201437312025-11-14T08:52:54Z32;44;duales Bildungssystem;Lehre;Prüfung;berufliche Bildung;berufliche EignungPo.6Postulat3036f4134Munz MartinaMunzFraktion SS2Sozialdemokratische FraktionauthorNR1NationalratN2014-09-17T00:00:00Z494915L03K130202berufliche Bildung1L04K13020205duales Bildungssystem1L04K13020204Lehre1L05K0702020106berufliche Eignung1L04K13010103Prüfung13NormalNR1NationalratN2016-09-29T00:00:00ZAblehnung22-2014-11-05T00:00:00ZDer Bundesrat beantragt die Ablehnung des Postulates.0WBF8Departement für Wirtschaft, Bildung und Forschungtrue2014-09-17T00:00:0024Im Rat noch nicht behandelt2016-09-29T00:00:00229ErledigtdeNR1NationalratN12296m97Gross AndreasGross Andreascosign2665m3829Tschümperlin AndyTschümperlincosign2702m3899Nussbaumer EricNussbaumercosign2455f405Fehr JacquelineFehr Jacquelinecosign2601f1156Heim BeaHeimcosign2751m4045Pardini CorradoPardinicosign2630f1129Schenker SilviaSchenker Silviacosign2734m4007Chopard-Acklin MaxChopard-Acklincosign2583f1131Allemann EviAllemanncosign2436f350Bernasconi MariaBernasconicosign2738m4018Maire Jacques-AndréMaire Jacques-Andrécosign2666f3830Carobbio Guscetti MarinaCarobbio Guscetticosign2760m4049Aebischer MatthiasAebischer Matthiascosign2763m4061Hardegger ThomasHardeggercosign2777f4069Feri YvonneFeri Yvonnecosign2778m4074Fridez Pierre-AlainFridezcosign2792m4076Hadorn PhilippHadorncosign3014f4107Amarelle CeslaAmarellecosign3018m4106Naef MartinNaefcosign3020m4115Schwaab Jean ChristopheSchwaabcosign3026f4121Gysi BarbaraGysi Barbaracosign3028f4123Schneider Schüttel UrsulaSchneider Schüttelcosign3034f4130Masshardt NadineMasshardtcosign3036f4134Munz MartinaMunzFraktion SS2Sozialdemokratische Fraktionauthor14.3731229Erledigt006Begründung<p>Das duale System der Schweiz ist ein Erfolgsmodell. Regelmässig wiederkehrende tiefe Erfolgsquoten bei den Qualifikationsverfahren (Lehrabschlussprüfungen) gefährden das Image dieses Systems und wirken sich negativ auf die Rekrutierung von Lehrlingen aus. </p><p>Das Ziel jeder Lehre muss sein, nach drei oder vier Jahren Lehrzeit das Qualifikationsverfahren zu bestehen. Die Lehrabschlussprüfung nicht zu bestehen sollte die Ausnahme sein. Jährlich sich wiederholende hohe Misserfolgsquoten sind inakzeptabel. </p><p>Als Beispiel sei der Beruf der Elektroinstallateurinnen und Elektroinstallateure aufgeführt. Er gehört zu den meistgewählten technischen Berufen in der Schweiz. Über mehrere Jahre fällt in diesem Beruf im Kanton Zürich rund ein Viertel aller Kandidatinnen und Kandidaten durch die Lehrabschlussprüfung. Im Jahr 2014 waren es sogar 27 Prozent bei 332 Jugendlichen, die sich der Lehrabschlussprüfung stellten. Vor diesem Hintergrund steigt der Druck auf die Lernenden während der Lehre. Viele schwächere Lernende scheiden dadurch schon vor der Lehrabschlussprüfung aus. Auch die verwandten Berufe wie Montage-Elektrikerinnen und -Elektriker, Telematikerinnen und Telematiker sowie Elektroplanerinnen und Elektroplaner weisen jährlich wiederholt sehr hohe Misserfolgsquoten auf. </p><p>Der Bericht soll - unterteilt nach Kantonen - aufzeigen, in welchen Berufen Misserfolgsquoten beim Qualifikationsverfahren besonders hoch sind, soll Ursachen dafür ergründen und Vorschläge erarbeiten, wie Abhilfe geschaffen werden kann.</p>14Antwort BR / Büro<p>Der Bund ist verantwortlich für die strategische Steuerung und Entwicklung der Berufsbildung. Er erlässt die von den Berufsverbänden ausgestalteten Bildungsverordnungen, in denen unter anderem die Qualifikationsverfahren definiert werden. Die Qualitätssicherung der beruflichen Grundbildung und der Qualifikationsverfahren obliegt den Kantonen und den jeweiligen Berufsverbänden.</p><p>Die Kommissionen für Berufsentwicklung und Qualität überprüfen zudem für die einzelnen Berufe periodisch, ob die Qualifikationsprofile den Anforderungen der Berufspraxis und die Qualifikationsverfahren den gängigen Gütekriterien (Gültigkeit, Zuverlässigkeit, Chancengerechtigkeit und Ökonomie) entsprechen. Erkennen die Kommissionen Handlungsbedarf, beantragen sie gegenüber ihrer Organisation der Arbeitswelt Massnahmen.</p><p>Die Erhöhung der Abschlussquoten auf der Sekundarstufe II ist dem Bundesrat ein wichtiges Anliegen. In den gemeinsamen bildungspolitischen Zielen haben Bund und Kantone 2011 festgehalten, dass bis 2020 95 Prozent aller 25-Jährigen über einen nachobligatorischen Abschluss verfügen sollen. Bund, Kantone und Organisationen der Arbeitswelt (Verbundpartner der Berufsbildung) haben verschiedene Massnahmen erarbeitet, um Jugendliche mit schulischen, sozialen und sprachlichen Schwierigkeiten beim Erwerb eines Berufsabschlusses zu unterstützen. Dazu zählen unter anderen die fachkundige individuelle Begleitung oder die Möglichkeit zur Verlängerung der beruflichen Grundbildung. Berufsfachschulen bieten Stützkurse für Schülerinnen und Schüler, deren Lernerfolg gefährdet ist (Art. 22 BBG). Bei Nichtbestehen des Qualifikationsverfahrens besteht die Möglichkeit, die Abschlussprüfung zu wiederholen. Der Schweizerische Gewerbeverband und die Schweizerische Berufsbildungsämter-Konferenz erarbeiten zudem in einem Projekt Grundlagen für den individuellen Kompetenznachweis für Jugendliche ohne eidgenössischen Berufsbildungsabschluss.</p><p>Die Erfolgsquoten der Qualifikationsverfahren nach Beruf und Kanton sind in der Statistik der beruflichen Grundbildung des Bundesamtes für Statistik ersichtlich. Darin wird jährlich erhoben, wie viele Kandidatinnen und Kandidaten pro Beruf und Kanton zur Abschlussprüfung antreten und wie viele Fähigkeitszeugnisse ausgestellt werden. Diese Daten zeigen, dass sich die Höhe der Erfolgsquote stark nach Sprachregion, Kanton und Lehrberuf unterscheidet. Die durchschnittliche Erfolgsquote bei beruflichen Qualifikationsverfahren beträgt rund 90 Prozent, wobei ein Teil der restlichen 10 Prozent einen eidgenössischen Abschluss im zweiten Durchgang erwirbt. Ist die Durchfallquote in einem Beruf überdurchschnittlich, so obliegt es dem jeweiligen Kanton und dem jeweiligen regionalen Berufsverband, den Gründen nachzugehen und gemeinsam entsprechende Massnahmen zu ergreifen.</p><p>Ein weiterer Bericht brächte nach Ansicht des Bundesrates keinen signifikanten Mehrwert.</p> Der Bundesrat beantragt die Ablehnung des Postulates.5Eingereichter Text<p>Der Bundesrat wird beauftragt, einen Bericht zu erstellen, der Aufschluss gibt über die Erfolgsquote bei Qualifikationsverfahren nach Beruf und Kanton. Ursachen für tiefe Erfolgsquoten sollen analysiert und Massnahmen zur Verbesserung vorgeschlagen werden.</p>1Titel des GeschäftesErfolgsquote bei den Lehrabschlussprüfungen erhöhen