201432732023-07-28T06:51:36Z2841;15;freie Schlagwörter: Insekt;Tierwelt;Ernährungsgewohnheit;tierisches Eiweiss;Handelsgeschäft;Zoologie;Lebensmittelrecht;Ländervergleich;Ersatzlebensmittel;Lebensmittelsicherheit;Nahrungsmittel;Fisch;Eiweisserzeugnis;MeereslebewesenIp.8Interpellation3604f4108Chevalley IsabelleChevalleyFraktion GLGL137Grünliberale FraktionauthorNR1NationalratN2014-03-21T00:00:00Z494912L04K01050606Lebensmittelrecht1L04K14020602Eiweisserzeugnis1L05K1402060204tierisches Eiweiss1L04K06030307Tierwelt1L03K140203Nahrungsmittel1L05K1601030106Zoologie2L04K01050601Ernährungsgewohnheit2L05K1402030304Ersatzlebensmittel2L04K07010102Handelsgeschäft2L04K02022201Ländervergleich2L05K0105060602Lebensmittelsicherheit2L05K1401060102Fisch2L04K06030308Meereslebewesen23NormalNR1NationalratN2014-06-20T00:00:00ZErledigt302014-05-14T00:00:00Z0EDI4Departement des Innerntrue2014-03-21T00:00:0024Im Rat noch nicht behandelt2014-06-20T00:00:00229ErledigtdeNR1NationalratN12755m4048Rusconi PierreRusconicosign2631m1159Schwander PirminSchwandercosign2728m3931Weibel ThomasWeibelcosign2684f3881Gilli YvonneGillicosign2594m1122Fluri KurtFluricosign2711m3908von Graffenried Alecvon Graffenriedcosign2715m3912Wasserfallen ChristianWasserfallen Christiancosign2744f4031Ingold MajaIngoldcosign2654m1318Schelbert LouisSchelbertcosign2615m1112Müller GeriMüller Gericosign2612m1113Leutenegger FilippoLeutenegger Filippocosign2689m3886Grunder HansGrundercosign2569f806Graf MayaGraf Mayacosign2747f4036Streiff-Feller MarianneStreiffcosign2700f3897Moser Tiana AngelinaMosercosign2685m3882Girod BastienGirodcosign2683f3880Geissbühler Andrea MartinaGeissbühlercosign2704m3901Reimann LukasReimann Lukascosign2635m1110Vischer DanielVischer Danielcosign2701m3898Nidegger YvesNideggercosign2593m1124de Buman Dominiquede Bumancosign2688m3885Grin Jean-PierreGrincosign2579m1065Leuenberger UeliLeuenberger-Genèvecosign2592m1133Darbellay ChristopheDarbellaycosign2650f1293John-Calame FrancineJohn-Calamecosign2634m1123Veillon Pierre-FrançoisVeilloncosign2660f1346Moret IsabelleMoret Isabellecosign2725m3922Favre LaurentFavre Laurentcosign2627m1119Rime Jean-FrançoisRimecosign2710f3907Thorens Goumaz AdèleThorens Goumazcosign2521m498Neirynck JacquesNeirynckcosign2595m1127Freysinger OskarFreysingercosign2664m3828Cassis IgnazioCassiscosign2760m4049Aebischer MatthiasAebischer Matthiascosign2756m4050Böhni ThomasBöhnicosign2754m4052Ritter MarkusRittercosign2758m4053Aeschi ThomasAeschicosign2759m4057Wermuth CédricWermuthcosign2762f4058Badran JacquelineBadran Jacquelinecosign2765m4059Flach BeatFlachcosign2779f4066Quadranti RosmarieQuadranticosign2776m4072Regazzi FabioRegazzicosign2778m4074Fridez Pierre-AlainFridezcosign2775m4075Caroni AndreaCaronicosign2789m4077Feller OlivierFellercosign2782f4081Kessler MargritKesslercosign2786m4083Grossen JürgGrossen Jürgcosign2787m4085Vogler KarlVoglercosign2794m4089Fischer RolandFischer Rolandcosign2795m4091Reynard MathiasReynardcosign3003m4093Glättli BalthasarGlättlicosign2799m4094Hess LorenzHess Lorenzcosign3001m4096Gmür AloisGmür Aloiscosign3015m4104Gasser Josias FlorianGassercosign2727m3924van Singer Christianvan Singercosign3007m4113Tornare ManuelTornarecosign2796f4090Amaudruz CélineAmaudruzcosign3020m4115Schwaab Jean ChristopheSchwaabcosign3022m4117Maier ThomasMaier Thomascosign3037m4135Clottu RaymondClottucosign3038f4136Mahrer AnneMahrercosign3039m4137Golay RogerGolay Rogercosign3040m4138Barazzone GuillaumeBarazzonecosign3604f4108Chevalley IsabelleChevalleyFraktion GLGL137Grünliberale Fraktionauthor14.3273229Erledigt006Begründung<p>In seiner Antwort auf meine Interpellation 13.4018 weist der Bundesrat darauf hin, dass belegt werden muss, "dass sie" - die Insekten - "bei ihrem üblichen Gebrauch die Gesundheit nicht gefährden". Artikel 2 der Verordnung des EDI über Lebensmittel tierischer Herkunft besagt aber, dass Rundmäuler, Manteltiere und Stachelhäuter in der Schweiz vermarktet und verzehrt werden dürfen. Die Parlamentsdienste sind nach vertieften Abklärungen zum Schluss gekommen, es gebe keine verlässlichen Daten, die belegen, dass diese Tiere die Gesundheit der Menschen nicht gefährden. Tatsächlich gibt es eine einzige Studie über Stachelhäuter, und diese zeigt, dass diese Tiere sogar Allergien auslösen können.</p><p>Laut der Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen verzehren weltweit Milliarden von Menschen regelmässig Insekten. Darum sollte es möglich sein, diesen Verzehr und allfällige damit verbundene Probleme zu dokumentieren.</p>14Antwort BR / Büro<p>Der Bundesrat begrüsst die Bestrebungen, Alternativen für eine nachhaltige Ernährung zu finden, und nimmt zu den Fragen der Interpellantin wie folgt Stellung:</p><p>1. Der Konsum von Insekten in anderen Kulturkreisen, die diversen Berichterstattungen darüber und die zunehmende Experimentierfreudigkeit beim Essen haben zu einem Kulturwandel geführt. Es muss somit vernünftigerweise davon ausgegangen werden, dass einige Insekten vom Menschen aufgenommen werden.</p><p>2./3. Der Lebensmittelbegriff in Artikel 4 des Entwurfes des neuen Lebensmittelgesetzes (Botschaft: BBl 2011 5571; Gesetzentwurf: BBl 2011 5661) schliesst den Konsum von Insekten nicht aus. Nach dem in Artikel 7 des Entwurfes festgelegten Grundsatz dürfen aber nur Lebensmittel in Verkehr gebracht werden, die sicher sind, also zum Konsum geeignet und nicht gesundheitsschädlich sind. Es muss also abgeklärt werden, welche Rückstände in Insekten vorhanden sind und in welchen Konzentrationen diese Rückstände für Menschen schädlich sind. Zudem ist zu klären, ob und welche Erreger (z. B. Zwergbandwurm) Insekten übertragen können bzw. wie Insekten zuzubereiten sind, damit diese Rückstände nicht auf den Menschen übertragen werden. Des Weiteren ist zu eruieren, ob die Insekten gewisse Allergien auslösen können.</p><p>Im Rahmen der Ausarbeitung der Ausführungsbestimmungen zum neuen Lebensmittelgesetz kann eine Aufnahme von Insekten als zulässige Tierart geprüft und anschliessend festgelegt werden, welche Insektenarten für den menschlichen Konsum nicht gesundheitsschädlich sind. Des Weiteren müssen für die Produktion von Insekten für den menschlichen Verzehr die im Lebensmittelrecht festgelegten Anforderungen an eine hygienische und sichere Lebensmittelproduktion sowie die geltenden Anforderungen zum Schutz der Umwelt und der Biodiversität beim Umgang mit gebietsfremden wirbellosen Kleintieren gewährleistet werden.</p><p>4./5. Eine Liste der zulässigen Insekten müsste sich auf Arten beschränken, bei denen belegt ist, dass diese für den menschlichen Konsum geeignet sind. In diesem Zusammenhang wird neben toxikologischen Abklärungen auch der sichere und langjährige Konsum in anderen Ländern ein Faktor sein. Die Tatsache, dass Insekten in anderen Teilen der Welt konsumiert werden, belegt jedoch nicht in jedem Fall, dass sie bei uns für den Konsum geeignet sind. So ist wenig bekannt über die gesundheitlichen Risiken, die möglicherweise für die Bevölkerung in anderen Ländern damit verbunden sind. Mehlwürmer können z. B. den Zwergbandwurm übertragen, an dem weltweit über 70 Millionen Menschen, vor allem Kinder, leiden. In den meisten Fällen bleibt der Befall unbemerkt, und die Symptome wie Bauchschmerzen und Durchfall werden anderen Ursachen zugeschrieben.</p><p>6. Die Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen hebt in ihrem Bericht aus dem Jahr 2013 die ökologischen Vorteile von Insekten als Eiweisslieferanten hervor, räumt aber ein, dass betreffend die Sicherheit von solchen Produkten noch viele Fragen zu klären sind. Die technische Expertenberatung zur Bewertung des Potenzials von Insekten als Lebens- und Futtermittel zur Gewährleistung der Nahrungssicherung vom 23. bis 25. Januar 2012 in Rom hob die Notwendigkeit der Untersuchung des Potenzials von Insektenallergien, der Verdaulichkeit von Chitin (ein Hauptbestandteil des Exoskeletts von Insekten) sowie die Erforschung des Risikos potenzieller Zoonosen, pathogener Keime, Toxine und Schwermetalle für den Menschen hervor.</p><p>7. Im Unterschied zu den Insekten ist der Bereich der Fischereierzeugnisse, wozu die Tierarten wie Rundmäuler (kieferlose Wirbeltiere wie Neunaugen), Manteltiere (meist sackähnliche Meerestiere mit gallert- oder knorpelartiger Körperumhüllung, Mantel) und Stachelhäuter (z. B. Seeigel und Seesterne) zählen, auf europäischer Ebene ein rechtlich harmonisierter Bereich. Um die Lebensmittelsicherheit für diese Erzeugnisse sicherzustellen, wurden u. a. für diese Tierarten spezifische Hygienebestimmungen und Höchstmengen an Kontaminanten definiert.</p> Antwort des Bundesrates.5Eingereichter Text<p>Das neue Lebensmittelgesetz, das zurzeit im Parlament beraten wird, sagt in Artikel 4 Absatz 1: "Lebensmittel sind alle Stoffe oder Erzeugnisse, die dazu bestimmt sind oder von denen sich vernünftigerweise vorhersehen lässt, dass sie in verarbeitetem, teilweise verarbeitetem oder unverarbeitetem Zustand von Menschen aufgenommen werden."</p><p>Ich stelle dem Bundesrat folgende Fragen:</p><p>1. Kann man nach Auffassung des Bundesrates vernünftigerweise davon ausgehen, dass Insekten von Menschen aufgenommen werden?</p><p>2. Trägt diese neue Bestimmung der Gattung der Insekten Rechnung?</p><p>3. Wenn dies nicht zutrifft: Welche gesetzlichen Anpassungen müssten vorgenommen werden, damit gewisse Insekten in der Schweiz auf den Markt gebracht werden dürfen?</p><p>4. Wäre es nicht sinnvoll, eine Liste zu führen mit den Insekten, die in anderen Ländern häufig vermarktet und verzehrt werden, und die Vermarktung dieser Insekten in der Schweiz zuzulassen?</p><p>5. Warum soll ein Insekt, das in anderen Ländern häufig verzehrt wird, in der Schweiz nicht als Lebensmittel vermarktet werden dürfen? </p><p>6. Wäre es nicht sinnvoller, statt kostspieliger Studien über den Einfluss des Verzehrs von Insekten auf die menschliche Gesundheit einen Nachweis zu verlangen, dass ein bestimmtes Insekt seit Langem vermarktet und von Tausenden von Personen verzehrt wird, um dessen Zulassung in der Schweiz zu begründen?</p><p>7. Welche Studien gibt es, die belegen, dass Cyclostomata (Rundmäuler), Tunicata (Manteltiere), Echinodermata (Stachelhäuter) bei üblichem Gebrauch die Gesundheit nicht gefährden?</p>1Titel des GeschäftesWarum ist es in der Schweiz verboten, Insekten auf den Markt zu bringen, die in anderen Ländern verzehrt werden?