Gefährdete Holzindustrie

ShortId

06.3301

Id

20063301

Updated

28.07.2023 06:57

Language

Title

Gefährdete Holzindustrie

AdditionalIndexing

15;Holzindustrie;Holzerzeugung;Förderungsmassnahmen in der Forstwirtschaft;Holzgewinnung;Forstpolitik;Wald

1

L03K070504, Holzindustrie
L06K140107010501, Holzerzeugung
L06K140107010502, Holzgewinnung
L04K14010701, Forstpolitik
L05K1401070102, Förderungsmassnahmen in der Forstwirtschaft
L04K14010702, Wald

PriorityCouncil1

Nationalrat

Texts

Die vielen Projekte zur Energiegewinnung aus Holz und neue oder expandierende Sägewerke bringen eine wichtige Dynamik in die Schweizer Wald- und Holzwirtschaft. Obwohl die Schweizer Wälder noch über unausgeschöpfte Ressourcen verfügen, wird die Holznutzung der Nachfrage nicht gerecht, und es droht die Unterversorgung der grossen Unternehmen:- Die Überhitzung der Preise für Energieholz entzieht der Papier- und Plattenindustrie ihren Rohstoff; die Versorgungsengpässe müssen über immer grössere Distanzen behoben werden.- Der irrationale Boom von Sägewerken im Allgäu und zwei Projekte von subventionierten Grosssägewerken in der Schweiz drohen die Entwicklung der Sägeindustrie in der Schweiz zu verhindern; die Sägewerke leiden ausnahmslos unter dieser Entwicklung, ob es sich nun um alte oder neue, grosse oder kleine Betriebe handelt.Die Situation wird sich noch weiter zuspitzen, wenn tatsächlich nicht noch mehr Holz auf den Markt kommt und möglicherweise nicht alle geplanten Projekte realisiert werden können. Die Holznutzung muss in den nächsten zwölf Monaten um mindestens eine Million Kubikmeter (etwa 20 Prozent) zunehmen und auch nachher kontinuierlich weiterwachsen. Es sollte vermieden werden, dass die Kraftwerke und Sägereien über überschüssige Kapazitäten verfügen, die nicht ausgelastet werden können. Die Rohstoffknappheit und der Preisanstieg führen bereits heute zu einer angespannten Situation in den bestehenden Betrieben, da die Rohstoffkosten 70 Prozent der Produktionskosten ausmachen. Ein zu schneller und heftiger Preisanstieg könnte in den Schnittholz-, Papier- und Plattenmärkten, die seit langem international ausgerichtet sind, nicht in ausreichendem Masse aufgefangen werden.
Die Nachfrage nach Holz als Rohstoff und Energieträger ist seit Herbst 2005 gestiegen. Einerseits ist die Verwendung von Holz zu Energiezwecken infolge gestiegener Heizölpreise wieder konkurrenzfähig geworden, andererseits meldet die holzverarbeitende Industrie erhöhten Bedarf an Holz an. Insbesondere die Sägereiindustrie realisiert oder plant grosse Neu- bzw. Erweiterungsinvestitionen, sodass mit einer weiterhin zunehmenden Nachfrage nach Rundholz zu rechnen ist. Der Bundesrat begrüsst diese Entwicklung, denn Holz ist eine wichtige natürliche Ressource. Die Holzvorräte in der Schweiz können im Rahmen einer nachhaltigen Waldbewirtschaftung noch stärker genutzt werden, ohne die übrigen Waldfunktionen zu beeinträchtigen.Vor diesem Hintergrund beantwortet der Bundesrat die einzelnen Fragen wie folgt:1. Die Berechnung von regional vorhandenen und effektiv nutzbaren Vorräten ist eine zentrale Aufgabe der angewandten Holznutzungsforschung an der Eidgenössischen Forschungsanstalt für Wald, Schnee und Landschaft. Diese Zahlen werden jeweils im Rahmen des Landesforstinventars ermittelt. Im Frühjahr 2007 werden die ersten Roh-Ergebnisse zum dritten Landesforstinventar vorliegen. Schlüsselgrössen der Erhebungen sind unter anderem Holzvorrat und Holzzuwachs differenziert nach Regionen und Baumarten. Auf dieser Basis wird in den Folgejahren eine aktuelle Übersicht über die nutzbaren Holzvorräte unter Berücksichtigung der Holzerntekosten und Holzerlöse erstellt werden. 2. Holzernte und Holzvermarktung sind grundsätzlich Sache der Waldbesitzer. Entscheidend für die Entwicklung des Angebotes wird der auf dem Markt zu erzielende Holzpreis sein. Der Bund setzt zur Holzförderung auf zwei Strategien: Einerseits unterstützt er Projekte zur Effizienzsteigerung der Waldbewirtschaftung und der Holzlogistik, andererseits unterstützt er, z. B. im Rahmen des Förderprogramms "Holz 21", Massnahmen zur Erhöhung der Verwendung von Holz.3. Die Forstorganisation liegt im Kompetenzbereich der Kantone (Art. 51 Waldgesetz). Die Förster sind wichtige Ansprechpartner der Waldbesitzer bei Fragen rund um Waldbewirtschaftung, Holznutzung und Holzverkauf. Um die Nachteile der kleinflächigen Besitzesstrukturen auszugleichen und das Holzangebot zu bündeln, haben die Waldbesitzer die Möglichkeit, die Dienstleistungen von überregional tätigen Holzverkaufsorganisationen in Anspruch zu nehmen oder aber bei Bedarf selber solche Dienstleistungen aufzubauen und zu betreiben. Die öffentliche Hand kann den Aufbau entsprechender Organisationen in begrenztem Mass finanziell unterstützen. 4. Nachhaltige Waldbewirtschaftung heisst, die ökonomischen, ökologischen und sozialen Anliegen an den Wald ausgewogen zu berücksichtigen. Der Bundesrat wird als Antwort auf die Volksinitiative "Rettet den Schweizer Wald" dem Parlament die Teilrevision des Waldgesetzes als indirekten Gegenentwurf zur Beratung vorlegen. Der Entwurf sieht die Stärkung des Rohstoffes und Energieträgers Holz vor. Dabei sind bei der Waldbewirtschaftung minimale ökologische Anforderungen einzuhalten. Antwort des Bundesrates.
Da der Bund und die Kantone die Schweizer Forstwirtschaft kontrollieren und stark beeinflussen und fast 70 Prozent der Wälder in öffentlichem Besitz sind, spielen die Forstdienste in der Frage der Holzressourcen eine Schlüsselrolle. Der Bund muss nun ein Zeichen setzen. Ich möchte den Bundesrat anfragen, ob er bereit ist:1. so schnell wie möglich die tatsächlich nutzbaren Holzvorräte pro Kanton und Holzbestand bekanntzugeben, unter Berücksichtigung der Zugänglichkeit und der Abholzungs- und Transportkosten;2. seine Forstpolitik und seine Unterstützungsmassnahmen so anzupassen, dass sie tatsächlich die Nutzung der Holzreserven fördern;3. die Förster als Vertrauenspersonen betreffend die Nutzung der Holzreserven einzusetzen, anstatt einzig subventionierte Parallelstrukturen für den Verkauf zu entwickeln;4. die Dynamik der Holzverwertung und der Holzenergie durch eine intensivere Nutzung der Wälder zu unterstützen, anstatt den Einfluss des Staates zu verstärken und angeblich die Ökologie voranzutreiben (wie dies die Initiative Franz Weber will).
Gefährdete Holzindustrie

State

Erledigt

Related Affairs

Drafts

Index

0

Texts
- Die vielen Projekte zur Energiegewinnung aus Holz und neue oder expandierende Sägewerke bringen eine wichtige Dynamik in die Schweizer Wald- und Holzwirtschaft. Obwohl die Schweizer Wälder noch über unausgeschöpfte Ressourcen verfügen, wird die Holznutzung der Nachfrage nicht gerecht, und es droht die Unterversorgung der grossen Unternehmen:- Die Überhitzung der Preise für Energieholz entzieht der Papier- und Plattenindustrie ihren Rohstoff; die Versorgungsengpässe müssen über immer grössere Distanzen behoben werden.- Der irrationale Boom von Sägewerken im Allgäu und zwei Projekte von subventionierten Grosssägewerken in der Schweiz drohen die Entwicklung der Sägeindustrie in der Schweiz zu verhindern; die Sägewerke leiden ausnahmslos unter dieser Entwicklung, ob es sich nun um alte oder neue, grosse oder kleine Betriebe handelt.Die Situation wird sich noch weiter zuspitzen, wenn tatsächlich nicht noch mehr Holz auf den Markt kommt und möglicherweise nicht alle geplanten Projekte realisiert werden können. Die Holznutzung muss in den nächsten zwölf Monaten um mindestens eine Million Kubikmeter (etwa 20 Prozent) zunehmen und auch nachher kontinuierlich weiterwachsen. Es sollte vermieden werden, dass die Kraftwerke und Sägereien über überschüssige Kapazitäten verfügen, die nicht ausgelastet werden können. Die Rohstoffknappheit und der Preisanstieg führen bereits heute zu einer angespannten Situation in den bestehenden Betrieben, da die Rohstoffkosten 70 Prozent der Produktionskosten ausmachen. Ein zu schneller und heftiger Preisanstieg könnte in den Schnittholz-, Papier- und Plattenmärkten, die seit langem international ausgerichtet sind, nicht in ausreichendem Masse aufgefangen werden.
- Die Nachfrage nach Holz als Rohstoff und Energieträger ist seit Herbst 2005 gestiegen. Einerseits ist die Verwendung von Holz zu Energiezwecken infolge gestiegener Heizölpreise wieder konkurrenzfähig geworden, andererseits meldet die holzverarbeitende Industrie erhöhten Bedarf an Holz an. Insbesondere die Sägereiindustrie realisiert oder plant grosse Neu- bzw. Erweiterungsinvestitionen, sodass mit einer weiterhin zunehmenden Nachfrage nach Rundholz zu rechnen ist. Der Bundesrat begrüsst diese Entwicklung, denn Holz ist eine wichtige natürliche Ressource. Die Holzvorräte in der Schweiz können im Rahmen einer nachhaltigen Waldbewirtschaftung noch stärker genutzt werden, ohne die übrigen Waldfunktionen zu beeinträchtigen.Vor diesem Hintergrund beantwortet der Bundesrat die einzelnen Fragen wie folgt:1. Die Berechnung von regional vorhandenen und effektiv nutzbaren Vorräten ist eine zentrale Aufgabe der angewandten Holznutzungsforschung an der Eidgenössischen Forschungsanstalt für Wald, Schnee und Landschaft. Diese Zahlen werden jeweils im Rahmen des Landesforstinventars ermittelt. Im Frühjahr 2007 werden die ersten Roh-Ergebnisse zum dritten Landesforstinventar vorliegen. Schlüsselgrössen der Erhebungen sind unter anderem Holzvorrat und Holzzuwachs differenziert nach Regionen und Baumarten. Auf dieser Basis wird in den Folgejahren eine aktuelle Übersicht über die nutzbaren Holzvorräte unter Berücksichtigung der Holzerntekosten und Holzerlöse erstellt werden. 2. Holzernte und Holzvermarktung sind grundsätzlich Sache der Waldbesitzer. Entscheidend für die Entwicklung des Angebotes wird der auf dem Markt zu erzielende Holzpreis sein. Der Bund setzt zur Holzförderung auf zwei Strategien: Einerseits unterstützt er Projekte zur Effizienzsteigerung der Waldbewirtschaftung und der Holzlogistik, andererseits unterstützt er, z. B. im Rahmen des Förderprogramms "Holz 21", Massnahmen zur Erhöhung der Verwendung von Holz.3. Die Forstorganisation liegt im Kompetenzbereich der Kantone (Art. 51 Waldgesetz). Die Förster sind wichtige Ansprechpartner der Waldbesitzer bei Fragen rund um Waldbewirtschaftung, Holznutzung und Holzverkauf. Um die Nachteile der kleinflächigen Besitzesstrukturen auszugleichen und das Holzangebot zu bündeln, haben die Waldbesitzer die Möglichkeit, die Dienstleistungen von überregional tätigen Holzverkaufsorganisationen in Anspruch zu nehmen oder aber bei Bedarf selber solche Dienstleistungen aufzubauen und zu betreiben. Die öffentliche Hand kann den Aufbau entsprechender Organisationen in begrenztem Mass finanziell unterstützen. 4. Nachhaltige Waldbewirtschaftung heisst, die ökonomischen, ökologischen und sozialen Anliegen an den Wald ausgewogen zu berücksichtigen. Der Bundesrat wird als Antwort auf die Volksinitiative "Rettet den Schweizer Wald" dem Parlament die Teilrevision des Waldgesetzes als indirekten Gegenentwurf zur Beratung vorlegen. Der Entwurf sieht die Stärkung des Rohstoffes und Energieträgers Holz vor. Dabei sind bei der Waldbewirtschaftung minimale ökologische Anforderungen einzuhalten. Antwort des Bundesrates.
- Da der Bund und die Kantone die Schweizer Forstwirtschaft kontrollieren und stark beeinflussen und fast 70 Prozent der Wälder in öffentlichem Besitz sind, spielen die Forstdienste in der Frage der Holzressourcen eine Schlüsselrolle. Der Bund muss nun ein Zeichen setzen. Ich möchte den Bundesrat anfragen, ob er bereit ist:1. so schnell wie möglich die tatsächlich nutzbaren Holzvorräte pro Kanton und Holzbestand bekanntzugeben, unter Berücksichtigung der Zugänglichkeit und der Abholzungs- und Transportkosten;2. seine Forstpolitik und seine Unterstützungsmassnahmen so anzupassen, dass sie tatsächlich die Nutzung der Holzreserven fördern;3. die Förster als Vertrauenspersonen betreffend die Nutzung der Holzreserven einzusetzen, anstatt einzig subventionierte Parallelstrukturen für den Verkauf zu entwickeln;4. die Dynamik der Holzverwertung und der Holzenergie durch eine intensivere Nutzung der Wälder zu unterstützen, anstatt den Einfluss des Staates zu verstärken und angeblich die Ökologie voranzutreiben (wie dies die Initiative Franz Weber will).
- Gefährdete Holzindustrie

Back to List