KMU. Fonds für Innovations- und Entwicklungsnetze

ShortId

02.3667

Id

20023667

Updated

10.04.2024 15:10

Language

Title

KMU. Fonds für Innovations- und Entwicklungsnetze

AdditionalIndexing

15;Klein- und mittleres Unternehmen;Industriebeihilfe;Wirtschaftsförderung;Innovation;Unternehmensgründung

1

L05K0703060302, Klein- und mittleres Unternehmen
L04K08020309, Innovation
L05K0704010112, Wirtschaftsförderung
L05K0704010105, Industriebeihilfe
L06K070304020402, Unternehmensgründung

PriorityCouncil1

Nationalrat

Texts

Die Arbeit in Netzwerken erhält in der heutigen Gesellschaft einen immer grösseren Stellenwert. Die allgemeine Wirtschaftslage ist seit den Neunzigerjahren immer unbeständiger und komplexer geworden, was die Fähigkeit zur ständigen Anpassung an tiefgreifende Veränderungen verlangt. Aus diesem Grund entwickelten sich auf interkantonaler Ebene Handlungsgemeinschaften (wie z. B. das Centre CIM de Suisse Occidentale in der Westschweiz, CCSO), die sich für die bestmögliche Nutzung der Technologien in industriellen Anwendungen einsetzen, die Unternehmen für die Technologien sensibilisieren, zur Produktivitätssteigerung in der Industrie Prozesse optimieren und innovative Projekte finanzieren. Diese Dienstleistungen sind vor allem für Hightech-Unternehmen und/oder Dienstleistungsunternehmen bestimmt, die sich sehr schnell an technologische Veränderungen und die Dynamik der Märkte anpassen müssen.Die ungefähr 800 Projekte, die vom CCSO mit etwa 700 Unternehmen (hauptsächlich KMU der Westschweiz) in den letzten Jahren durchgeführt wurden, zeigen das wachsende Bedürfnis dieser Unternehmen nach Beratung und technischer Kompetenz in einer Zeit, in der die Einführung neuer Produkte die Wettbewerbsfähigkeit der Schweizer Unternehmen entscheidend steigert.Gegenwärtig werden die Projekte der KMU, die von den Handlungsgemeinschaften unterstützt werden, in der ersten Phase (Gründung und Start-up) von den Unternehmen selbst und von KTI-Projekten finanziert. In der zweiten Phase (der Konsolidierung) können die Unternehmen nur mit den Banken als Finanzierungspartner rechnen.Leider müssen wir heute feststellen, dass den Finanzinstituten die Luft ausgeht und sie immer mehr Mühe haben, ihre Funktion als Finanzierungspartner der KMU wahrzunehmen.Aus diesem Grund werden die KMU in finanzieller Hinsicht meist wenig unterstützt. Jungunternehmen mit grossen Investitionsvorhaben verfügen häufig nur über beschränkte Mittel. Weil diese Vorhaben aber sehr viel Geld erfordern und die Finanzierungsquellen beschränkt sind, ist es heute dringend notwendig, auf öffentliche Fonds zur Förderung innovativer Kleinunternehmen zurückgreifen zu können.Wie die Kreativität garantieren wissenschaftliches Know-how und Produktivität über kurz oder lang neue Produkte und Dienstleistungen und sind Motoren unserer Wirtschaft. Eine solide Finanzierungsgrundlage in der Entwicklungs- und Konsolidierungsphase der KMU stärkt den Wirtschaftsstandort Schweiz, schafft neue Arbeitsplätze und garantiert letztlich AHV-Leistungen, für die sonst hauptsächlich der Staat aufkommen müsste. Bei einer Investition in einem für das künftige Wirtschaftswachstum der Schweiz entscheidenden Bereich wie Forschung und Technologie z. B. bietet die Schaffung eines Fonds interessante Perspektiven, weil dieser die Arbeit von interkantonalen Handlungsgemeinschaften fördert. Diese Handlungsgemeinschaften sind Antrieb für innovative Projekte (Start-up) von Jungunternehmern, die ein grosses Wachstumspotenzial haben und entsprechend viele Arbeitsplätze schaffen werden.
Die Inhalte und die Anliegen der Motion sind für die schweizerische Volkswirtschaft von grosser Bedeutung. Der Bundesrat teilt mit der Motionärin die Auffassung über die zentrale Rolle von KMU speziell im Hightech-Bereich, den hohen Stellenwert des wissenschaftlichen Know-how und der Produktivität für das Wohlergehen unserer Gesellschaft. Er ist sich ebenfalls des gewachsenen Bedürfnisses nach Beratung, technischer Kompetenz und Finanzierung bewusst, denen vor allem die KMU gegenüberstehen. Die zahlreichen Förderinstrumente auf kantonaler Ebene zeigen, dass die Kantone diese Einschätzung des Bundes teilen.Der Bundesrat hat vor diesem Hintergrund verschiedene Massnahmen in die Wege geleitet oder zur Diskussion gestellt, die einerseits auf eine allgemeine Unterstützung der Unternehmen zielen und andererseits solche, die eine Erleichterung der Unternehmensfinanzierung ins Auge fassen.Zur ersteren Gruppierung zählen namentlich:- die Betreuung der KMU im Rahmen des 6. Rahmenprogrammes der EU. 15 Prozent dieses Budgets sind für KMU vorgesehen;- die Schaffung einer Plattform Wisssenschaft-Wirtschaft-Technologie, welche die bestehenden Innovationsnetzwerke zusammenfasst. Beteiligte Akteure sind dabei das Bundesamt für Berufsbildung und Technologie, das Staaatssekretariat für Wirtschaft des Eidgenössischen Volkswirtschaftsdepartementes sowie die Gruppe für Wissenschaft und Forschung des Eidgenössischen Departementes des Innern.- Die überbetrieblichen Finanzhilfen im Rahmen des Bundesbeschlusses zugunsten wirtschaftlicher Erneuerungsgebiete ermöglichen, im räumlichen Geltungsbereich Projekte wie Technologiezentren zu unterstützen.- Innovative Projekte werden im Rahmen der Kommission für Technologie und Innovation (KTI) gefördert. KMU gehören zu den Hauptprojektnehmern der KTI.Die Schwerpunkte der KTI liegen im Bereich der Technologieföderung (neu auch Biotechnologie, Nanotechnologie/Mikrosystemtechnik sowie Informations- und Kommunikationstechnologien). Vermehrt soll auch grundlegende Innovation gefördert werden.Diese auf eine allgemeine Unterstützung ausgerichteten Instrumente finden eine Ergänzung in Massnahmen, die eher den unternehmensbezogenen Erleichterungen zuzurechnen sind:- Das KTI-Start-up-Programm fördert durch gezielte Dienstleistungen (Ausbildung, Coaching, Management und juristische Unterstützung) Start-up-Unternehmen im Hightech-Bereich und erhöht mit seinem Label die Chance der Unternehmen, Venture-Capital-Finanzierung zu erhalten. Mit Create Switzerland wird im Moment eine landesweite Initiative lanciert, die Unternehmertum an Hochschulen lehren und fördern soll. Diese basiert auf der starken Korrelation, welche zwischen unternehmerischer Aktivität und Wachstum existiert.- Die geplante und mit der Unternehmenssteuerreform II abzustimmende Revision des Bundesgesetzes vom 8. Oktober 1999 über die Risikokapitalgesellschaften wird mittelfristig die Eigenkapitalbildung bei Jungunternehmen erleichtern.Die schweizerischen KMU stehen bereits heute im Zentrum einer Reihe von Initiativen und Organisationen. Die Anliegen der Motion sind von grosser Bedeutung, können aber durch die Umsetzung von bereits geplanten Massnahmen abgedeckt werden. Der Bundesrat beantragt, die Motion abzulehnen.
Der Bundesrat wird beauftragt, Massnahmen und gegebenenfalls Gesetzesänderungen zu unterbreiten betreffend der Finanzierung interkantonaler Handlungsgemeinschaften, die vor allem in folgenden Bereichen Dienstleistungen für die KMU anbieten:1. bestmögliche Nutzung der Technologien in industriellen Anwendungen;2. Prozessoptimierung zur Produktivitätssteigerung in der Industrie;3. Unterstützung innovativer Projekte (vor allem in Start-up-KMU);4. Betreuung und Finanzierung von Jungunternehmen in der Start-up-, Entwicklungs- und Konsolidierungsphase.Insbesondere wird der Bundesrat aufgefordert, einen Fonds zu Finanzierung dieser Partnerorganisationen der KMU zu gründen, damit sie konkurrenzfähiger werden können.
KMU. Fonds für Innovations- und Entwicklungsnetze

State

Erledigt

Related Affairs

Drafts

Index

0

Texts
- Die Arbeit in Netzwerken erhält in der heutigen Gesellschaft einen immer grösseren Stellenwert. Die allgemeine Wirtschaftslage ist seit den Neunzigerjahren immer unbeständiger und komplexer geworden, was die Fähigkeit zur ständigen Anpassung an tiefgreifende Veränderungen verlangt. Aus diesem Grund entwickelten sich auf interkantonaler Ebene Handlungsgemeinschaften (wie z. B. das Centre CIM de Suisse Occidentale in der Westschweiz, CCSO), die sich für die bestmögliche Nutzung der Technologien in industriellen Anwendungen einsetzen, die Unternehmen für die Technologien sensibilisieren, zur Produktivitätssteigerung in der Industrie Prozesse optimieren und innovative Projekte finanzieren. Diese Dienstleistungen sind vor allem für Hightech-Unternehmen und/oder Dienstleistungsunternehmen bestimmt, die sich sehr schnell an technologische Veränderungen und die Dynamik der Märkte anpassen müssen.Die ungefähr 800 Projekte, die vom CCSO mit etwa 700 Unternehmen (hauptsächlich KMU der Westschweiz) in den letzten Jahren durchgeführt wurden, zeigen das wachsende Bedürfnis dieser Unternehmen nach Beratung und technischer Kompetenz in einer Zeit, in der die Einführung neuer Produkte die Wettbewerbsfähigkeit der Schweizer Unternehmen entscheidend steigert.Gegenwärtig werden die Projekte der KMU, die von den Handlungsgemeinschaften unterstützt werden, in der ersten Phase (Gründung und Start-up) von den Unternehmen selbst und von KTI-Projekten finanziert. In der zweiten Phase (der Konsolidierung) können die Unternehmen nur mit den Banken als Finanzierungspartner rechnen.Leider müssen wir heute feststellen, dass den Finanzinstituten die Luft ausgeht und sie immer mehr Mühe haben, ihre Funktion als Finanzierungspartner der KMU wahrzunehmen.Aus diesem Grund werden die KMU in finanzieller Hinsicht meist wenig unterstützt. Jungunternehmen mit grossen Investitionsvorhaben verfügen häufig nur über beschränkte Mittel. Weil diese Vorhaben aber sehr viel Geld erfordern und die Finanzierungsquellen beschränkt sind, ist es heute dringend notwendig, auf öffentliche Fonds zur Förderung innovativer Kleinunternehmen zurückgreifen zu können.Wie die Kreativität garantieren wissenschaftliches Know-how und Produktivität über kurz oder lang neue Produkte und Dienstleistungen und sind Motoren unserer Wirtschaft. Eine solide Finanzierungsgrundlage in der Entwicklungs- und Konsolidierungsphase der KMU stärkt den Wirtschaftsstandort Schweiz, schafft neue Arbeitsplätze und garantiert letztlich AHV-Leistungen, für die sonst hauptsächlich der Staat aufkommen müsste. Bei einer Investition in einem für das künftige Wirtschaftswachstum der Schweiz entscheidenden Bereich wie Forschung und Technologie z. B. bietet die Schaffung eines Fonds interessante Perspektiven, weil dieser die Arbeit von interkantonalen Handlungsgemeinschaften fördert. Diese Handlungsgemeinschaften sind Antrieb für innovative Projekte (Start-up) von Jungunternehmern, die ein grosses Wachstumspotenzial haben und entsprechend viele Arbeitsplätze schaffen werden.
- Die Inhalte und die Anliegen der Motion sind für die schweizerische Volkswirtschaft von grosser Bedeutung. Der Bundesrat teilt mit der Motionärin die Auffassung über die zentrale Rolle von KMU speziell im Hightech-Bereich, den hohen Stellenwert des wissenschaftlichen Know-how und der Produktivität für das Wohlergehen unserer Gesellschaft. Er ist sich ebenfalls des gewachsenen Bedürfnisses nach Beratung, technischer Kompetenz und Finanzierung bewusst, denen vor allem die KMU gegenüberstehen. Die zahlreichen Förderinstrumente auf kantonaler Ebene zeigen, dass die Kantone diese Einschätzung des Bundes teilen.Der Bundesrat hat vor diesem Hintergrund verschiedene Massnahmen in die Wege geleitet oder zur Diskussion gestellt, die einerseits auf eine allgemeine Unterstützung der Unternehmen zielen und andererseits solche, die eine Erleichterung der Unternehmensfinanzierung ins Auge fassen.Zur ersteren Gruppierung zählen namentlich:- die Betreuung der KMU im Rahmen des 6. Rahmenprogrammes der EU. 15 Prozent dieses Budgets sind für KMU vorgesehen;- die Schaffung einer Plattform Wisssenschaft-Wirtschaft-Technologie, welche die bestehenden Innovationsnetzwerke zusammenfasst. Beteiligte Akteure sind dabei das Bundesamt für Berufsbildung und Technologie, das Staaatssekretariat für Wirtschaft des Eidgenössischen Volkswirtschaftsdepartementes sowie die Gruppe für Wissenschaft und Forschung des Eidgenössischen Departementes des Innern.- Die überbetrieblichen Finanzhilfen im Rahmen des Bundesbeschlusses zugunsten wirtschaftlicher Erneuerungsgebiete ermöglichen, im räumlichen Geltungsbereich Projekte wie Technologiezentren zu unterstützen.- Innovative Projekte werden im Rahmen der Kommission für Technologie und Innovation (KTI) gefördert. KMU gehören zu den Hauptprojektnehmern der KTI.Die Schwerpunkte der KTI liegen im Bereich der Technologieföderung (neu auch Biotechnologie, Nanotechnologie/Mikrosystemtechnik sowie Informations- und Kommunikationstechnologien). Vermehrt soll auch grundlegende Innovation gefördert werden.Diese auf eine allgemeine Unterstützung ausgerichteten Instrumente finden eine Ergänzung in Massnahmen, die eher den unternehmensbezogenen Erleichterungen zuzurechnen sind:- Das KTI-Start-up-Programm fördert durch gezielte Dienstleistungen (Ausbildung, Coaching, Management und juristische Unterstützung) Start-up-Unternehmen im Hightech-Bereich und erhöht mit seinem Label die Chance der Unternehmen, Venture-Capital-Finanzierung zu erhalten. Mit Create Switzerland wird im Moment eine landesweite Initiative lanciert, die Unternehmertum an Hochschulen lehren und fördern soll. Diese basiert auf der starken Korrelation, welche zwischen unternehmerischer Aktivität und Wachstum existiert.- Die geplante und mit der Unternehmenssteuerreform II abzustimmende Revision des Bundesgesetzes vom 8. Oktober 1999 über die Risikokapitalgesellschaften wird mittelfristig die Eigenkapitalbildung bei Jungunternehmen erleichtern.Die schweizerischen KMU stehen bereits heute im Zentrum einer Reihe von Initiativen und Organisationen. Die Anliegen der Motion sind von grosser Bedeutung, können aber durch die Umsetzung von bereits geplanten Massnahmen abgedeckt werden. Der Bundesrat beantragt, die Motion abzulehnen.
- Der Bundesrat wird beauftragt, Massnahmen und gegebenenfalls Gesetzesänderungen zu unterbreiten betreffend der Finanzierung interkantonaler Handlungsgemeinschaften, die vor allem in folgenden Bereichen Dienstleistungen für die KMU anbieten:1. bestmögliche Nutzung der Technologien in industriellen Anwendungen;2. Prozessoptimierung zur Produktivitätssteigerung in der Industrie;3. Unterstützung innovativer Projekte (vor allem in Start-up-KMU);4. Betreuung und Finanzierung von Jungunternehmen in der Start-up-, Entwicklungs- und Konsolidierungsphase.Insbesondere wird der Bundesrat aufgefordert, einen Fonds zu Finanzierung dieser Partnerorganisationen der KMU zu gründen, damit sie konkurrenzfähiger werden können.
- KMU. Fonds für Innovations- und Entwicklungsnetze

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