201340762023-07-28T07:12:55Z32;2831;Bildungspolitik;italienische Sprache;Mittelschule;Mehrsprachigkeit;schulisches Arbeiten;Volksschule;Kanton;nationale Identität;SprachunterrichtIp.8Interpellation2417f354Semadeni SilvaSemadeniFraktion SS2Sozialdemokratische FraktionauthorNR1NationalratN2013-12-05T00:00:00Z494911L05K0106010305italienische Sprache1L04K08020219nationale Identität1L04K13020102Sprachunterricht1L05K0106010306Mehrsprachigkeit1L03K130101schulisches Arbeiten1L06K080701020108Kanton2L03K130301Bildungspolitik2L04K13020502Mittelschule2L04K13020506Volksschule23NormalNR1NationalratN2014-03-21T00:00:00ZErledigt302014-02-12T00:00:00Z0WBF8Departement für Wirtschaft, Bildung und Forschungtrue2013-12-05T00:00:0024Im Rat noch nicht behandelt2014-03-21T00:00:00229ErledigtdeNR1NationalratN12668f3833Aubert JosianeAubertcosign2755m4048Rusconi PierreRusconicosign2516f494Meier-Schatz LucreziaMeier-Schatzcosign2728m3931Weibel ThomasWeibelcosign2594m1122Fluri KurtFluricosign2669m3865Steiert Jean-FrançoisSteiertcosign2743f4030Birrer-Heimo PriscaBirrer-Heimocosign2702m3899Nussbaumer EricNussbaumercosign2678f3875Eichenberger-Walther CorinaEichenbergercosign2608f1147Kiener Nellen MargretKiener Nellencosign2129f487Leutenegger Oberholzer SusanneLeutenegger Oberholzercosign2455f405Fehr JacquelineFehr Jacquelinecosign2601f1156Heim BeaHeimcosign2751m4045Pardini CorradoPardinicosign2630f1129Schenker SilviaSchenker Silviacosign2734m4007Chopard-Acklin MaxChopard-Acklincosign2525f502Riklin KathyRiklin Kathycosign2497m473Hassler HansjörgHasslercosign2632m1120Sommaruga CarloSommaruga Carlocosign2714m3911Voruz EricVoruzcosign2593m1124de Buman Dominiquede Bumancosign2436f350Bernasconi MariaBernasconicosign2579m1065Leuenberger UeliLeuenberger-Genèvecosign2527m504Rossini StéphaneRossinicosign2738m4018Maire Jacques-AndréMaire Jacques-Andrécosign2648m1279Nordmann RogerNordmanncosign2726f3923Marra AdaMarracosign2710f3907Thorens Goumaz AdèleThorens Goumazcosign2666f3830Carobbio Guscetti MarinaCarobbio Guscetticosign2752m4046Quadri LorenzoQuadricosign2664m3828Cassis IgnazioCassiscosign2409m345Pelli FulvioPellicosign2147m173Reimann MaximilianReimann Maximiliancosign2760m4049Aebischer MatthiasAebischer Matthiascosign2759m4057Wermuth CédricWermuthcosign2763m4061Hardegger ThomasHardeggercosign2772m4067Brand HeinzBrandcosign2777f4069Feri YvonneFeri Yvonnecosign2776m4072Regazzi FabioRegazzicosign2773f4073Pantani RobertaPantanicosign2778m4074Fridez Pierre-AlainFridezcosign2770m4070Candinas MartinCandinas Martincosign2775m4075Caroni AndreaCaronicosign2792m4076Hadorn PhilippHadorncosign2790m4086Buttet YannickButtetcosign2795m4091Reynard MathiasReynardcosign3014f4107Amarelle CeslaAmarellecosign3018m4106Naef MartinNaefcosign3009f4109Piller Carrard ValériePiller Carrardcosign2727m3924van Singer Christianvan Singercosign3007m4113Tornare ManuelTornarecosign3020m4115Schwaab Jean ChristopheSchwaabcosign2328m224Tschäppät AlexanderTschäppätcosign3025m4120Romano MarcoRomanocosign3026f4121Gysi BarbaraGysi Barbaracosign3028f4123Schneider Schüttel UrsulaSchneider Schüttelcosign3032f4128Trede AlineTredecosign3034f4130Masshardt NadineMasshardtcosign3035f4131Friedl ClaudiaFriedl Claudiacosign3038f4136Mahrer AnneMahrercosign2417f354Semadeni SilvaSemadeniFraktion SS2Sozialdemokratische Fraktionauthor13.4076229Erledigt0014Antwort BR / Büro<p>1. In der Schweiz gilt bezüglich der Sprache das Territorialitätsprinzip, wonach die Institutionen die Sprache verwenden, die in der entsprechenden Region traditionell gesprochen wird. Dies gilt insbesondere für den Unterricht auf Volksschulstufe.</p><p>2004 hat die Schweizerische Konferenz der kantonalen Erziehungsdirektoren (EDK) eine nationale Strategie zur Weiterentwicklung des Sprachenunterrichts verabschiedet. Die wichtigsten Inhalte dieser Strategie sind in die interkantonalen Vereinbarungen über die Harmonisierung der obligatorischen Schule (Harmos-Konkordat und "Plan d'études romand") eingeflossen. Gemäss diesen Vereinbarungen müssen alle Schülerinnen und Schüler spätestens ab dem 5. und dem 7. Schuljahr eine zweite Landessprache und Englisch lernen (ausgehend von 11 obligatorischen Schuljahren). Die Kantone Graubünden und Tessin können von dieser Bestimmung abweichen, sofern sie noch eine dritte Landessprache obligatorisch unterrichten lassen. Über die 2012 von allen Kantonen verabschiedeten Bildungsstandards werden national klar definierte Ziele für zwei Sprachen vorgegeben, die gleichwertige Kompetenzniveaus am Ende der obligatorischen Schulzeit vorsehen. Der Unterricht der ersten Fremdsprache wird auf regionaler Ebene koordiniert. Zudem hat in der obligatorischen Schule ein bedarfsgerechtes Angebot an fakultativem Unterricht in einer dritten Landessprache zu bestehen. Dabei handelt es sich in den meisten Kantonen um das Italienische.</p><p>Die gleichen Grundsätze sind im Sprachengesetz verankert, das seit 2010 in Kraft ist.</p><p>In Bezug auf die nachobligatorische Bildung sieht die Verordnung des Bundesrates bzw. das Reglement der EDK über die Anerkennung von gymnasialen Maturitätsausweisen (MAV/MAR) vor, dass auf gymnasialer Stufe in den Kantonen mit Erstsprache Deutsch oder Französisch das Italienische als Grundlagen- und als Freifach angeboten werden muss.</p><p>Gemäss Artikel 10 der Sprachenverordnung (SpV) kann der Bund zudem innovative Projekte zur Förderung des Unterrichts einer zweiten oder dritten Landessprache unterstützen. So unterstützt er beispielsweise ein von der Scuola universitaria professionale della Svizzera italiana lanciertes Projekt, das auf Sekundarstufe I den intensiven Unterricht von Italienisch als Fremdsprache nach einem neuen Ansatz der Mehrsprachigkeitsdidaktik plant.</p><p>Überdies werden Kurse in heimatlicher Sprache und Kultur für das Italienische angeboten, die italienischsprachigen Schülerinnen und Schülern sowie ihren Familien in allen Deutsch- und Westschweizer Kantonen offenstehen.</p><p>2. Der Bericht der Arbeitsgruppe zur Förderung des Italienischunterrichts an den Schweizer Gymnasien bildet eine verlässliche Diskussionsgrundlage für Bund und Kantone. Die Umsetzung der im Bericht enthaltenen Empfehlungen wird Gegenstand von Gesprächen zwischen Bund und Kantonen sein.</p><p>Bestimmte von der Arbeitsgruppe vorgeschlagene Massnahmen werden bereits umgesetzt. Dazu gehört die Unterstützung durch den Bund von Sprachaustauschen zwischen den verschiedenen Sprachregionen, insbesondere auch mit der italienischsprachigen Schweiz, was sich auch positiv auf den Italienischunterricht an den Gymnasien auswirkt.</p><p>3. Bund und Kantone anerkennen die Bedeutung und den Wert von zweisprachigem Unterricht. Auf gymnasialer Ebene beispielsweise sieht Artikel 18 MAV/MAR die Möglichkeit einer zweisprachigen Maturität vor.</p><p>Der Bund unterstützt zudem aktiv den zweisprachigen Unterricht mit einer Landessprache als Immersionssprache. Gemäss Artikel 10 SpV kann er den Kantonen Finanzhilfen zur Förderung von Pilotprojekten für den zweisprachigen Unterricht gewähren.</p><p>4. Die Förderung der Mehrsprachigkeit und der Landessprachen wurde mit der Inkraftsetzung des Sprachengesetzes und der entsprechenden Verordnung im Jahr 2010 verstärkt. Der Bund schafft bereits Anreize für die Kantone zur Förderung des Unterrichts der Landessprachen über die Sprachgrenzen hinaus. Er prüft jedoch weitere Massnahmen, die in Zusammenarbeit mit den Kantonen getroffen werden sollen, insbesondere zur Unterstützung des Italienischunterrichts ausserhalb der italienischsprachigen Schweiz.</p> Antwort des Bundesrates.5Eingereichter Text<p>Italienisch, Landes- und Amtssprache, ist ein konstitutives Element unseres Landes. Aber ausserhalb der italienischsprachigen Schweiz hat die Sprache einen schweren Stand - mit nachteiligen Folgen für den inneren Zusammenhalt des Landes; dies, obwohl der gesetzliche Rahmen vorsieht, dass die Landessprachen auch ausserhalb ihrer Sprachgebiete gefördert werden können. Ich bitte den Bundesrat deshalb, die folgenden Fragen zu beantworten:</p><p>1. Welche unterstützenden Massnahmen sind von Bund und Kantonen auf Schulstufe vorgesehen, damit italienischsprachige Familien ausserhalb der italienischen Schweiz die italienische Sprache und Kultur pflegen und erhalten können?</p><p>2. Wie gedenkt der Bundesrat die Empfehlungen einer Arbeitsgruppe der Schweizerischen Maturitätskommission in ihrem Bericht vom 5. November 2013 umzusetzen, um die Stellung des Italienischen an den Gymnasien und an der Volksschule zu stärken?</p><p>3. Ist er bereit, in Zusammenarbeit mit den Kantonen Pilotprojekte zu unterstützen, die zweisprachig geführte Schulen oder zweisprachigen Unterricht an der Volksschule und am Gymnasium einführen in Städten, in denen erwiesenermassen Interesse am Erlernen des Italienischen (und der anderen Landessprachen) besteht?</p><p>4. Die föderalistische Struktur unseres Landes bringt in der Sprachenfrage sehr komplexe Herausforderungen mit sich. Erachtet er es deshalb nicht als notwendig, Anreize für die Kantone zu schaffen, um den Unterricht der Minderheitensprachen ausserhalb ihres Sprachgebietes zu fördern? Wenn ja, welche?</p>1Titel des GeschäftesMit zweisprachig geführten Schulen das Italienische stärken