201454022023-07-28T06:28:50Z34;04;Submissionswesen;Radio;audiovisuelles ProgrammFra.14Fragestunde. Frage2757m4051de Courten Thomasde CourtenFraktion VV4Fraktion der Schweizerischen VolksparteiauthorNR1NationalratN2014-09-15T00:00:00Z494915L05K1202030103audiovisuelles Programm1L05K1202050103Radio1L04K07010305Submissionswesen12014-09-22T00:00:00Z0UVEK9Departement für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikationtrue2014-09-15T00:00:0024Im Rat noch nicht behandelt2014-09-22T00:00:00229Erledigtde2757m4051de Courten Thomasde CourtenFraktion VV4Fraktion der Schweizerischen Volksparteiauthor14.5402229Erledigt0014Antwort BR / Büro<p>Die Messung von Nutzungsdaten im Radio- und Fernsehbereich in der Schweiz obliegt kraft Radio- und Fernsehgesetz der Stiftung Mediapulse, die vom UVEK beaufsichtigt wird.</p><p>Für die Beurteilung der Datenqualität ist die Medienwissenschaftliche Kommission von Mediapulse zuständig, eine unabhängige Expertenkommission. Sie prüft jährlich, ob die Nutzungsdaten korrekt erhoben wurden, und veröffentlicht im Frühling des Folgejahres einen Bericht. Die Daten zur Radionutzung für das Jahr 2013 wurden uneingeschränkt zur Publikation empfohlen. Bis anhin liegen keine Hinweise dieser Expertenkommission vor, welche auf eine Verletzung des gesetzlichen Auftrags bei der Messung der Radionutzung schliessen lassen. Somit besteht im Moment keine Veranlassung, im formaljuristischen Sinn aufsichtsrechtlich tätig zu werden.</p><p>UVEK und Bakom stehen jedoch im Austausch mit den Verantwortlichen von Mediapulse. Eine technische Lösung für die Simulcast-Frage wurde der Branche und der Aufsichtsbehörde für das erste Quartal 2015 in Aussicht gestellt. Für die Zwischenzeit muss Mediapulse mit den Branchenvertretern eine Übergangslösung finden. Entsprechende Gespräche sind im Gang. In erster Linie sollte die Branche die laufenden Gespräche weiterführen und so aktiv zur Lösungsfindung beitragen.</p><p>Allfällige Klagen bezüglich der Verletzung des UWG würden in die Kompetenz des zuständigen Zivilgerichtes fallen. Dies würde auch im Fall von Mediapulse gelten, da der Lieferung von Daten an die Programmveranstalter jeweils ein privatrechtlicher Vertrag zugrunde liegt.</p>5Eingereichter Text<p>Der Bundesrat hat die Problematik massiv überhöhter Radiohörerzahlen bedingt durch Simulcasting (zeitgleiche Ausstrahlung des identischen Programms über mehrere Sender) offenbar erkannt und in der Fragestunde vom 15. September 2014 bestätigt. Zur Aufsicht ist das Departement gesetzlich verpflichtet. Die Aufsicht verzichtet aber darauf, von Mediapulse konkrete Massnahmen unter klaren Fristen zur Behebung der Missstände zu fordern.</p><p>Stellt diese Untätigkeit keine Verletzung der Aufsichtspflicht dar?</p>1Titel des GeschäftesSimulcasting. Missstände bei der Erhebung von Radiohörerzahlen. Verletzung der gesetzlichen Aufsichtspflicht (1)