201339752023-07-28T15:03:45Z2846;Unternehmen;Bewilligung;Bodenmarkt;Grundstückerwerb durch Ausländer/innen;Wohnung;Gebäude;GesetzMo.5Motion2762f4058Badran JacquelineBadran JacquelineFraktion SS2Sozialdemokratische FraktionauthorNR1NationalratN2013-09-27T00:00:00Z494910L05K0102040301Grundstückerwerb durch Ausländer/innen1L05K0503010102Gesetz1L04K07030601Unternehmen1L05K0705030303Gebäude1L05K0806010102Bewilligung1L04K01020403Bodenmarkt2L03K010201Wohnung23NormalNR1NationalratN2013-12-13T00:00:00ZAnnahme203NormalSR2StänderatS2014-06-02T00:00:00ZAblehnung22+2013-11-29T00:00:00ZDer Bundesrat beantragt die Annahme der Motion.0RK-SR25Kommission für Rechtsfragen SRRK-SRK25SR2StänderatS12013-12-13T00:00:00ZSR2StänderatS2674m3871Bischof PirminBischof PirminFraktion CEM-E3Fraktion CVP-EVPde4914EJPD5Justiz- und Polizeidepartementtrue2013-09-27T00:00:0024Im Rat noch nicht behandelt2013-12-13T00:00:0011Motion an 2. Rat2014-06-02T00:00:00229ErledigtdeNR1NationalratN12668f3833Aubert JosianeAubertcosign2296m97Gross AndreasGross Andreascosign2665m3829Tschümperlin AndyTschümperlincosign2735m4008Landolt MartinLandoltcosign2694m3891Jositsch DanielJositschcosign2383m319Fehr HansFehr Hanscosign2684f3881Gilli YvonneGillicosign2669m3865Steiert Jean-FrançoisSteiertcosign2617m1137Müller WalterMüller Waltercosign2702m3899Nussbaumer EricNussbaumercosign2744f4031Ingold MajaIngoldcosign2654m1318Schelbert LouisSchelbertcosign2745m4032Jans BeatJanscosign2670m3867Aebi AndreasAebi Andreascosign2615m1112Müller GeriMüller Gericosign2541m519Walter HansjörgWaltercosign2652f1295Graf-Litscher EdithGraf-Litschercosign2608f1147Kiener Nellen MargretKiener Nellencosign2612m1113Leutenegger FilippoLeutenegger Filippocosign2129f487Leutenegger Oberholzer SusanneLeutenegger Oberholzercosign2455f405Fehr JacquelineFehr Jacquelinecosign2630f1129Schenker SilviaSchenker Silviacosign2323m214Stamm LuziStammcosign2496f472Haller Vannini UrsulaHallercosign2512m490Lustenberger RuediLustenbergercosign2734m4007Chopard-Acklin MaxChopard-Acklincosign2525f502Riklin KathyRiklin Kathycosign2685m3882Girod BastienGirodcosign2588m1104Büchler JakobBüchler Jakobcosign2583f1131Allemann EviAllemanncosign2704m3901Reimann LukasReimann Lukascosign2635m1110Vischer DanielVischer Danielcosign2632m1120Sommaruga CarloSommaruga Carlocosign2714m3911Voruz EricVoruzcosign2436f350Bernasconi MariaBernasconicosign2579m1065Leuenberger UeliLeuenberger-Genèvecosign2527m504Rossini StéphaneRossinicosign2738m4018Maire Jacques-AndréMaire Jacques-Andrécosign2648m1279Nordmann RogerNordmanncosign2710f3907Thorens Goumaz AdèleThorens Goumazcosign2666f3830Carobbio Guscetti MarinaCarobbio Guscetticosign2752m4046Quadri LorenzoQuadricosign2760m4049Aebischer MatthiasAebischer Matthiascosign2754m4052Ritter MarkusRittercosign2417f354Semadeni SilvaSemadenicosign2759m4057Wermuth CédricWermuthcosign2771m4063Müller-Altermatt StefanMüller-Altermattcosign2779f4066Quadranti RosmarieQuadranticosign2773f4073Pantani RobertaPantanicosign2778m4074Fridez Pierre-AlainFridezcosign2770m4070Candinas MartinCandinas Martincosign2792m4076Hadorn PhilippHadorncosign2785m4082Guhl BernhardGuhlcosign2786m4083Grossen JürgGrossen Jürgcosign3003m4093Glättli BalthasarGlättlicosign2799m4094Hess LorenzHess Lorenzcosign3000f4095Rytz RegulaRytz Regulacosign3001m4096Gmür AloisGmür Aloiscosign3016f4102Bertschy KathrinBertschycosign3002m4103Hausammann MarkusHausammanncosign3015m4104Gasser Josias FlorianGassercosign3008m4105Ziörjen LotharZiörjencosign3018m4106Naef MartinNaefcosign3009f4109Piller Carrard ValériePiller Carrardcosign2727m3924van Singer Christianvan Singercosign3020m4115Schwaab Jean ChristopheSchwaabcosign2798m4087Gschwind Jean-PaulGschwindcosign2328m224Tschäppät AlexanderTschäppätcosign3026f4121Gysi BarbaraGysi Barbaracosign3028f4123Schneider Schüttel UrsulaSchneider Schüttelcosign3032f4128Trede AlineTredecosign3034f4130Masshardt NadineMasshardtcosign3035f4131Friedl ClaudiaFriedl Claudiacosign3036f4134Munz MartinaMunzcosign2762f4058Badran JacquelineBadran JacquelineFraktion SS2Sozialdemokratische Fraktionauthor13.3975229Erledigt0true06Begründung<p>1997 wurden betrieblich genutzte Immobilien (die sogenannten Betriebsstättegrundstücke) dem Schutzbereich der Lex Koller entzogen. Demnach dürfen auch Personen im Ausland (also ohne Steuersitz und Betriebstätigkeit in der Schweiz) - wie Immobilienhedgefonds, Finanzgesellschaften usw. - solche Immobilien bewilligungsfrei zu reinen Anlagezwecken erwerben. Dies hat zu verschiedenen Problemen und Bürokratie geführt. Gewerbeimmobilien dienen nicht immer ausschliesslich Gewerbezwecken, sondern oft werden Immobilien gemischt für Wohn- und Gewerbezwecke genutzt. Durch die von vielen Gemeinden in ihren Bau- und Zonenordnungen festgelegten Wohnanteilvorschriften können Personen im Ausland auch in untergeordnetem Umfang Wohnungen miterwerben. Werden diese Wohnanteile erhöht, wird der Sinn und Zweck der Lex Koller bezüglich Wohnimmobilien ausgehöhlt. Dies trifft vor allem auch bei Umzonungen von Industrie- in Wohnzonen zu.</p><p>Im Weiteren ist der Nutzen der Aufhebung der Lex Koller für Gewerbeimmobilien völlig unklar, da Kapital nicht der limitierende Faktor auf dem Immobilienmarkt ist. Dagegen fliessen Gewinne ins Ausland ab, was nicht dem Sinn und Zweck der Lex Koller entspricht. Ebenso zahlen Immobilieneigentümer ohne Sitz in der Schweiz keine Steuern, was sogar den Kern der Lex Koller aushöhlt, weil die steuerfinanzierten Infrastrukturen massgeblich zur Wertsteigerung der Immobilien beitragen. Weiter ist anzunehmen, dass die Aufhebung der Lex Koller für Gewerbeimmobilien sowohl Preise als auch die Volatilität erhöht hat, was keinesfalls erwünscht ist. </p><p>Die Anlagen in Gewerbeimmobilien eignen sich bestens zur Kapitalflucht in die Schweiz (man hört gar von "Panik-Käufen"). Dies erhöht unerwünscht den Druck auf den Schweizerfranken und treibt Preise in die Höhe. Ebenso kauften Personen im Ausland in der Vergangenheit viele Hotels auf, in die keine Investitionen mehr getätigt wurden und deshalb nicht mehr bewirtschaftet werden. Für das Hotelgewerbe sollen trotzdem grosszügige Ausnahmen geprüft werden.</p>14Antwort BR / BüroDer Bundesrat beantragt die Annahme der Motion.5Eingereichter Text<p>Der Bundesrat wird beauftragt, dem Parlament eine Änderung des Bundesgesetzes über den Erwerb von Grundstücken durch Personen im Ausland (Lex Koller) vorzulegen, die die Wiederunterstellung von betrieblich genutzten Immobilien unter die Bewilligungspflicht der Lex Koller vorsieht. Dabei sollen für den Erwerb von Hotelliegenschaften Ausnahmen geprüft werden.</p>1Titel des GeschäftesWiederunterstellung von betrieblich genutzten Immobilien unter die Bewilligungspflicht der Lex Koller