201304552024-04-10T17:51:48Z52;Kanton;Beziehung Bund-Kanton;Vollzug von Beschlüssen;Gesetz;GewässerschutzPa. Iv.4Parlamentarische Initiative2621m1108Parmelin GuyParmelinFraktion VV4Fraktion der Schweizerischen VolksparteiauthorNR1NationalratN2013-09-26T00:00:00Z494910L04K06010407Gewässerschutz1L05K0503010102Gesetz1L03K080703Vollzug von Beschlüssen1L06K080701020108Kanton1L07K08070102010101Beziehung Bund-Kanton13NormalUREK-NR7Kommission für Umwelt, Raumplanung und Energie NRUREK-NUREK7NR1NationalratN12014-10-28T00:00:00ZFolge geben (Erstrat)163NormalUREK-SR20Kommission für Umwelt, Raumplanung und Energie SRUREK-SUREK20SR2StänderatS12015-10-27T00:00:00ZKeine Zustimmung493NormalNR1NationalratN2016-12-01T00:00:00ZFolge gegeben163NormalSR2StänderatS2017-06-12T00:00:00ZKeine Folge gegeben510UREK-NR7Kommission für Umwelt, Raumplanung und Energie NRUREK-NUREK7NR1NationalratN12013-11-25T00:00:00ZNR1NationalratN2675m3872Bourgeois JacquesBourgeoisfrNR1NationalratN2787m4085Vogler KarlVoglerde5006IVUREK-SR20Kommission für Umwelt, Raumplanung und Energie SRUREK-SUREK20SR2StänderatS12014-10-28T00:00:00ZSR2StänderatS2721m3918Luginbühl WernerLuginbühlde5009IV2013-09-26T00:00:0024Im Rat noch nicht behandelt2016-12-01T00:00:002Behandelt vom Nationalrat2017-06-12T00:00:00229ErledigtdeNR1NationalratN12755m4048Rusconi PierreRusconicosign2372m307Brunner ToniBrunner Tonicosign2695m3892Killer HansKiller Hanscosign2383m319Fehr HansFehr Hanscosign2715m3912Wasserfallen ChristianWasserfallen Christiancosign2502m478Joder RudolfJodercosign2681f3878Flückiger-Bäni SylviaFlückiger Sylviacosign2323m214Stamm LuziStammcosign2270m15Binder MaxBindercosign2704m3901Reimann LukasReimann Lukascosign2618m1111Müri FelixMüricosign2701m3898Nidegger YvesNideggercosign2698m3895Lüscher ChristianLüschercosign2688m3885Grin Jean-PierreGrincosign2649m1289Barthassat LucBarthassatcosign2477m453Bugnon AndréBugnoncosign2725m3922Favre LaurentFavre Laurentcosign2595m1127Freysinger OskarFreysingercosign2754m4052Ritter MarkusRittercosign2772m4067Brand HeinzBrandcosign2789m4077Feller OlivierFellercosign2784m4084Pezzatti BrunoPezzatticosign2787m4085Vogler KarlVoglercosign2790m4086Buttet YannickButtetcosign3012m4097Müller LeoMüller Leocosign3002m4103Hausammann MarkusHausammanncosign3005m4110Egloff HansEgloffcosign2796f4090Amaudruz CélineAmaudruzcosign3021m4114Knecht HansjörgKnechtcosign2798m4087Gschwind Jean-PaulGschwindcosign3037m4135Clottu RaymondClottucosign2621m1108Parmelin GuyParmelinFraktion VV4Fraktion der Schweizerischen Volksparteiauthor37313.455229Erledigt006Begründung<p>Wie erwartet gibt es in vielen Kantonen Schwierigkeiten bei der Anwendung der Gewässerschutzverordnung. Bei der Anhörung über die besagte Verordnung vor der Kommission für Umwelt, Raumplanung und Energie des Nationalrates haben zudem mehrere Parlamentsmitglieder gegenüber der Verwaltung ihre Besorgnis geäussert und verlangt, dass die Anwendung mit Augenmass und unter Berücksichtigung der örtlichen Gegebenheiten erfolgt. Dies ist offensichtlich nicht der Fall, und die zunehmende Kritik der Kantone bestätigt unsere schlimmsten Befürchtungen. So befinden sich zum Beispiel im Lavaux im Kanton Waadt Rebparzellen auf dem Gewässerraum stehender Gewässer (entspricht dem Gewässerraum für Fliessgewässer, betrifft aber Seen). Der Gewässerraum misst ab der Uferlinie 15 Meter. Der Entwurf für eine Richtlinie zur Umsetzung der Gewässerschutzverordnung sieht vor, dass bei der Erneuerung von Dauerkulturen eine Interessenabwägung vorgenommen wird. Diese "Interessenabwägung" könnte aber schlichtweg zu einer materiellen Enteignung führen! In zahlreichen Kantonen besteht eine deutliche Diskrepanz zwischen den ursprünglichen Intentionen des Gesetzgebers, der die Kantone damit betraut hat, den Gewässerraum festzulegen, und der Anwendung des Gesetzes durch die Bundesverwaltung. Wenn wir die Sache ins Lot bringen und dafür sorgen wollen, dass der Wille des Gesetzgebers - des Parlamentes - respektiert wird, muss das Gesetz geändert werden, und zwar so, dass darin klipp und klar vorgesehen wird, dass die Kantone unter Berücksichtigung der regionalen Gegebenheiten zuständig dafür sind, die Breite der Gewässerräume festzulegen. Eine solche föderalistische Lösung wird es ermöglichen, wieder Vernunft walten zu lassen und den Willen des Gesetzgebers angemessen umzusetzen.</p>5Eingereichter Text<p>Gestützt auf Artikel 160 Absatz 1 der Bundesverfassung und auf Artikel 107 des Parlamentsgesetzes reiche ich folgende parlamentarische Initiative ein:</p><p>Das Bundesgesetz über den Schutz der Gewässer wird wie folgt geändert:</p><p>Art. 36a Gewässerraum</p><p>...</p><p>Abs. 2</p><p>Der Bundesrat regelt die Einzelheiten und beauftragt die Kantone, die Breite der Gewässerräume unter Berücksichtigung der regionalen Gegebenheiten festzulegen.</p><p>...</p>1Titel des GeschäftesAnwendung des Gewässerschutzgesetzes. Die örtlichen Gegebenheiten nicht ausser Acht lassen