Nationale Strategie für den Freizeit- und Tourismusverkehr

202444862025-11-14T03:37:46Z48;15;52Po.6Postulat3145m4253Clivaz ChristopheClivaz ChristopheFraktion GG6Grüne FraktionauthorNR1NationalratN2024-12-19T00:00:00Z525206-2025-02-12T00:00:00ZAblehnung0UVEK9Departement für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikationtrue2024-12-19T00:00:00202Eingereicht2025-02-12T00:00:00203Stellungnahme zum Vorstoss liegt vordeNR1NationalratN13218f4323Weber CélineWebercosign3180f4288Schlatter MarionnaSchlattercosign2770m4070Candinas MartinCandinas Martincosign3121m4220Roduit BenjaminRoduitcosign3173m4281Pult JonPultcosign10850m10850Calame DidierCalamecosign3167m4275Maitre VincentMaitrecosign3211f4315Brenzikofer FlorenceBrenzikofercosign3109m4208Jauslin Matthias SamuelJauslincosign3088m4193Nantermod PhilippeNantermodcosign10809f10809Gobet NadineGobet Nadinecosign10840m10840Pahud YvanPahudcosign3184m4292Stadler SimonStadlercosign3163m4271Kamerzin SidneyKamerzincosign3176f4284Roth Pasquier Marie-FranceRoth Pasquiercosign3055m4154Addor Jean-LucAddorcosign3122m4221Töngi MichaelTöngicosign3179f4287Schaffner BarbaraSchaffnercosign3123m4222Paganini NicolòPaganinicosign10827m10827Tschopp JeanTschoppcosign10825f10825Tuosto BrendaTuostocosign3157f4265Giacometti AnnaGiacometticosign3032f4128Trede AlineTredecosign10822f10822Zybach UrsulaZybachcosign3164f4272Klopfenstein Broggini DelphineKlopfenstein Brogginicosign3149f4257de Quattro Jacquelinede Quattrocosign3217m4320Amoos EmmanuelAmooscosign2765m4059Flach BeatFlachcosign3151m4259Farinelli AlexFarinellicosign3145m4253Clivaz ChristopheClivaz ChristopheFraktion GG6Grüne Fraktionauthor24.4486203Stellungnahme zum Vorstoss liegt vor006BegründungSeit der Erarbeitung der Strategie Freizeitverkehr von 2009 auf der Grundlage des Mikrozensus von 2005 hat sich das Mobilitätsverhalten der Bevölkerung stark verändert. Die Entwicklung und neue methodische Ansätze zeigen, dass die bestehende Strategie den aktuellen Herausforderungen nicht mehr gerecht wird.  Eine der grössten Schwachstellen der aktuellen Strategie ist die fehlende Unterscheidung zwischen Freizeitverkehr und touristischem Verkehr sowie zwischen inländischen und ausländischen Verkehrsnutzerinnen und -nutzern. Diese neuen Unterscheidungen sind jedoch unerlässlich, um der wachsenden Verkehrsbelastung in Regionen mit dichtem touristischem Verkehr sowie im Transitverkehr angemessen begegnen zu können. Wie im kürzlich erschienenen Postulatsbericht «Touristischen Verkehr definieren» des ARE dargelegt, zeichnen sich der Freizeitverkehr und der touristische Verkehr grundsätzlich durch ein unterschiedliches Mobilitätsverhalten aus.  Die aktuellen Zahlen des ARE sprechen für sich: Im Jahr 2015 war mehr als die Hälfte aller Personenverkehrsleistungen (52 %) auf Freizeit- und Tourismusverkehr zurückzuführen, wobei der touristische Verkehr allein einen Viertel des gesamten Verkehrs in der Schweiz ausmachte. Rund 13 Prozent des Verkehrs werden durch Besucherinnen und Besucher aus dem Ausland verursacht. Es ist daher offensichtlich, dass in einer neuen Strategie eine genaue Unterscheidung notwendig ist. Durch eine überarbeitete Strategie mit klaren Zielen und konkreten Massnahmen kann die Effizienz des Verkehrs verbessert und können gleichzeitig nachhaltige Mobilitätslösungen gefördert werden, die sowohl die Bedürfnisse der einheimischen Bevölkerung als auch diejenigen der Touristinnen und Touristen abdecken.14Antwort BR / BüroDer Bundesrat erachtet die Thematik des Freizeit- und Tourismusverkehrs als wichtig. Im Übrigen wurden kürzlich im Rahmen der Erfüllung des Postulats 21.4452 statistische Grundlagen erstellt. Die Ausarbeitung einer nationalen Strategie für den Freizeit- und Tourismusverkehr ist jedoch aus Sicht des Bundesrats aus zwei Gründen nicht notwendig. Zum einen wird diesen beiden Verkehrsarten bereits in den aktuellen verkehrspolitischen Strategien – wie dem Sachplan Verkehr, Teil Programm – Rechnung getragen. Der Handlungsbedarf in diesem Bereich wird anerkannt, und die Strategien können gegebenenfalls angepasst und durch neue Massnahmen flankiert werden. Zum anderen wurden, wie oben erwähnt, bei der Erfüllung des Postulats 21.4452 auf Basis bestehender Statistiken und Erhebungen die wichtigsten statistischen Grundlagen erarbeitet. Diese können falls nötig aktualisiert werden. Die Schaffung von Datenbanken, wie sie in diesem Postulat gefordert werden, würde Ressourcen beanspruchen, über die der Bund derzeit nicht verfügt. Der Bundesrat beantragt die Ablehnung des Postulates.5Eingereichter TextDer Bundesrat wird beauftragt, einen Bericht zu einer nationalen Strategie für den Freizeit- und Tourismusverkehr zu erstellen. Der Bericht soll:- die aktuellen Entwicklungen im Vergleich mit der Vision und der Ziele der Strategie Freizeitverkehr von 2009 analysieren und die wichtigsten Problembereiche aufzeigen; - zwischen Freizeitverkehr und touristischem Verkehr unterscheiden;- zwischen Verkehrsnutzerinnen und -nutzern aus dem Ausland und denjenigen aus der Schweiz unterscheiden;- Ziele formulieren und Massnahmen aufzeigen; - Datenbanken mit Statistiken schaffen, mit deren Hilfe die Verkehrsströme besser verstanden werden können, insbesondere dort, wo der Handlungsdruck am grössten ist.1Titel des GeschäftesNationale Strategie für den Freizeit- und TourismusverkehrNationale Strategie für den Freizeit- und Tourismusverkehr