201404222026-02-10T21:27:32Z04;421;Verordnung;Kompetenzregelung;Aufgaben des Parlaments;Gesetzgebungsverfahren;Vetorecht;Beziehung Legislative-Exekutive;parlamentarisches VerfahrenPa. Iv.4Parlamentarische Initiative2758m4053Aeschi ThomasAeschiFraktion VV4Fraktion der Schweizerischen VolksparteiauthorNR1NationalratN2014-06-16T00:00:00Z494914L05K0503010103Verordnung1L06K080602010103Vetorecht1L03K080302Aufgaben des Parlaments1L04K08030201Beziehung Legislative-Exekutive1L03K080702Gesetzgebungsverfahren1L03K080301parlamentarisches Verfahren2L03K080704Kompetenzregelung23NormalSPK-NR11Staatspolitische Kommission NRSPK-NSPK11NR1NationalratN12015-01-16T00:00:00ZFolge geben (Erstrat)163NormalSPK-SR24Staatspolitische Kommission SRSPK-SSPK24SR2StänderatS12015-08-20T00:00:00ZKeine Zustimmung493NormalNR1NationalratN2016-04-27T00:00:00ZFolge gegeben163NormalSPK-SR24Staatspolitische Kommission SRSPK-SSPK24SR2StänderatS12016-08-25T00:00:00ZZustimmung33NormalNR1NationalratN2018-09-28T00:00:00ZFristverlängerung um zwei Jahre bis zur Herbstsession 2020.002018-06-22T00:00:00https://www.parlament.ch/de/organe/kommissionen/sachbereichskommissionen/kommissionen-spk/berichte-vernehmlassungen-spk/vernehmlassung-spk-14-422SPK-NR11Staatspolitische Kommission NRSPK-NSPK11NR1NationalratN12014-06-16T00:00:00ZNR1NationalratN2594m1122Fluri KurtFluriFraktion RLRL1FDP-Liberale FraktiondeNR1NationalratN2796f4090Amaudruz CélineAmaudruzFraktion VV4Fraktion der Schweizerischen Volksparteifr50025014VSPK-SR24Staatspolitische Kommission SRSPK-SSPK24SR2StänderatS12015-01-19T00:00:00ZV2019-02-22T00:00:00false3157BBl 2019 31571BundesblattBBlhttp://www.admin.ch/opc/de/federal-gazette/2019/3157.pdf20196Bericht2019-05-01T00:00:00false3275BBl 2019 32751BundesblattBBlhttp://www.admin.ch/opc/de/federal-gazette/2019/3275.pdf20192Stellungnahme des BundesratesBK10Bundeskanzleitrue2014-06-16T00:00:0024Im Rat noch nicht behandelt2016-04-27T00:00:002Behandelt vom Nationalrat2016-08-25T00:00:001Folge gegeben2020-06-18T00:00:00229Erledigt3NormalNR1NationalratN2019-06-18T00:00:00ZBeschluss gemäss Entwurf623NormalSR2StänderatS2019-09-25T00:00:00ZNichteintreten673NormalNR1NationalratN2020-03-11T00:00:00ZEintreten683NormalSR2StänderatS2020-06-18T00:00:00ZNichteintreten671SPK-NR11Staatspolitische Kommission NRSPK-NSPK11NR1NationalratN12014-06-16T00:00:00ZNR1NationalratN3055m4154Addor Jean-LucAddorfrNR1NationalratN3109m4208Jauslin Matthias SamuelJauslinde5018NR1NationalratN3055m4154Addor Jean-LucAddorfrNR1NationalratN3109m4208Jauslin Matthias SamuelJauslinde5101IVSPK-SR24Staatspolitische Kommission SRSPK-SSPK24SR2StänderatS12014-06-16T00:00:00ZSR2StänderatS2741m4026Comte RaphaëlComtefr5019SR2StänderatS3019m4112Minder ThomasMinderde5104IV2019-02-22T00:00:00false3185BBl 2019 31851BundesblattBBlhttp://www.admin.ch/opc/de/federal-gazette/2019/3185.pdf20191Beratungsgegenstand / EntwurfBK10Bundeskanzleitrue2019-02-22T00:00:0024Im Rat noch nicht behandelt2019-06-18T00:00:002Behandelt vom Nationalrat2019-09-25T00:00:004Von beiden Räten behandelt2020-06-18T00:00:00229Erledigt2Titel der VorlageBundesgesetz über die Bundesversammlung (Parlamentsgesetz, ParlG) (Einführung des Verordnungsvetos)deNR1NationalratN12758m4053Aeschi ThomasAeschiFraktion VV4Fraktion der Schweizerischen Volksparteiauthor26314.422229Erledigt006Begründung<p>Am 11. Juni 2014 wurde im Ständerat die parlamentarische Initiative 14.421, "Genehmigung bundesrätlicher Verordnungen durch das Parlament", eingereicht. Diese Initiative verlangt, dass bei jeder Gesetzesverabschiedung das Verordnungsveto explizit vorgesehen werden muss. Aus meiner Sicht ist dies nicht immer praktikabel, da es auch zu vom Parlament unerwünschten Verordnungsänderungen kommen kann, ohne dass dies der Gesetzgeber im Voraus geahnt hätte. Um die Diskussion in der Bundesversammlung nicht nur auf das in der parlamentarischen Initiative 14.421 vorgeschlagene Verfahren zu begrenzen, schlage ich entsprechend die Einführung eines allgemeinen Verordnungsvetos vor, welches immer dann ergriffen werden kann, wenn eine Verordnung dem Geist eines Gesetzes zuwiderläuft. Ich bin überzeugt, dass dieses Mittel massvoll eingesetzt wird und in erster Linie dazu dient, den Bundesrat und die Bundesverwaltung zu einer gesetzestreuen Umsetzung von Gesetzen auf Verordnungsstufe anzuhalten.</p>5Eingereichter Text<p>Gestützt auf Artikel 160 Absatz 1 der Bundesverfassung und Artikel 107 des Parlamentsgesetzes reiche ich folgende parlamentarische Initiative ein:</p><p>Es werden die entsprechenden Gesetzesänderungen vorgenommen, damit die eidgenössischen Räte zu bundesrätlichen Verordnungen ein einfaches Veto, ohne Möglichkeit auf Abänderung, einlegen können. Das Verordnungsveto orientiert sich an den folgenden Grundsätzen:</p><p>1. Rechtsetzende Verordnungen und Verordnungsänderungen sind vor ihrer Inkraftsetzung der Bundesversammlung zu übermitteln; ausgenommen sind Verordnungen nach Artikel 184 Absatz 3 und Artikel 185 Absatz 3 der Bundesverfassung.</p><p>2. Stellt mindestens ein Drittel der Mitglieder eines Rates innerhalb von 14 Tagen den Antrag für ein Veto gegen die Verordnung oder die Verordnungsänderung, so behandelt ihn der Rat in der Regel in der auf die Einreichung folgenden ordentlichen Session.</p><p>3. Stimmt der Rat dem Antrag zu, geht dieser Beschluss an den anderen Rat, ausser wenn im anderen Rat derselbe Antrag eingereicht worden ist. Ist dies nicht der Fall, so behandelt der andere Rat das Veto des Erstrates in der Regel in der gleichen Session.</p><p>4. Eine Verordnung oder eine Verordnungsänderung kann in Kraft gesetzt werden, wenn die Frist nach Absatz 2 unbenutzt abgelaufen ist oder ein Rat das Veto abgelehnt hat.</p>1Titel des GeschäftesEinführung des Verordnungsvetos