﻿<?xml version="1.0" encoding="utf-8"?><affair xmlns:i="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance"><id>20163600</id><updated>2025-09-23T12:23:48Z</updated><additionalIndexing>08;1236</additionalIndexing><affairType><abbreviation>Mo.</abbreviation><id>5</id><name>Motion</name></affairType><author><councillor><code>3007</code><gender>m</gender><id>4113</id><name>Tornare Manuel</name><officialDenomination>Tornare</officialDenomination></councillor><faction><abbreviation>Fraktion S</abbreviation><code>S</code><id>2</id><name>Sozialdemokratische Fraktion</name></faction><type>author</type></author><deposit><council><abbreviation>NR</abbreviation><id>1</id><name>Nationalrat</name><type>N</type></council><date>2016-06-17T00:00:00Z</date><legislativePeriod>50</legislativePeriod><session>5004</session></deposit><descriptors /><drafts><draft><consultation><resolutions><resolution><category><id>1</id><name>Bekämpft</name></category><council><abbreviation>NR</abbreviation><id>1</id><name>Nationalrat</name><type>N</type></council><date>2016-09-30T00:00:00Z</date><text>Bekämpft. Diskussion verschoben</text><type>27</type></resolution><resolution><category><id>3</id><name>Normal</name></category><council><abbreviation>NR</abbreviation><id>1</id><name>Nationalrat</name><type>N</type></council><date>2017-03-08T00:00:00Z</date><text>Annahme</text><type>20</type></resolution><resolution><category><id>3</id><name>Normal</name></category><council><abbreviation>SR</abbreviation><id>2</id><name>Ständerat</name><type>S</type></council><date>2017-12-04T00:00:00Z</date><text>Annahme</text><type>20</type></resolution><resolution><category><id>3</id><name>Normal</name></category><council><abbreviation>SR</abbreviation><id>2</id><name>Ständerat</name><type>S</type></council><date>2025-09-10T00:00:00Z</date><text>Abschreibung im Rahmen eines anderen Geschäfts</text><type>0</type></resolution><resolution><category><id>3</id><name>Normal</name></category><council><abbreviation>NR</abbreviation><id>1</id><name>Nationalrat</name><type>N</type></council><date>2025-09-18T00:00:00Z</date><text>Abschreibung im Rahmen eines anderen Geschäfts</text><type>0</type></resolution></resolutions></consultation><federalCouncilProposal><code>+</code><date>2016-09-07T00:00:00Z</date><text>Der Bundesrat beantragt die Annahme der Motion.</text></federalCouncilProposal><index>0</index><links /><preConsultations><preConsultation><committee><abbreviation>APK-SR</abbreviation><id>17</id><name>Aussenpolitische Kommission SR</name><abbreviation1>APK-S</abbreviation1><abbreviation2>APK</abbreviation2><committeeNumber>17</committeeNumber><council><abbreviation>SR</abbreviation><id>2</id><name>Ständerat</name><type>S</type></council><typeCode>1</typeCode></committee><date>2017-03-17T00:00:00Z</date><registrations><registration><correspondents><correspondent><council><abbreviation>SR</abbreviation><id>2</id><name>Ständerat</name><type>S</type></council><councillor><code>2613</code><gender>m</gender><id>1150</id><name>Levrat Christian</name><officialDenomination>Levrat</officialDenomination></councillor><faction><abbreviation>Fraktion S</abbreviation><code>S</code><id>2</id><name>Sozialdemokratische Fraktion</name></faction><language>fr</language></correspondent></correspondents><sessionId>5011</sessionId></registration></registrations></preConsultation></preConsultations><references /><relatedDepartments><relatedDepartment><abbreviation>EDA</abbreviation><id>3</id><name>Departement für auswärtige Angelegenheiten</name><leading>true</leading></relatedDepartment></relatedDepartments><states><state><date>2016-06-17T00:00:00</date><id>24</id><name>Im Rat noch nicht behandelt</name></state><state><date>2017-03-08T00:00:00</date><id>11</id><name>Motion an 2. Rat</name></state><state><date>2017-12-04T00:00:00</date><id>209</id><name>Überwiesen an den Bundesrat</name></state><state><date>2025-04-02T00:00:00</date><id>216</id><name>Abschreibungsantrag liegt vor</name></state><state><date>2025-09-18T00:00:00</date><id>229</id><name>Erledigt</name></state></states><texts /></draft></drafts><language>de</language><priorityCouncils><priorityCouncil><abbreviation>NR</abbreviation><id>1</id><name>Nationalrat</name><type>N</type><priority>1</priority></priorityCouncil></priorityCouncils><relatedAffairs /><roles><role><councillor><code>2632</code><gender>m</gender><id>1120</id><name>Sommaruga Carlo</name><officialDenomination>Sommaruga Carlo</officialDenomination></councillor><type>cosign</type></role><role><councillor><code>2666</code><gender>f</gender><id>3830</id><name>Carobbio Guscetti Marina</name><officialDenomination>Carobbio 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Manuel</name><officialDenomination>Tornare</officialDenomination></councillor><faction><abbreviation>Fraktion S</abbreviation><code>S</code><id>2</id><name>Sozialdemokratische Fraktion</name></faction><type>author</type></role></roles><shortId>16.3600</shortId><state><id>229</id><name>Erledigt</name><doneKey>0</doneKey><isMotionInSecondCouncil>true</isMotionInSecondCouncil><newKey>0</newKey></state><texts><text><type><id>6</id><name>Begründung</name></type><value>&lt;p&gt;Die Berichte des Menschenrechtsrates dokumentieren massive, systematische Menschenrechtsverletzungen in Eritrea: Verbrechen wie Verschwindenlassen von Menschen, Inhaftierungen, Vergewaltigungen, Tötungen, Sklaverei, Folter, Verfolgung und andere unmenschliche Handlungen. Dem jüngsten Bericht der Untersuchungskommission für Eritrea zufolge waren in den eritreischen Gefängnissen, den militärischen Trainingslagern und an weiteren Orten in den letzten 25 Jahren Verbrechen gegen die Menschlichkeit an der Tagesordnung.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Die Anstrengungen, die die Uno in Eritrea unternimmt, sind von entscheidender Bedeutung.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Einerseits engagiert sich die Uno über Aktivitäten ihrer Sonderorganisationen. So haben das Kinderhilfswerk Unicef sowie das Entwicklungsprogramm und der Bevölkerungsfonds der Vereinten Nationen mit dem eritreischen Ministerium für nationale Entwicklung im Rahmen der Länderprogramme Aktionspläne unterzeichnet. Die Veröffentlichung des obengenannten, jüngsten Berichtes der Untersuchungskommission könnte diesen Engagements neue Impulse geben.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Andererseits setzt die Uno das Instrument der "allgemeinen regelmässigen Überprüfung" (UPR) ein. Mit der UPR wird die Menschenrechtssituation in sämtlichen Uno-Mitgliedstaaten analysiert.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Die Schweiz muss auf die Umsetzung der Empfehlungen hinwirken, die die UPR-Arbeitsgruppe in ihrem Bericht vom 7. April 2014 an die eritreische Regierung richtete; dies gilt insbesondere für ihre eigenen UPR-Empfehlungen, mit denen Eritrea dazu eingeladen wird:&lt;/p&gt;&lt;p&gt;1. die erforderlichen Massnahmen zu treffen, damit die Verfassung von 1997 vollumfänglich angewendet wird, und somit insbesondere die Existenz und die Unabhängigkeit von politischen Parteien und von anderen Organen der Zivilgesellschaft zuzulassen;&lt;/p&gt;&lt;p&gt;2. sicherzustellen, dass die Rekrutierung von Kindern für die Streitkräfte unterbunden wird und dass Kinder keine Zwangsarbeit leisten müssen;&lt;/p&gt;&lt;p&gt;3. die Regeln für faire Verfahren einzuhalten, im Einklang mit seinen völkerrechtlichen Verpflichtungen, und unverzüglich alle Personen freizulassen, die ohne ausreichenden Grund festgehalten werden.&lt;/p&gt;</value></text><text><type><id>14</id><name>Antwort BR / Büro</name></type><value>&lt;p&gt;Bereits heute würdigt und unterstützt die Schweiz die Bemühungen der Vereinten Nationen in Bezug auf Eritrea in verschiedenen Bereichen.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Im Rahmen ihres Engagements im Uno-Menschenrechtsrat hat die Schweiz kürzlich eine Resolution zur Lage der Menschenrechte in Eritrea befürwortet, welche die Empfehlungen des allgemeinen periodischen Überprüfungsverfahrens (UPR) und der Untersuchungskommission zur Menschenrechtslage in Eritrea (Commission of Inquiry) bekräftigt.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Die Uno und Eritrea haben im Mai 2016 ein Programm-Abkommen unterzeichnet, gemäss welchem die eritreische Regierung in der Umsetzung derjenigen UPR-Empfehlungen, die sie akzeptiert hat, unterstützt wird. Gegenwärtig überprüft das EDA in Zusammenarbeit mit der Uno, wie dieses Programm durch Schweizer Fachpersonal vor Ort allenfalls gestärkt werden könnte.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Zurzeit erwägt die Schweiz weitere Engagements mittels gezielter Projekte - mit der Uno oder anderen Partnerorganisationen in Eritrea - für die Verbesserung der Menschenrechte sowie der sozialen und wirtschaftlichen Lebensbedingungen vor Ort.&lt;/p&gt;  Der Bundesrat beantragt die Annahme der Motion.</value></text><text><type><id>5</id><name>Eingereichter Text</name></type><value>&lt;p&gt;Der Bundesrat wird beauftragt, auf politischer, finanzieller und personeller Ebene die verschiedenen Bestrebungen, die die Uno zur Verbesserung der Situation in Eritrea unternimmt, zu unterstützen.&lt;/p&gt;</value></text><text><type><id>1</id><name>Titel des Geschäftes</name></type><value>Situation in Eritrea. Bestrebungen der Uno unterstützen</value></text></texts><title>Situation in Eritrea. Bestrebungen der Uno unterstützen</title></affair>