Krankenkassenwechsel. Wie viel kostet das genau?

ShortId
24.3125
Id
20243125
Updated
13.06.2024 16:04
Language
de
Title
Krankenkassenwechsel. Wie viel kostet das genau?
AdditionalIndexing
2841
1
PriorityCouncil1
Ständerat
Texts
  • <div><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; line-height:150%; widows:0; orphans:0; font-size:11pt"><span style="font-family:Arial">Gemäss Artikel 19 Absatz 1 des Bundesgesetzes betreffend die Aufsicht über die soziale Krankenversicherung (KVAG; SR 832.12) müssen die Versicherer die Verwaltungskosten für die soziale Krankenversicherung auf das für eine wirtschaftliche Geschäftsführung erforderliche Mass beschränken. Zu den Verwaltungskosten zählen unter anderem die Kosten für Vermittlertätigkeiten und Werbung. Hierzu gehören auch die Kosten, die Versicherern im Zusammenhang mit Versichererwechsel entstehen. Wie der Bundesrat bereits in seiner Stellungnahme zu 23.4119 Ip. Wyss («Wird der Wettbewerb zwischen den Krankenversicherungen ad absurdum geführt?») ausführte, hängt der Zeitaufwand für die Abwicklung der Ein- und Austritte der Versicherungswechsler erheblich von der Effizienz und vom Digitalisierungsstand der beteiligten Versicherer ab. Beispielsweise dürften die Ein- und Austritte bei grösseren Versicherern fast vollständig automatisiert ablaufen. In der vom Bundesamt für Gesundheit (BAG) in Auftrag gegebenen Evaluation des Krankenversicherungsaufsichtsgesetzes KVAG vom 30.11.2022 wurden die Versicherer befragt, wie sich die Verwaltungskosten verschiedenen Bereichen zuordnen lassen (wwww.bag.admin.ch &gt; Das BAG &gt; Publikationen &gt; Evaluationsberichte &gt; Kranken- und Unfallversicherung &gt; Abgeschlossene Studien &gt; 2022 Evaluation des Krankenversicherungsaufsichtsgesetzes KVAG). </span><a name="_Hlk161673041"><span style="font-family:Arial">Die Kosten im Zusammenhang mit Versichererwechsel dürften insbesondere den Bereichen «Produktentwicklung und Vertrieb» resp. «Kundendienst» zugeordnet worden sein. Diese machen gemäss Einschätzung der Versicherer im Median rund 15</span><span style="font-family:Arial">&#xa0;</span><span style="font-family:Arial">% der Verwaltungskosten aus, wobei die Beratungskosten bestehender Kundinnen und Kunden einen wesentlichen Teil der zweitgenannten Kostenkategorie ausmachen dürften. </span></a><span style="font-family:Arial">Der Bundesrat verfügt jedoch nicht über detailliertere Angaben zu den Aufwänden im Falle eines Versichererwechsels. Die einzigen klar identifizierbaren Kosten sind Provisions- und Werbekosten. Für die aktuellsten Zahlen hierzu verweist der Bundesrat auf seine Ausführungen zu 23.4119 Ip. Wyss. Die genannten Zahlen von 700 und 1000 Franken pro Versichererwechsel dürften deutlich zu hoch sein. Dies würde bedeuten, dass die Versichererwechsel alleine bereits für über die Hälfte aller Verwaltungskosten (circa 1,7 Mrd. Franken pro Jahr) verantwortlich wären, was im Widerspruch zu obengenannter Evaluation steht. Gemäss den vorläufigen Angaben der Versicherer ist davon auszugehen, dass auf das Jahr 2024 hin ungefähr 10 % der Versicherten die Krankenkasse gewechselt haben. Die definitiven Werte stehen noch aus. Der Bundesrat ist der Ansicht, dass die jährliche Wechselmöglichkeit für die Versicherten von grundlegender Bedeutung ist und bestätigt in diesem Sinne seine Antwort zu 24.7109 Frage Roduit («Wechsel der Krankenkasse: teurer Anreiz?»).</span><span style="font-family:Arial; font-weight:bold"> </span></p></div>
  • <p><span style="color:rgb(0,0,0);">In der Schweiz kann jede versicherte Person ihre Krankenkasse wechseln, indem sie ihre Grundversicherung bei ihrer Krankenkasse bis zum 30. November kündigt und sich bei einer neuen Krankenkasse anmeldet. Die Einsparungen bei einem solchen Wechsel sind für die Versicherten massgeblich. Die Verwaltungskosten dieser Wechsel sind aber nicht transparent (Aufwand der alten und der neuen Krankenkasse, Einbezug der Versicherten bei der Berechnung der Mindestreserven der Krankenkassen, Ausstellung einer Versichertenkarte usw.). Ich bitte den Bundesrat, die folgenden Fragen zu beantworten:&nbsp;</span></p><p><span style="color:rgb(0,0,0);">- Wie viel kostet ein Wechsel der Krankenkasse insgesamt, und zwar ohne Berücksichtigung der erzielten Einsparungen (Brutto-Gesamtkosten im Einzelfall), sondern unter Berücksichtigung der Gesamtkosten?&nbsp;</span></p><p>- Wie viel kosten alle Krankenkassenwechsel zusammen das KVG-System jährlich (konsolidierte Bruttokosten)?&nbsp;</p><p>- Wie viele Krankenkassenwechsel gab es im Jahr 2024?&nbsp;</p><p>- Wie hoch sind die Einsparungen durch Krankenkassenwechsel pro Jahr insgesamt?</p><p><br><span style="color:rgb(0,0,0);">Im September 2023 schätzte die Direktorin des Verbands der Spitäler H+ die Kosten eines Krankenkassenwechsels auf 800–1000 Franken pro Wechsel und pro versicherte Person. Ein stärkeres Prämienwachstum bringt häufigere Krankenkassenwechsel mit sich. Im Jahr 2023 haben fast 20 Prozent der Versicherten die Krankenkasse gewechselt; für das Jahr 2024 wird eine noch höhere Zahl erwartet. Das sind mehrere Millionen Krankenkassenwechsel pro Jahr; aus Sicht der Versicherten ist dies absolut nachvollziehbar, nicht aber im Hinblick auf die Kostendämpfung.&nbsp;</span></p><p>&nbsp;</p><p>Erst vor Kurzem bekräftigte der Bundesrat in seiner Antwort auf die Frage 24.7109, dass die Vorteile von Krankenkassenwechseln für die Versicherten stärker ins Gewicht fallen als die dabei für die Versicherer verursachten Kosten. Daher erscheint es uns an dieser Stelle erforderlich zu wissen, wie hoch die ausschliesslich mit einem Krankenkassenwechsel verbundenen Verwaltungskosten sind.&nbsp;</p>
  • Krankenkassenwechsel. Wie viel kostet das genau?
State
Erledigt
Related Affairs
Drafts
  • Index
    0
    Texts
    • <div><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; line-height:150%; widows:0; orphans:0; font-size:11pt"><span style="font-family:Arial">Gemäss Artikel 19 Absatz 1 des Bundesgesetzes betreffend die Aufsicht über die soziale Krankenversicherung (KVAG; SR 832.12) müssen die Versicherer die Verwaltungskosten für die soziale Krankenversicherung auf das für eine wirtschaftliche Geschäftsführung erforderliche Mass beschränken. Zu den Verwaltungskosten zählen unter anderem die Kosten für Vermittlertätigkeiten und Werbung. Hierzu gehören auch die Kosten, die Versicherern im Zusammenhang mit Versichererwechsel entstehen. Wie der Bundesrat bereits in seiner Stellungnahme zu 23.4119 Ip. Wyss («Wird der Wettbewerb zwischen den Krankenversicherungen ad absurdum geführt?») ausführte, hängt der Zeitaufwand für die Abwicklung der Ein- und Austritte der Versicherungswechsler erheblich von der Effizienz und vom Digitalisierungsstand der beteiligten Versicherer ab. Beispielsweise dürften die Ein- und Austritte bei grösseren Versicherern fast vollständig automatisiert ablaufen. In der vom Bundesamt für Gesundheit (BAG) in Auftrag gegebenen Evaluation des Krankenversicherungsaufsichtsgesetzes KVAG vom 30.11.2022 wurden die Versicherer befragt, wie sich die Verwaltungskosten verschiedenen Bereichen zuordnen lassen (wwww.bag.admin.ch &gt; Das BAG &gt; Publikationen &gt; Evaluationsberichte &gt; Kranken- und Unfallversicherung &gt; Abgeschlossene Studien &gt; 2022 Evaluation des Krankenversicherungsaufsichtsgesetzes KVAG). </span><a name="_Hlk161673041"><span style="font-family:Arial">Die Kosten im Zusammenhang mit Versichererwechsel dürften insbesondere den Bereichen «Produktentwicklung und Vertrieb» resp. «Kundendienst» zugeordnet worden sein. Diese machen gemäss Einschätzung der Versicherer im Median rund 15</span><span style="font-family:Arial">&#xa0;</span><span style="font-family:Arial">% der Verwaltungskosten aus, wobei die Beratungskosten bestehender Kundinnen und Kunden einen wesentlichen Teil der zweitgenannten Kostenkategorie ausmachen dürften. </span></a><span style="font-family:Arial">Der Bundesrat verfügt jedoch nicht über detailliertere Angaben zu den Aufwänden im Falle eines Versichererwechsels. Die einzigen klar identifizierbaren Kosten sind Provisions- und Werbekosten. Für die aktuellsten Zahlen hierzu verweist der Bundesrat auf seine Ausführungen zu 23.4119 Ip. Wyss. Die genannten Zahlen von 700 und 1000 Franken pro Versichererwechsel dürften deutlich zu hoch sein. Dies würde bedeuten, dass die Versichererwechsel alleine bereits für über die Hälfte aller Verwaltungskosten (circa 1,7 Mrd. Franken pro Jahr) verantwortlich wären, was im Widerspruch zu obengenannter Evaluation steht. Gemäss den vorläufigen Angaben der Versicherer ist davon auszugehen, dass auf das Jahr 2024 hin ungefähr 10 % der Versicherten die Krankenkasse gewechselt haben. Die definitiven Werte stehen noch aus. Der Bundesrat ist der Ansicht, dass die jährliche Wechselmöglichkeit für die Versicherten von grundlegender Bedeutung ist und bestätigt in diesem Sinne seine Antwort zu 24.7109 Frage Roduit («Wechsel der Krankenkasse: teurer Anreiz?»).</span><span style="font-family:Arial; font-weight:bold"> </span></p></div>
    • <p><span style="color:rgb(0,0,0);">In der Schweiz kann jede versicherte Person ihre Krankenkasse wechseln, indem sie ihre Grundversicherung bei ihrer Krankenkasse bis zum 30. November kündigt und sich bei einer neuen Krankenkasse anmeldet. Die Einsparungen bei einem solchen Wechsel sind für die Versicherten massgeblich. Die Verwaltungskosten dieser Wechsel sind aber nicht transparent (Aufwand der alten und der neuen Krankenkasse, Einbezug der Versicherten bei der Berechnung der Mindestreserven der Krankenkassen, Ausstellung einer Versichertenkarte usw.). Ich bitte den Bundesrat, die folgenden Fragen zu beantworten:&nbsp;</span></p><p><span style="color:rgb(0,0,0);">- Wie viel kostet ein Wechsel der Krankenkasse insgesamt, und zwar ohne Berücksichtigung der erzielten Einsparungen (Brutto-Gesamtkosten im Einzelfall), sondern unter Berücksichtigung der Gesamtkosten?&nbsp;</span></p><p>- Wie viel kosten alle Krankenkassenwechsel zusammen das KVG-System jährlich (konsolidierte Bruttokosten)?&nbsp;</p><p>- Wie viele Krankenkassenwechsel gab es im Jahr 2024?&nbsp;</p><p>- Wie hoch sind die Einsparungen durch Krankenkassenwechsel pro Jahr insgesamt?</p><p><br><span style="color:rgb(0,0,0);">Im September 2023 schätzte die Direktorin des Verbands der Spitäler H+ die Kosten eines Krankenkassenwechsels auf 800–1000 Franken pro Wechsel und pro versicherte Person. Ein stärkeres Prämienwachstum bringt häufigere Krankenkassenwechsel mit sich. Im Jahr 2023 haben fast 20 Prozent der Versicherten die Krankenkasse gewechselt; für das Jahr 2024 wird eine noch höhere Zahl erwartet. Das sind mehrere Millionen Krankenkassenwechsel pro Jahr; aus Sicht der Versicherten ist dies absolut nachvollziehbar, nicht aber im Hinblick auf die Kostendämpfung.&nbsp;</span></p><p>&nbsp;</p><p>Erst vor Kurzem bekräftigte der Bundesrat in seiner Antwort auf die Frage 24.7109, dass die Vorteile von Krankenkassenwechseln für die Versicherten stärker ins Gewicht fallen als die dabei für die Versicherer verursachten Kosten. Daher erscheint es uns an dieser Stelle erforderlich zu wissen, wie hoch die ausschliesslich mit einem Krankenkassenwechsel verbundenen Verwaltungskosten sind.&nbsp;</p>
    • Krankenkassenwechsel. Wie viel kostet das genau?

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