202640892026-11-10T08:49:25Z2841;52;28Ip.8Interpellation17201f17201Locher MiriamLocherFraktion SS2Sozialdemokratische FraktionauthorNR1NationalratN2026-09-14T00:00:00Z5252152026-11-04T00:00:00Z0EDI4Departement des Innerntrue2026-09-14T00:00:00202Eingereicht2026-11-04T00:00:00203Stellungnahme zum Vorstoss liegt vordeNR1NationalratN117201f17201Locher MiriamLocherFraktion SS2Sozialdemokratische Fraktionauthor26.4089203Stellungnahme zum Vorstoss liegt vor016Begründung<p>Die Klima-Risikoanalyse des Bundesamts für Umwelt (BAFU) stuft gesundheitliche Beeinträchtigungen infolge von Hitze als grösstes Klimarisiko der Schweiz ein. Besonders betroffen sind ältere, kranke und pflegebedürftige Menschen, also genau jene Personengruppen, die sich in Spitälern, Pflegeheimen und Arztpraxen aufhalten oder dort behandelt werden. Diese Institutionen tragen gegenüber ihren Patientinnen, Patienten und Bewohnerinnen und Bewohnern eine besondere Fürsorgepflicht, die bei Hitzeperioden zunehmend unter Druck gerät.</p>14Antwort BR / Büro<p>1. und 4. Der Bundesrat anerkennt, dass Hitzeperioden wie die im Sommer 2026 gerade für ältere und vulnerable Personen eine grosse gesundheitliche Belastung darstellen können und Handlungsbedarf besteht. In einer Befragung im Auftrag des Bundesamts für Gesundheit (BAG) gaben 2025 ein Viertel der Mitarbeitenden in der Langzeitpflege an, dass keine Schutzmassnahmen für Patientinnen und Patienten beziehungsweise Klientinnen und Klienten vorhanden seien. In der ambulanten Pflege berichteten fast 40 Prozent von fehlenden Massnahmen und in Spitälern und Kliniken 60 Prozent. Der Handlungsbedarf widerspiegelt sich auch im wöchentlichen Mortalitätsmonitoring (MOMO), das Phasen der allgemeinen Übersterblichkeit unabhängig von den Todesursachen anzeigt. Dieses registrierte zwischen Mitte Juni und Ende August 2026 in zwei Zeitspannen, die mit ausgeprägten Hitzeperioden zusammenfielen, eine statistische Übersterblichkeit bei den über 65-Jährigen von rund 15% über dem erwarteten Wert. Die retrospektiven Analysen des Bundes zu hitzebedingten Todesfällen umfasst aktuell die Jahre 1980 bis 2025. Erste provisorische Daten zum Sommer 2026 liegen voraussichtlich im November 2026 vor, die definitiven im Frühsommer 2027.&nbsp; </p><p>Dass alle nötigen Massnahmen zum Schutz der Gesundheit der Patientinnen und Patienten bzw. der Bewohnenden ergriffen werden, liegt in der Zuständigkeit der Gesundheitseinrichtungen. Das BAG stellt Informationsmaterialien für die Bevölkerung sowie Gesundheitsfachpersonen und -institutionen mit Verhaltensempfehlungen bei Hitze kostenlos zur Verfügung. Diese beinhalten Informationen zur Kühlung sowie zur allfälligen Anpassung der Medikation und zur Lagerung von Medikamenten. Jeweils im Frühling werden alle Gesundheitsakteure über die Möglichkeit, diese Materialien zu nutzen und abzugeben, informiert. Für den Sommer 2026 wurde neu ein Flyer mit Empfehlungen für die Bevölkerung in leichter Sprache erarbeitet sowie eine digitale Anzeige mit Verhaltensempfehlungen bei Hitze gestaltet, die sich für Bildschirme in Spitälern oder Alters- und Pflegeheimen sowie in Wartezimmern von Praxen oder in Apotheken eignet.</p><p>&nbsp;</p><p>2. und 3. Dem Bundesrat ist nicht bekannt, ob und wenn ja welche Kantone verbindliche bauliche oder betriebliche Massnahmen zum Hitzeschutz in Gesundheitseinrichtungen ergriffen haben. Im Grundsatz sind die Kantone für technische Vorschriften im Gebäudebereich zuständig. Der Bund kann über das Gebäudeprogramm von Bund und Kantonen Massnahmen im Bereich der Dämmung von Gebäuden unterstützen, was auch der passiven Kühlung im Sommer hilft. Zusätzlich bietet das in Artikel 37b des Bundesgesetzes über die Reduktion der CO₂-Emissionen (CO₂-Gesetz; SR 641.71) verankerte Förderprogramm Adapt+ Möglichkeiten, hitzemindernde Massnahmen im Siedlungsraum und in den Aussenräumen von Gebäuden (Beschattung) zu unterstützen. Zudem hat der Bund mit den früheren Klimaszenarien CH2018 eine schweizweite Grundlage erarbeitet, welche Planenden im Gebäudesektor erlaubt, Abschätzungen des zukünftigen Innenraumklimas von Gebäuden vorzunehmen und Heiz- und Kühlsysteme optimal zu dimensionieren. Auch liegen für alle Schweizer Regionen Informationen zu Kühlgradtagen aus der Vergangenheit, Gegenwart und Zukunft auf der Website von MeteoSchweiz zur Verfügung. Der Bundesrat hat am 28. Oktober 2026 weitere Massnahmen zur Verbesserung der Datenlage beschlossen, beispielsweise Hitzekarten, die ermöglichen, auch Hitzeinseln in besiedelten Gebieten wie Innenstädten zu erkennen.</p><p>Dem Bundesrat liegen darüber hinaus keine Daten zu den effektiven Raumtemperaturen in Spitälern, Pflegeheimen und Arztpraxen vor. In der oben erwähnten Erhebung beschrieben 4 von 10 Gesundheitsfachpersonen die Innenraumtemperatur am Arbeitsort in Pflege und Betreuung an heissen Tagen als «warm», und ebenso 4 von 10 Personen als «heiss». Nur etwa 1 von 10 Personen empfand sie als angenehm. Eine systematische Messung der Rauminnentemperaturen wäre grundsätzlich sinnvoll. Dies müsste aber von den Gesundheitseinrichtungen als Monitoring im Rahmen ihrer Hitzeschutzmassnahmen selbständig umgesetzt werden. </p><p>Im Herbst 2026 wird im Auftrag des BAG eine Umfrage in Spitälern und Kliniken zu ihrem Umgang mit Hitze durchgeführt. Der Ergebnisbericht wird voraussichtlich im Frühling 2027 vorliegen. </p>5Eingereichter Text<p>1. Wie schätzt der Bundesrat das Gesundheitsrisiko durch Hitze für Patientinnen und Patienten in Spitälern sowie für Bewohnerinnen und Bewohner von Pflegeheimen ein, insbesondere angesichts der zunehmenden Zahl und Intensität von Hitzewellen?&nbsp;</p><p>2. Verfügt der Bund über Daten oder Erkenntnisse zu den effektiven Raumtemperaturen in Spitalzimmern, Pflegeheimen und Arztpraxen während Hitzeperioden? Falls nein: Sieht der Bundesrat Bedarf für eine systematische Erhebung, allenfalls in Zusammenarbeit mit den Kantonen, H+ Die Spitäler der Schweiz, Curaviva oder weiteren Fachverbänden?&nbsp;</p><p>3. In welchem Umfang und in welchen Kantonen wurden nach Kenntnis des Bundesrates bereits verbindliche bauliche oder betriebliche Massnahmen zum Hitzeschutz in Gesundheitseinrichtungen ergriffen (z. B. Kühlsysteme, Beschattung, Nachtauskühlung, Klimatisierungspflicht für bestimmte Abteilungen wie Intensivstationen, Neonatologie oder Demenzabteilungen)?&nbsp;</p><p>4. Anerkennt der Bundesrat, dass erhöhte Innentemperaturen in Spitälern und Pflegeheimen die gesundheitliche Genesung, die Medikamentenwirkung und Lagerung sowie das allgemeine Sterberisiko bei vulnerablen Patientengruppen nachweislich negativ beeinflussen können?</p>1Titel des GeschäftesHitzesommer 2026. Stand der Dinge in Gesundheitseinrichtungen