K080601030101Bundespersonalrecht2L04K01060103Sprache2L04K08020302Evaluation2L03K020206Bericht2L03K080703Vollzug von Beschlüssen2L06K080301020105Motion23NormalNR1NationalratN2014-09-16T00:00:00ZAnnahme203NormalNR1NationalratN2024-06-05T00:00:00ZAbschreibung im Zusammenhang mit der Beratung des Geschäfts 24.0060-2013-02-20T00:00:00ZDer Bundesrat beantragt die Ablehnung des Postulates.0EFD7Finanzdepartementtrue2012-12-04T00:00:0024Im Rat noch nicht behandelt2014-09-16T00:00:00209Überwiesen an den Bundesrat2024-06-05T00:00:00229ErledigtdeNR1NationalratN12755m4048Rusconi PierreRusconicosign2614f1139Markwalder ChristaMarkwaldercosign2516f494Meier-Schatz LucreziaMeier-Schatzcosign2646f1288Amherd ViolaAmherdcosign2525f502Riklin KathyRiklin Kathycosign2680f3877Fiala DorisFialacosign2598m1117Germanier Jean-RenéGermaniercosign2698m3895Lüscher ChristianLüschercosign2593m1124de Buman Dominiquede Bumancosign2691m3888Hiltpold HuguesHiltpoldcosign2682m3879Français OlivierFrançaiscosign2649m1289Barthassat LucBarthassatcosign2579m1065Leuenberger UeliLeuenberger-Genèvecosign2726f3923Marra AdaMarracosign2660f1346Moret IsabelleMoret Isabellecosign2521m498Neirynck JacquesNeirynckcosign2692m3889Hodgers AntonioHodgerscosign2666f3830Carobbio Guscetti MarinaCarobbio Guscetticosign2752m4046Quadri LorenzoQuadricosign2664m3828Cassis IgnazioCassiscosign2409m345Pelli FulvioPellicosign2760m4049Aebischer MatthiasAebischer Matthiascosign2754m4052Ritter MarkusRittercosign2417f354Semadeni SilvaSemadenicosign2759m4057Wermuth CédricWermuthcosign2771m4063Müller-Altermatt StefanMüller-Altermattcosign2772m4067Brand HeinzBrandcosign2776m4072Regazzi FabioRegazzicosign2773f4073Pantani RobertaPantanicosign2770m4070Candinas MartinCandinas Martincosign2775m4075Caroni AndreaCaronicosign2789m4077Feller OlivierFellercosign2790m4086Buttet YannickButtetcosign3003m4093Glättli BalthasarGlättlicosign3011m4099Lehmann MarkusLehmanncosign3017f4101Bulliard-Marbach ChristineBulliardcosign2727m3924van Singer Christianvan Singercosign3006m4111Ribaux AlainRibauxcosign2788m4079Derder FathiDerdercosign3024m4118Lohr ChristianLohrcosign3025m4120Romano MarcoRomanoFraktion CEM-E3Fraktion CVP-EVPauthor12.4050229Erledigt006Begründung<p>Die mit der Motion 12.3009 verfolgten Ziele und die bevorstehende Ernennung des oder der neuen Delegierten für Mehrsprachigkeit setzen voraus, dass innert nützlicher Frist eine detaillierte Untersuchung vorliegt, aufgrund deren dann die konkreten Massnahmen zugunsten der Mehrsprachigkeit in den Führungsetagen des Staates getroffen werden können. Eine Gesamtschau der heutigen Sprachkompetenzen der Kaderpersonen in der Bundesverwaltung ist deshalb unerlässlich. Der Bund als Arbeitgeber muss die bestehenden Sprachkompetenzen wertschätzen und, im Einklang mit den Vorgaben der Motion 12.3009, kurz- bis mittelfristig die Verbesserung der Sprachkenntnisse an die Hand nehmen. Ziel ist es, dass die Kaderpersonen des Bundes über aktive Kenntnisse in zwei Amtssprachen und passive Kenntnisse in einer dritten Amtssprache verfügen. Um dieses Ziel erreichen zu können, ist es zuerst einmal wichtig, die gegenwärtigen Sprachkenntnisse der Führungskräfte in den Bundesämtern und Generalsekretariaten zu kennen. Die aus der verlangten Studie resultierende Liste wird ein klares Gesamtbild der momentanen Situation liefern und es dem Bundesrat ermöglichen, gezielte und wirksame Massnahmen zu ergreifen.</p><p>In einem mehrsprachigen Staat müssen sowohl die einzelnen Angestellten als auch die öffentliche Verwaltung als Betrieb den individuellen Sprachkenntnissen und der institutionellen Mehrsprachigkeit die ihnen gebührende Wertschätzung zukommen lassen. Eine mehrsprachige Bundesverwaltung ist elementar für den nationalen Zusammenhalt, denn sie ist in der Lage, direkt und unmittelbar mit dem ganzen Land zu kommunizieren (Bürgerinnen und Bürger, Kantone, Medien, Verbände usw.).</p>14Antwort BR / Büro<p>Nach den Mehrsprachigkeitsweisungen des Bundesrates vom Januar 2003 legt das Eidgenössische Personalamt (EPA) dem Bundesrat bereits alle vier Jahre einen Evaluationsbericht über die Förderung der Mehrsprachigkeit in der Bundesverwaltung vor. Das Zahlenmaterial stammt aus dem Personalinformationssystem BV plus. Die Daten beziehen sich auf die Zugehörigkeit der Mitarbeitenden zu den vier Sprachgemeinschaften. Der Bericht der Periode 2008-2011 wurde am 30. November 2012 vom Bundesrat genehmigt.</p><p>Des Weiteren lieferte die Antwort des Bundesrates auf die Interpellation Cassis 11.3080 vom 9. März 2011 für jedes Bundesamt den prozentualen Anteil der Vertretung der italienischsprachigen Mitarbeitenden in den Lohnklassen 24 bis 29 und 30 bis 38 gemessen am Personalbestand.</p><p>Auch das jährliche Reporting über das Personalmanagement des EPA an die Geschäftsprüfungs- und Finanzkommissionen der eidgenössischen Räte ermittelt die Struktur des Personalbestands. Die Sprachenanteile werden bundesweit und nach Departement ermittelt.</p><p>Daten zur Sprachzugehörigkeit nach Lohnklasse und/oder Verwaltungseinheit können im Personalinformationssystem BV plus ausgewertet werden, nicht aber Daten zur Sprachzugehörigkeit und -kompetenz der leitenden Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter (und deren Stellvertretung), der Personalchefinnen und -chefs und der Mitglieder interdepartementaler Gremien. Diese elektronisch nicht verfügbaren Daten müssten manuell in den Departementen, Bundesämtern und in der Bundeskanzlei erfasst werden.</p><p>Der Bundesrat erachtet die verlangte detaillierte Untersuchung der Mehrsprachigkeit als zu aufwendig, ist aber bereit, in künftigen Berichten (z. B. Mehrsprachigkeitsbericht) die Sprachzugehörigkeit der Angestellten nach Lohnklasse auf Stufe Departement systemgestützt auszuwerten. Angesichts des grossen Aufwandes wäre der Termin Ende März 2013 für die verlangte Untersuchung nicht realistisch.</p> Der Bundesrat beantragt die Ablehnung des Postulates.5Eingereichter Text<p>Nach der Annahme der Motion 12.3009 ,"Förderung der Mehrsprachigkeit", durch das Parlament im September 2012 wird der Bundesrat hiermit beauftragt, bis Ende März 2013 einen Bericht über die Mehrsprachigkeit in der Bundesverwaltung vorzulegen. Der Bericht soll, gestützt auf die Organigramme der einzelnen Einheiten, für sämtliche Generalsekretariate und Bundesämter die Sprachzugehörigkeit (Muttersprache) der leitenden Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter - und wenn möglich ihrer Stellvertreterinnen und Stellvertreter - sowie der Personalchefinnen und -chefs und der Mitglieder interdepartementaler Gremien untersuchen und darlegen. Die Zahlen sind in tabellarischer Form darzustellen (absolute Zahlen und Prozentzahlen; pro Departement und Amt), sodass die Zahlen periodisch aktualisiert und verglichen werden können.</p>1Titel des GeschäftesVertiefte Untersuchung der Mehrsprachigkeit in den Führungsetagen der Bundesverwaltung