Bekämpfung der Armut durch die Verlängerung des Präventionsprogramms und die Verabschiedung einer nationalen Strategie

202344502025-11-14T05:21:43Z28;04Mo.5Motion10823f10823Revaz EstelleRevazFraktion SS2Sozialdemokratische FraktionauthorNR1NationalratN2023-12-21T00:00:00Z5252013NormalNR1NationalratN2024-03-14T00:00:00ZAnnahme203NormalSR2StänderatS2024-09-26T00:00:00ZAnnahme20-2024-02-21T00:00:00ZAblehnung0N/A-D-V9999Provisorische Kommission-VDummy-D-VN/A-D9999V3Vereinigte BundesversammlungB32024-08-20T23:46:55ZSR2StänderatS3205m4309Michel MatthiasMichel MatthiasFraktion RLRL1FDP-Liberale FraktiondeWBK-SR18Kommission für Wissenschaft, Bildung und Kultur SRWBK-SWBK18SR2StänderatS12024-03-20T00:00:00ZWBK-NR5Kommission für Wissenschaft, Bildung und Kultur NRWBK-NWBK5NR1NationalratN12024-03-20T00:00:00ZEDI4Departement des Innerntrue2023-12-21T00:00:00202Eingereicht2024-02-26T00:00:00203Stellungnahme zum Vorstoss liegt vor2024-03-14T00:00:00206In Kommission des Ständerats2024-03-22T00:00:00204Zugewiesen an die behandelnde Kommission2024-06-03T00:00:00206In Kommission des Ständerats2024-08-20T00:00:00230Beratung in Kommission des Ständerates abgeschlossen2024-08-30T00:00:00207In Ständerat geplant2024-09-26T00:00:00209Überwiesen an den BundesratdeNR1NationalratN120234454S23.445410820f10820Jaccoud JessicaJaccoudcosign3218f4323Weber CélineWebercosign3154f4262Funiciello TamaraFuniciellocosign2799m4094Hess LorenzHess Lorenzcosign10817f10817Chappuis IsabelleChappuiscosign3187f4295Suter GabrielaSutercosign2771m4063Müller-Altermatt StefanMüller-Altermattcosign3180f4288Schlatter MarionnaSchlattercosign10821m10821Roth DavidRoth Davidcosign11506f11506Rumy FarahRumycosign3036f4134Munz MartinaMunzcosign3017f4101Bulliard-Marbach ChristineBulliardcosign11508f11508Bally MayaBallycosign3039m4137Golay RogerGolay Rogercosign10812m10812Alijaj IslamAlijajcosign2770m4070Candinas MartinCandinas Martincosign3121m4220Roduit BenjaminRoduitcosign3173m4281Pult JonPultcosign3114m4213Bendahan SamuelBendahancosign3169f4277Mettler MelanieMettlercosign2732f3999Prelicz-Huber KatharinaPrelicz-Hubercosign3160f4268Gysin GretaGysin Gretacosign3124m4223Molina FabianMolinacosign3208m4312Storni BrunoStornicosign10828m10828Candan HasanCandan Hasancosign3115m4214Gugger Niklaus-SamuelGuggercosign2648m1279Nordmann RogerNordmanncosign10829f10829Docourt MartineDocourtcosign3087f4198Meyer MatteaMeyer Matteacosign3167m4275Maitre VincentMaitrecosign3211f4315Brenzikofer FlorenceBrenzikofercosign3126m4225Kutter PhilippKuttercosign10824f10824Rosenwasser AnnaRosenwassercosign3034f4130Masshardt NadineMasshardtcosign3226m4331Jost MarcJostcosign3026f4121Gysi BarbaraGysi Barbaracosign10840m10840Pahud YvanPahudcosign2796f4090Amaudruz CélineAmaudruzcosign3170f4278Michaud Gigon SophieMichaud Gigoncosign11404m11404Sormanni DanielSormannicosign3094f4199Seiler Graf PriskaSeiler Grafcosign3071f4195Fehlmann Rielle LaurenceFehlmann Riellecosign3120f4219Crottaz BrigitteCrottazcosign3137m4245Andrey GerhardAndreycosign3184m4292Stadler SimonStadlercosign3189m4297Walder NicolasWaldercosign3163m4271Kamerzin SidneyKamerzincosign3176f4284Roth Pasquier Marie-FranceRoth Pasquiercosign10847m10847Stettler ThomasStettlercosign3055m4154Addor Jean-LucAddorcosign3009f4109Piller Carrard ValériePiller Carrardcosign3139m4247Baumann KilianBaumanncosign3214f4318Wyss SarahWysscosign3122m4221Töngi MichaelTöngicosign2789m4077Feller OlivierFellercosign10813f10813Brizzi SimonaBrizzicosign3058f4184Arslan SibelArslancosign10826f10826Schläfli NinaSchläfli Ninacosign3024m4118Lohr ChristianLohrcosign2685m3882Girod BastienGirodcosign10811m10811Nause RetoNausecosign3152m4260Fivaz FabienFivaz Fabiencosign2759m4057Wermuth CédricWermuthcosign3172f4280Porchet LéonorePorchetcosign10851f10851Zryd AndreaZrydcosign3129f4228Marti SamiraMarti Samiracosign2760m4049Aebischer MatthiasAebischer Matthiascosign10827m10827Tschopp JeanTschoppcosign10825f10825Tuosto BrendaTuostocosign3157f4265Giacometti AnnaGiacometticosign3119f4218Kälin IrèneKälincosign3032f4128Trede AlineTredecosign3229m4334Bläsi ThomasBläsi Thomascosign3035f4131Friedl ClaudiaFriedl Claudiacosign10822f10822Zybach UrsulaZybachcosign3219f4324von Falkenstein Patriciavon Falkensteincosign3147m4255Dandrès ChristianDandrèscosign2778m4074Fridez Pierre-AlainFridezcosign3222m4327Mahaim RaphaëlMahaimcosign3164f4272Klopfenstein Broggini DelphineKlopfenstein Brogginicosign3192f4300Widmer CélineWidmer Célinecosign2623m1109Pfister GerhardPfister Gerhardcosign3202f4305Wismer-Felder PriskaWismer Priskacosign3003m4093Glättli BalthasarGlättlicosign3084f4197Marti Min LiMarti Min Licosign2752m4046Quadri LorenzoQuadricosign3145m4253Clivaz ChristopheClivaz Christophecosign3191m4299Wettstein FelixWettsteincosign3149f4257de Quattro Jacquelinede Quattrocosign3217m4320Amoos EmmanuelAmooscosign3138f4246Badertscher ChristineBadertschercosign3190f4298Weichelt ManuelaWeicheltcosign3178f4286Ryser FranziskaRysercosign10823f10823Revaz EstelleRevazFraktion SS2Sozialdemokratische Fraktionauthor23.4450209Überwiesen an den Bundesrat006BegründungDer Bundesrat muss die Verpflichtung einhalten, die erin seiner Strategie für nachhaltige Entwicklung 2030 eingegangenist, nämlich den Anteil der Bevölkerung, der unterhalb der Armutsgrenze lebt, zu senken. Die soziale Sicherheit der Bevölkerung ist ein Verfassungsziel (Art. 41 Abs. 1 Bst. a BV; SR 101); der Bund kann also in Sachen Armutsbekämpfung tätig werden. In seinem Bericht "Weiterführung der strategischen Aufgabe der Armutsprävention" anerkennt der Bundesrat, dass Präventionsmassnahmen neben sozialpolitischen Handlungsansätzen auch finanziell vorteilhaft sind, da sie zielgerichtete Massnahmen ermöglichen und verhindern, dass sich eine Abhängigkeit vom Staat einstellt. Es gibt also keinen Grund, warum das 2024 auslaufende Nationale Programm zur Prävention und Bekämpfung von Armut nicht weitergeführt werden sollte. Artikel 115 der Bundesverfassung schreibt dem Bund in der Armutsbekämpfung einzig eine Koordinationskompetenz zu. Der Bundesrat hat im Übrigen in seiner Antwort auf die Motion 23.3557 seine Bereitschaft bestätigt, auf eine nationale Strategie einzutreten, Die Armutsquote stieg zwischen 2014 und 2021 stetig an. Laut dem Statistischen Sozialbericht Schweiz 2023 erreichte sie nach den Transfers des Jahres 2021 die Höhe von 8,7 Prozent. 4,2 Prozent der erwerbstätigen Bevölkerung lebten unterhalb der Armutsgrenze. Die jüngsten Gesundheits-, Energie- und Wirtschaftskrisen haben die Aussichten in Bezug auf die Armut weiter verschlechtert. In einem wohlhabenden Land wie der Schweiz sind diese Zahlen inakzeptabel, und es ist eine Frage der elementaren Menschlichkeit, alles Notwendige zu tun, um die Situation so schnell wie möglich zu korrigieren.14Antwort BR / Büro<div>Der Bundesrat teilt die Ansicht, dass in der Prävention und Bekämpfung von Armut Handlungsbedarf besteht. Sowohl die Strategie Nachhaltige Entwicklung 2030 wie auch die Botschaft zur Legislaturplanung 2023-2027 sehen vor, die Armut in der Schweiz zu reduzieren. Dieses Ziel ist noch nicht erreicht. Es gibt auf Bundesebene bereits mehrere Geschäfte, die sich mit diesem Sachverhalt beschäftigen und zum Teil in der Motion erwähnt werden. Der Bundesrat sieht keinen Anlass, durch eine Annahme der Motion der ordentlichen Behandlung dieser Geschäfte vorzugreifen. Mit der Überweisung der Mo. 19.3953 der Kommission für Wissenschaft, Bildung und Kultur des Ständerates hat das Parlament den Bundesrat beauftragt, ein nationales Armutsmonitoring zu etablieren, das im Zyklus von fünf Jahren einen Bericht vorlegt. Dieser Auftrag ist auf Dauer angelegt, der erste Bericht ist für Ende 2025 geplant. Die Plattform zur Prävention und Bekämpfung von Armut betreibt der Bund in Zusammenarbeit mit Kantonen, Gemeinden und Organisationen der Zivilgesellschaft. Ihre aktuelle Laufzeit ist bis Ende 2024 befristet. Der Bundesrat wird im Frühling 2024 die externe Evaluation zur Kenntnis nehmen und den Schlussbericht veröffentlichen. Er wird bei dieser Gelegenheit darüber entscheiden, ob und in welcher Form die Aktivitäten der Plattform fortgeführt werden. In seiner Stellungnahme zur Mo. 23.3557 der sozialdemokratischen Fraktion, die ein Armuts-Bekämpfungs-Gesetz fordert, hat sich der Bundesrat dafür ausgesprochen, die Motion auf die Einführung einer nationalen Armutsstrategie zu beschränken, falls sie im Erstrat angenommen werden sollte. Die Behandlung im Erstrat hat noch nicht stattgefunden.</div> Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.5Eingereichter TextDer Bundesrat wird beauftragt: 1. das 2024 auslaufende nationale Programm zur Prävention und Bekämpfung von Armut zu verlängern und die Plattform und das Monitoring bis mindestens 2030 mit ausreichenden Mitteln zu finanzieren. 2. eine nationale Strategie zur Bekämpfung der Armut zu verabschieden, um unter Wahrung des Subsidiaritätsprinzips die Kantone und Gemeinden in ihren Anstrengungen für den Zugang zu Bildung und zur Gesundheitsversorgung, die Vereinbarkeit von Beruf und Familie, den Zugang zu erschwinglichem Wohnraum und für die Sicherstellung würdiger Arbeitsbedingungen und Einkommen zu unterstützen. Für die Umsetzung dieser Strategie sind ausreichende Mittel bereitzustellen.1Titel des GeschäftesBekämpfung der Armut durch die Verlängerung des Präventionsprogramms und die Verabschiedung einer nationalen Strategie Bekämpfung der Armut durch die Verlängerung des Präventionsprogramms und die Verabschiedung einer nationalen Strategie