{"id":20247973,"updated":"2025-11-14T03:50:42Z","additionalIndexing":"2811;04","affairType":{"abbreviation":"Fra.","id":14,"name":"Fragestunde. Frage"},"author":{"councillor":{"code":3074,"gender":"m","id":4161,"name":"Glarner Andreas","officialDenomination":"Glarner"},"type":"author"},"deposit":{"council":{"abbreviation":"NR","id":1,"name":"Nationalrat","type":"N"},"date":"2024-12-11T00:00:00Z","legislativePeriod":52,"session":"5206"},"descriptors":[],"drafts":[{"consultation":{"resolutions":[{"category":{"id":3,"name":"Normal"},"council":{"abbreviation":"NR","id":1,"name":"Nationalrat","type":"N"},"date":"2024-12-16T00:00:00Z","text":"Schriftliche Beantwortung der Frage","type":83}]},"federalCouncilProposal":{"date":"2024-12-16T00:00:00Z"},"index":0,"links":[],"preConsultations":[],"references":[],"relatedDepartments":[{"abbreviation":"EJPD","id":5,"name":"Justiz- und Polizeidepartement","leading":true}],"states":[{"date":"\/Date(1733871600000+0100)\/","id":202,"name":"Eingereicht"},{"date":"\/Date(1734303600000+0100)\/","id":229,"name":"Erledigt"}],"texts":[]}],"language":"de","priorityCouncils":[{"abbreviation":"NR","id":1,"name":"Nationalrat","type":"N","priority":1}],"relatedAffairs":[],"roles":[{"councillor":{"code":3074,"gender":"m","id":4161,"name":"Glarner Andreas","officialDenomination":"Glarner"},"type":"author"}],"shortId":"24.7973","state":{"id":229,"name":"Erledigt","doneKey":"0","newKey":0},"texts":[{"type":{"id":14,"name":"Antwort BR \/ Büro"},"value":"<div><p style=\"margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; line-height:18pt;\"><span style=\"font-family:Arial; font-size:12pt;\">Bei den Asylgesuchen von Afghaninnen muss man unterscheiden: Es gibt Gesuche von Frauen und M&auml;dchen aus Afghanistan, die neu in die Schweiz einreisen. Und es gibt Folgegesuche von Afghaninnen, die schon in der Schweiz leben und bereits ein Asylverfahren durchlaufen haben.&nbsp;<\/span><\/p><p style=\"margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; line-height:18pt;\"><span style=\"font-family:Arial; font-size:12pt; -aw-import:ignore;\">&nbsp;<\/span><\/p><p style=\"margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; line-height:18pt;\"><span style=\"font-family:Arial; font-size:12pt;\">Zwischen Januar 2022 und Juni 2023 haben rund 1100 neu einreisende Afghaninnen ein Asylgesuch in der Schweiz gestellt. Nach der Praxis&auml;nderung bis Ende Oktober 2024 waren es rund 1450 Gesuche.<\/span><\/p><p style=\"margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; line-height:18pt;\"><span style=\"font-family:Arial; font-size:12pt; -aw-import:ignore;\">&nbsp;<\/span><\/p><p style=\"margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; line-height:18pt;\"><span style=\"font-family:Arial; font-size:12pt;\">Anders ist die Entwicklung nat&uuml;rlich bei den Gesuchen von Frauen und M&auml;dchen, die bereits in der Schweiz leben. Vor der Praxis&auml;nderung gab es praktisch keine Folgegesuche. Danach wurden bis Ende Oktober insgesamt rund 2850 Folgegesuche eingereicht.<\/span><\/p><p style=\"margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; line-height:18pt;\"><span style=\"font-family:Arial; font-size:12pt; -aw-import:ignore;\">&nbsp;<\/span><\/p><p style=\"margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; line-height:18pt;\"><span style=\"font-family:Arial; font-size:12pt;\">Aufgrund der Praxis&auml;nderung ist auch die Asylgew&auml;hrungsquote gestiegen. Zwischen Januar 2022 und Juni 2023 wurden insgesamt 378 Afghaninnen Asyl gew&auml;hrt. Dies entspricht einer Asylgew&auml;hrungsquote von 27 %. Zwischen Juli 2023 und Oktober 2024 haben insgesamt 3343 Afghaninnen Asyl erhalten. Dies entspricht einer Asylgew&auml;hrungsquote von 74<\/span><span style=\"font-family:Arial; font-size:12pt;\">&nbsp;<\/span><span style=\"font-family:Arial; font-size:12pt;\">%.&nbsp;<\/span><\/p><p style=\"margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; line-height:18pt;\"><span style=\"font-family:Arial; font-size:12pt; -aw-import:ignore;\">&nbsp;<\/span><\/p><p style=\"margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; line-height:18pt;\"><span style=\"font-family:Arial; font-size:12pt;\">Und noch die Zahlen zum Familiennachzug: Vor der Praxis&auml;nderung wurden 143 Einreisegesuche von vollj&auml;hrigen afghanischen Personen eingereicht. Dabei handelte es sich um 119 Frauen und 24 M&auml;nner. 99 Gesuche wurden bewilligt &ndash; 92 von Frauen und 7 von M&auml;nnern.&nbsp;<\/span><\/p><p style=\"margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; line-height:18pt;\"><span style=\"font-family:Arial; font-size:12pt; -aw-import:ignore;\">&nbsp;<\/span><\/p><p style=\"margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; line-height:18pt;\"><span style=\"font-family:Arial; font-size:12pt;\">Seit der Praxis&auml;nderung wurden in der gleichen Zeitspanne 216 entsprechende Gesuche von vollj&auml;hrigen afghanischen Personen eingereicht. Es handelte sich um 155 Frauen und 61 M&auml;nner. 125 Einreisegesuche wurden bewilligt. 95 davon betrafen Frauen, 30 M&auml;nner.&nbsp;<\/span><\/p><p style=\"margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; line-height:18pt;\"><span style=\"font-family:Arial; font-size:12pt; -aw-import:ignore;\">&nbsp;<\/span><\/p><p style=\"margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; line-height:18pt;\"><span style=\"font-family:Arial; font-size:12pt;\">Die Monatsstatistik w&uuml;rde den Rahmen der Fragestunde sprengen. Das gleiche gilt f&uuml;r die Familien von Afghanischen Frauen, die in die Schweiz nachgezogen wurden und nun ebenfalls den Fl&uuml;chtlingsstatus erhalten haben. Sie k&ouml;nnten in der kurzen Zeit nicht ermittelt werden. Das EJPD kann diese Zahlen den zust&auml;ndigen Kommissionen auf Anfrage pr&auml;sentieren.<\/span><\/p><p style=\"margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; line-height:18pt;\"><span style=\"font-family:Arial; font-size:12pt; -aw-import:ignore;\">&nbsp;<\/span><\/p><p style=\"margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; line-height:18pt;\"><span style=\"font-family:Arial; font-size:12pt;\">Zu den Fragen zu den Verfahren:&nbsp;<\/span><\/p><p style=\"margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; line-height:18pt;\"><span style=\"font-family:Arial; font-size:12pt; -aw-import:ignore;\">&nbsp;<\/span><\/p><p style=\"margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; line-height:18pt;\"><span style=\"font-family:Arial; font-size:12pt;\">Jede Afghanin, die neu in die Schweiz einreist und ein Asylgesuch stellt, wird pers&ouml;nlich und umfassend zu ihren individuellen Asylgr&uuml;nden angeh&ouml;rt. Ausgenommen sind die Dublin-Verfahren. Nach Artikel 7 des Asylgesetzes pr&uuml;ft das SEM jedes dieser Gesuche materiell darauf, ob die Fl&uuml;chtlingseigenschaft zumindest glaubhaft gemacht wurde.&nbsp;<\/span><\/p><p style=\"margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; line-height:18pt;\"><span style=\"font-family:Arial; font-size:12pt; -aw-import:ignore;\">&nbsp;<\/span><\/p><p style=\"margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; line-height:18pt;\"><span style=\"font-family:Arial; font-size:12pt;\">Alle in der Schweiz anwesenden Afghaninnen, die aufgrund der Praxis&auml;nderung vom Juli 2023 ein Zweitgesuch stellen, haben dieses Verfahren bereits durchlaufen. Bei ihnen f&uuml;hrt das SEM ein individuelles Folgeverfahren durch. Diese findet gem&auml;ss Asylgesetz schriftlich statt. Der daf&uuml;r verwendete Fragebogen ist spezifisch f&uuml;r die schriftlichen Folgegesuche von afghanischen Personen mit einem bestehenden Aufenthalt in der Schweiz erstellt worden. Deshalb gibt es keinen vergleichbaren Fragebogen f&uuml;r andere Herkunftsl&auml;nder. Der Fragebogen ist identisch f&uuml;r alle Personen aus Afghanistan in einem Folgeverfahren.&nbsp;<\/span><\/p><p style=\"margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; line-height:18pt;\"><span style=\"font-family:Arial; font-size:12pt; -aw-import:ignore;\">&nbsp;<\/span><\/p><p style=\"margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; line-height:18pt;\"><span style=\"font-family:Arial; font-size:12pt;\">Bei der Beurteilung, ob der Fragebogen pers&ouml;nlich und wahrheitsgetreu ausgef&uuml;llt worden ist, gilt der gleiche Massstab wie bei allen Instruktionsmassnahmen im Asylbereich: Die Angaben m&uuml;ssen zumindest glaubhaft gemacht werden. Wenn n&ouml;tig, kann das SEM auch im Folgeverfahren eine pers&ouml;nliche Anh&ouml;rung durchf&uuml;hren.&nbsp;<\/span><\/p><p style=\"margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; line-height:18pt;\"><span style=\"font-family:Arial; font-size:12pt; -aw-import:ignore;\">&nbsp;<\/span><\/p><p style=\"margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; line-height:18pt;\"><span style=\"font-family:Arial; font-size:12pt;\">Concernant la d&eacute;cision du Cour de justice de l&#39;Union europ&eacute;enne<\/span><span style=\"font-family:Arial; font-size:12pt;\">&nbsp;<\/span><span style=\"font-family:Arial; font-size:12pt;\">:<\/span><\/p><p style=\"margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; line-height:18pt;\"><span style=\"font-family:Arial; font-size:12pt; -aw-import:ignore;\">&nbsp;<\/span><\/p><p style=\"margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; line-height:18pt;\"><span style=\"font-family:Arial; font-size:12pt;\">Le Conseil f&eacute;d&eacute;ral ne peut pas se prononcer sur l&#39;opportunit&eacute; d&#39;une d&eacute;cision de la Cour de justice de l&#39;Union europ&eacute;enne. La Suisse n&#39;est d&#39;ailleurs pas li&eacute;e par cet arr&ecirc;t de la Cour, puisqu&#39;elle n&#39;est pas membre de l&#39;Union europ&eacute;enne. Bien que le SEM reconnaisse la particularit&eacute; de la situation des femmes et des filles afghanes, il a toujours examin&eacute; les demandes d&#39;asile des femmes et des jeunes filles afghanes individuellement et continue de le faire. Contrairement &agrave; la pratique du SEM, la Cour de justice de l&#39;Union europ&eacute;enne consid&egrave;re que l&#39;hypoth&egrave;se d&#39;une pers&eacute;cution collective est justifi&eacute;e. Elle dispense donc les &Eacute;tats membres de l&#39;obligation d&#39;examiner chaque cas individuellement.<\/span><\/p><\/div>"},{"type":{"id":5,"name":"Eingereichter Text"},"value":"<p>Gemäss NZZ vom 9.12.2024 stellt das SEM weiblichen afghanischen Asylsuchenden nur einen allgemein gehaltenen Fragebogen zu, ohne diese persönlich zu ihren individuellen Asylgründen zu befragen.<br>Wie überprüft das SEM die tatsächliche persönliche Einstellung der Gesuchstellerinnen, wenn es diese nicht mehr in einem mündlichen Interview persönlich anhört und individuell-konkret befragt?<\/p>"},{"type":{"id":1,"name":"Titel des Geschäftes"},"value":"Asyl-Fragebogen für Afghaninnen: Prüft das SEM die persönliche Einstellung neu auf dem Korrespondenzweg?"}],"title":"Asyl-Fragebogen für Afghaninnen: Prüft das SEM die persönliche Einstellung neu auf dem Korrespondenzweg?"}