201532802023-07-28T06:19:30Z44;28Po.6Postulat3014f4107Amarelle CeslaAmarelleFraktion SS2Sozialdemokratische FraktionauthorNR1NationalratN2015-03-19T00:00:00Z4949171BekämpftNR1NationalratN2015-06-19T00:00:00ZBekämpft. Diskussion verschoben275AdmNR1NationalratN2016-03-15T00:00:00ZZurückgezogen17+2015-05-13T00:00:00ZDer Bundesrat beantragt die Annahme des Postulates.0EDI4Departement des Innerntrue2015-03-19T00:00:0024Im Rat noch nicht behandelt2016-03-15T00:00:00229ErledigtdeNR1NationalratN12665m3829Tschümperlin AndyTschümperlincosign2702m3899Nussbaumer EricNussbaumercosign2745m4032Jans BeatJanscosign2608f1147Kiener Nellen MargretKiener Nellencosign2601f1156Heim BeaHeimcosign2632m1120Sommaruga CarloSommaruga Carlocosign2714m3911Voruz EricVoruzcosign2648m1279Nordmann RogerNordmanncosign2666f3830Carobbio Guscetti MarinaCarobbio Guscetticosign2760m4049Aebischer MatthiasAebischer Matthiascosign2777f4069Feri YvonneFeri Yvonnecosign2792m4076Hadorn PhilippHadorncosign3026f4121Gysi BarbaraGysi Barbaracosign3035f4131Friedl ClaudiaFriedl Claudiacosign3036f4134Munz MartinaMunzcosign2781f4065Umbricht Pieren NadjaUmbricht Pierencontrovert3029m4124Schilliger PeterSchilligercontrovert3014f4107Amarelle CeslaAmarelleFraktion SS2Sozialdemokratische Fraktionauthor15.3280229Erledigt006Begründung<p>Zur Messung der Lohngleichheit führt das Bundesamt für Statistik die Schweizerische Lohnstrukturerhebung (LSE) durch. Die angewendete Methode - die sogenannte Regressionsanalyse - ist international anerkannt (Eurostat, BIT, OECD) und entspricht dem aktuellen Stand der Wissenschaft. Die LSE wird alle zwei Jahre durchgeführt. 2012 wurden 35 000 Unternehmen untersucht (etwa 10 Prozent aller Unternehmen), was rund 1,7 Millionen Erwerbstätigen entspricht (etwa 40 Prozent aller Erwerbstätigen). Erhoben wurden Löhne aus dem sekundären und tertiären Sektor, einschliesslich jener der Grenzgängerinnen und Grenzgänger.</p><p>Dennoch können gewisse Unzulänglichkeiten festgestellt werden. Neben Transparenz in Bezug auf die im Rahmen der LSE verwendete Methode (Postulat 14.3388) müsste auch sichergestellt werden, dass die Problematik der Lohngleichheit in der SE gründlicher untersucht wird, wodurch auch die Referenzdatenbank erheblich erweitert werden könnte. Die SE wird jedes Jahr durchgeführt; die Resultate stammen von rund 300 000 Personen aus der gesamten Bevölkerung (Angestellte, Selbstständige, Pensionierte, Personen ohne Einkommen) und können über fünf Jahre kumuliert werden.</p><p>Wenn im Rahmen der SE Daten zum Einkommen erhoben würden, könnten damit die Ergebnisse der LSE mit Informationen zu den Themen Lohngleichheit und Einkommensgleichheit ergänzt werden:</p><p>1. Die Daten würden bei Einzelpersonen erhoben (angestellt oder nicht), anstatt bei Unternehmen.</p><p>2. Die Bevölkerungsstichprobe ist bei der SE umfassender (Einbeziehung des primären Sektors, keine Verzerrung aufgrund der Grösse eines Unternehmens).</p><p>3. Die Einbeziehung des Einkommens dehnt die Thematik der Gleichstellung über die Lohnparameter hinaus namentlich auf Pensionierte und Selbstständige aus. Die Daten aus der SE ermöglichen zudem eine Differenzierung der verschiedenen Einkommensarten.</p><p>4. Die neuen Daten können kostengünstig erhoben werden.</p><p>5. Die SE enthält ausserdem Informationen zu Geschlecht, Altersklasse, Bildungsgrad, ausgeübtem Beruf, Beschäftigungsstatus, beruflicher Stellung und Anstellungsstatus. Die zulässigen Quervergleiche zwischen diesen verschiedenen Themenbereichen ermöglichen eine differenzierte Beurteilung der Lohnunterschiede (in Bezug auf Alter, Erfahrung, Bildungsgrad, Verantwortungsgrad) und haben den Vorteil, dass sie auf das Nichterwerbseinkommen ausgeweitet werden können.</p>14Antwort BR / Büro<p>Der Bundesrat ist bereit zu prüfen und in einem Bericht aufzuzeigen, in welcher Form die Strukturerhebung der eidgenössischen Volkszählung mit Angaben von Lohnbestandteilen auf Basis der Register der Zentralen Ausgleichkasse (ZAS) ergänzt werden kann und welche Möglichkeiten daraus für die Einkommensstatistiken verschiedener Bevölkerungsgruppen entstehen.</p> Der Bundesrat beantragt die Annahme des Postulates.5Eingereichter Text<p>Der Bundesrat wird beauftragt, die Einführung von Indikatoren zu Lohn und Einkommen in der Strukturerhebung (SE) zu prüfen.</p>1Titel des GeschäftesMonitoring der Lohn- und Einkommensgleichheit. Strukturerhebung mit Indikatoren zu Lohn und Einkommen ergänzen, um die Erhebungsdaten zu erweitern