Mehr Preistransparenz bei Lebensmitteln

ShortId

07.3465

Id

20073465

Updated

28.07.2023 09:27

Language

Title

Mehr Preistransparenz bei Lebensmitteln

AdditionalIndexing

55;Rohstoffpreis;Kostenrechnung;Preis für Agrarprodukte;Preisbildung;Konsumentenpreis;Nahrungsmittel

1

L04K11050304, Preisbildung
L05K0703020201, Kostenrechnung
L03K140203, Nahrungsmittel
L04K11050208, Konsumentenpreis
L04K11050210, Preis für Agrarprodukte
L04K11050414, Rohstoffpreis

PriorityCouncil1

Nationalrat

Texts

In der Öffentlichkeit werden oft der Grenzschutz für Agrarprodukte und die Strukturen der schweizerischen Landwirtschaft (allein) dafür verantwortlich gemacht, dass in der Schweiz die Konsumentenpreise für Lebensmittel wesentlich über dem europäischen Niveau liegen. Durch die Veröffentlichung des Anteils der landwirtschaftlichen Rohstoffe am Endpreis lässt sich dieser Sachverhalt objektiv darstellen. Die bäuerliche Bevölkerung hat ein Anrecht, dass die Konsumenten sich korrekt über das Preis-Leistungs-Verhältnis der Landwirtschaft und des entsprechenden Lebensmittelsektors ins Bild setzen können. Die Informierung der Konsumenten über den Preisanteil der Rohstoffe an Lebensmitteln soll regelmässig erfolgen. Sie stützt sich auf Zahlen, welche im Rahmen der Marktbeobachtung gemäss Landwirtschaftsgesetz erhoben werden. Die Durchführung des Preisvergleichs zwischen Endprodukt und Rohstoffkosten soll der Eidgenössischen Preisüberwachung unterstellt werden.
Seit der mit der Agrarpolitik 2002 eingeleiteten Reformen übt der Bund auf die Preisbildung und die Margen der landwirtschaftlichen Erzeugnisse und der Nahrungsmittel keinen direkten Einfluss mehr aus. Wie die anderen Produkte sind auch die Agrarerzeugnisse den Marktkräften ausgesetzt. Daraus resultieren in der Regel Produzentenpreise, die zu einem Angebot führen, das der Nachfrage genügt.Zur Förderung eines echten Wettbewerbs sieht Artikel 27 des Landwirtschaftsgesetzes die Veröffentlichung von Angaben über den dem Agrarsektor anzurechnenden Anteil an den Lebensmittelkosten vor. Entsprechend orientiert das Bundesamt für Landwirtschaft die Öffentlichkeit regelmässig über die Entwicklung der Preise sowie der Handels- und Verarbeitungsmargen der Agrarerzeugnisse auf dem Fleisch-, Eier-, Milch-, Früchte- und Gemüse- sowie dem Getreidemarkt (monatliche Marktberichte). Die Sektion Marktbeobachtung beschränkt sich dabei auf die wichtigsten Sektoren, sodass der Grundsatz der Verhältnismässigkeit gewahrt ist. Auf den 1. Januar 2008 ist eine Revision der Verordnung über die Preisbeobachtung im Landwirtschaftssektor vorgesehen, die zu einer Verbesserung der Datenqualität führen wird.Im Agrarbericht werden jedes Jahr Produzenten- und Konsumentenpreise für die wichtigsten Produkte sowie die Entwicklung der Margen veröffentlicht.Wie der Bundesrat in seiner Botschaft zur Weiterentwicklung der Agrarpolitik (AP 2011; Botschaft zur Weiterentwicklung der Agrarpolitik - Agrarpolitik 2011 - vom 17. Mai 2006, BBl 2006, S. 6368-6369) erläutert hat, sind die hohen Lebensmittelkosten in der Schweiz nur teilweise durch die erhöhten Rohstoffpreise bedingt. Für Nahrungsmittelausgaben von insgesamt 30 Milliarden Franken wird der Anteil der einheimischen Rohstoffe auf weniger als 20 Prozent geschätzt und jener der eingeführten Nahrungsmittel auf 22 Prozent; den Rest bildet die Marge der nachgelagerten Stufen.Der Vorschlag, die Preisüberwachung mit dieser Aufgabe zu betrauen, lässt sich mit deren Auftrag nicht vereinbaren. Die Preisüberwachung ist ein Kompetenzzentrum für die Untersuchung möglicher Preismissbräuche, die durch fehlenden Wettbewerb entstehen. Abschliessend ist festzuhalten, dass die gegenwärtig verfügbaren Informationen eine gute Transparenz der Lebensmittelpreise gewährleisten; die Öffentlichkeit kann die Entwicklung der Bruttomargen auf dem Grossteil der Agrarerzeugnisse verfolgen und verfügt über jüngste Schätzungen zu deren Höhe. Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
Der Bundesrat wird beauftragt, über die Preisbildung von Lebensmitteln mehr Transparenz zu schaffen. Insbesondere sollen die Konsumentinnen und Konsumenten informiert werden, welchen Anteil die landwirtschaftlichen Rohstoffe am Preis der Lebensmittel ausmachen.
Mehr Preistransparenz bei Lebensmitteln

State

Erledigt

Related Affairs

Drafts

Index

0

Texts
- In der Öffentlichkeit werden oft der Grenzschutz für Agrarprodukte und die Strukturen der schweizerischen Landwirtschaft (allein) dafür verantwortlich gemacht, dass in der Schweiz die Konsumentenpreise für Lebensmittel wesentlich über dem europäischen Niveau liegen. Durch die Veröffentlichung des Anteils der landwirtschaftlichen Rohstoffe am Endpreis lässt sich dieser Sachverhalt objektiv darstellen. Die bäuerliche Bevölkerung hat ein Anrecht, dass die Konsumenten sich korrekt über das Preis-Leistungs-Verhältnis der Landwirtschaft und des entsprechenden Lebensmittelsektors ins Bild setzen können. Die Informierung der Konsumenten über den Preisanteil der Rohstoffe an Lebensmitteln soll regelmässig erfolgen. Sie stützt sich auf Zahlen, welche im Rahmen der Marktbeobachtung gemäss Landwirtschaftsgesetz erhoben werden. Die Durchführung des Preisvergleichs zwischen Endprodukt und Rohstoffkosten soll der Eidgenössischen Preisüberwachung unterstellt werden.
- Seit der mit der Agrarpolitik 2002 eingeleiteten Reformen übt der Bund auf die Preisbildung und die Margen der landwirtschaftlichen Erzeugnisse und der Nahrungsmittel keinen direkten Einfluss mehr aus. Wie die anderen Produkte sind auch die Agrarerzeugnisse den Marktkräften ausgesetzt. Daraus resultieren in der Regel Produzentenpreise, die zu einem Angebot führen, das der Nachfrage genügt.Zur Förderung eines echten Wettbewerbs sieht Artikel 27 des Landwirtschaftsgesetzes die Veröffentlichung von Angaben über den dem Agrarsektor anzurechnenden Anteil an den Lebensmittelkosten vor. Entsprechend orientiert das Bundesamt für Landwirtschaft die Öffentlichkeit regelmässig über die Entwicklung der Preise sowie der Handels- und Verarbeitungsmargen der Agrarerzeugnisse auf dem Fleisch-, Eier-, Milch-, Früchte- und Gemüse- sowie dem Getreidemarkt (monatliche Marktberichte). Die Sektion Marktbeobachtung beschränkt sich dabei auf die wichtigsten Sektoren, sodass der Grundsatz der Verhältnismässigkeit gewahrt ist. Auf den 1. Januar 2008 ist eine Revision der Verordnung über die Preisbeobachtung im Landwirtschaftssektor vorgesehen, die zu einer Verbesserung der Datenqualität führen wird.Im Agrarbericht werden jedes Jahr Produzenten- und Konsumentenpreise für die wichtigsten Produkte sowie die Entwicklung der Margen veröffentlicht.Wie der Bundesrat in seiner Botschaft zur Weiterentwicklung der Agrarpolitik (AP 2011; Botschaft zur Weiterentwicklung der Agrarpolitik - Agrarpolitik 2011 - vom 17. Mai 2006, BBl 2006, S. 6368-6369) erläutert hat, sind die hohen Lebensmittelkosten in der Schweiz nur teilweise durch die erhöhten Rohstoffpreise bedingt. Für Nahrungsmittelausgaben von insgesamt 30 Milliarden Franken wird der Anteil der einheimischen Rohstoffe auf weniger als 20 Prozent geschätzt und jener der eingeführten Nahrungsmittel auf 22 Prozent; den Rest bildet die Marge der nachgelagerten Stufen.Der Vorschlag, die Preisüberwachung mit dieser Aufgabe zu betrauen, lässt sich mit deren Auftrag nicht vereinbaren. Die Preisüberwachung ist ein Kompetenzzentrum für die Untersuchung möglicher Preismissbräuche, die durch fehlenden Wettbewerb entstehen. Abschliessend ist festzuhalten, dass die gegenwärtig verfügbaren Informationen eine gute Transparenz der Lebensmittelpreise gewährleisten; die Öffentlichkeit kann die Entwicklung der Bruttomargen auf dem Grossteil der Agrarerzeugnisse verfolgen und verfügt über jüngste Schätzungen zu deren Höhe. Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
- Der Bundesrat wird beauftragt, über die Preisbildung von Lebensmitteln mehr Transparenz zu schaffen. Insbesondere sollen die Konsumentinnen und Konsumenten informiert werden, welchen Anteil die landwirtschaftlichen Rohstoffe am Preis der Lebensmittel ausmachen.
- Mehr Preistransparenz bei Lebensmitteln

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