Konjunkturelle Risiken durch den anhaltenden Boom im Bau- und Immobiliensektor

ShortId
13.3424
Id
20133424
Updated
27.07.2023 19:49
Language
de
Title
Konjunkturelle Risiken durch den anhaltenden Boom im Bau- und Immobiliensektor
AdditionalIndexing
15;Bodenmarkt;Wirtschaftsplanung;wirtschaftliche Auswirkung;Bauindustrie;Wirtschaftsanalyse;Wirtschaftswachstum
1
  • L04K07050303, Bauindustrie
  • L04K01020403, Bodenmarkt
  • L05K0704020113, Wirtschaftswachstum
  • L03K070404, Wirtschaftsanalyse
  • L04K07040404, wirtschaftliche Auswirkung
  • L04K07040103, Wirtschaftsplanung
PriorityCouncil1
Nationalrat
Texts
  • <p>Die am 30. Mai 2013 publizierten Schätzungen des Staatssekretariats für Wirtschaft zeigen, dass im ersten Quartal 2013 das Wachstum des Bruttoinlandprodukts wieder etwas angezogen hat. Die Dynamik wird jedoch vor allem von der Baubranche und vom Konsum getragen, während z. B. die Ausrüstungsinvestitionen wieder abgenommen haben. Auch längerfristig zeigt sich ein ähnlicher Trend: Seit der Finanzkrise im Jahr 2008 ist der Anteil des Baugewerbes am Bruttoinlandprodukt stark angestiegen, und der Wachstumsbeitrag des Baugewerbes war überdurchschnittlich hoch. Auch bei der Beschäftigung war - neben dem staatlichen Sektor - ein massgeblicher Anteil der seit dem Jahr 2008 beobachteten Zunahme auf das Baugewerbe und verwandte Branchen wie Architektur- und Ingenieurbüros zurückzuführen. Dazu passt ins Bild, dass auch der Fachkräftemangel und somit die Zuwanderung in diesen Branchen sehr hoch ist. Sinkende Beschäftigungszahlen sind hingegen im verarbeitenden Gewerbe, in der Industrie oder im Tourismus festzustellen.</p><p>Es besteht deshalb guter Grund zur Annahme, dass die zurzeit relativ gute konjunkturelle Lage der Schweiz massgeblich auf einen sich mehr selbst nährenden Boom im Bau- und Immobiliensektor zurückzuführen ist, der wachstumstreibende Effekte auf den privaten Konsum und andere Dienstleistungen ausübt.</p>
  • <p>Zu den einzelnen Fragen nimmt der Bundesrat wie folgt Stellung:</p><p>1. Es ist nicht offensichtlich, dass ausschliesslich der Bau- und Immobiliensektor für die positive konjunkturelle Entwicklung in den letzten Jahren verantwortlich sein soll. Zwar ist es richtig, dass das Baugewerbe und verwandte Branchen seit mehreren Jahren von sehr günstigen Rahmenbedingungen - namentlich der stetigen Zuwanderung und den historisch tiefen Zinsen - profitieren und überdurchschnittliche Wachstumsraten verzeichnen. Jedoch war das Wirtschaftswachstum über die letzten Jahre auf mehrere Bereiche abgestützt. Sowohl viele private Dienstleistungsbereiche, wie Information/Kommunikation oder Beratungsdienste, als auch eher staatsnahe Sektoren wie Gesundheits- und Sozialwesen sowie öffentliche Verwaltung wirkten während der Finanzkrise und seither stützend auf die Konjunktur. Relativ gedämpft verläuft dagegen seit Mitte 2011 die Entwicklung in vielen Industriebranchen sowie im Tourismus, was angesichts des schwierigen aussenwirtschaftlichen Umfelds (Euroschuldenkrise, Frankenstärke) keine Überraschung darstellt.</p><p>2. Ein mögliches Risiko besteht in einer Abschwächung der Baukonjunktur. Sofern diese auf den Bausektor beschränkt bliebe, wären die Folgen für die Gesamtwirtschaft zwar spürbar - nicht zuletzt durch steigende Arbeitslosenzahlen im Baugewerbe. Ihr Umfang bliebe jedoch begrenzt. Bedenklicher wäre dagegen, wenn sich am Hypothekar- und Immobilienmarkt Ungleichgewichte aufbauen würden, welche die Stabilität des Bankensystems bedrohen könnten. Zudem würde dann die Verschlechterung der finanziellen Lage der Haushalte negative Auswirkungen auf die Konjunktur haben. Der Bundesrat ist sich dieser Risiken, in voller Übereinstimmung mit den für die Finanzstabilität zuständigen Instanzen, bewusst. Entsprechende Gegenmassnahmen wurden bereits eingeleitet. Um Ungleichgewichten an den Immobilienmärkten und daraus resultierenden Risiken für die Finanzstabilität vorzubeugen, hat der Bundesrat im Frühjahr 2013 auf Antrag der Nationalbank den antizyklischen Kapitalpuffer teilweise aktiviert. Weitere Massnahmen, wie höhere Eigenmittelanforderungen an Kreditnehmer (mindestens 10 Prozent ohne Rückgriff auf die zweite Säule) und die Pflicht zur Amortisation von einem Drittel des Belehnungswerts innert zwanzig Jahren, waren bereits im zweiten Halbjahr 2012 getroffen worden.</p><p>3. Die Budgetplanung 2014-2016 beruht auf einem Basisszenario, das von der Annahme ausgeht, dass sich die Wirtschaft weiterhin positiv entwickelt. Auch für die Baukonjunktur geht das Basisszenario von einer soliden Entwicklung aus. Seit dem Voranschlag 2010 erarbeitet der Bund zusätzlich zum Basisszenario jeweils ein positives und ein negatives Alternativszenario. Das Risiko eines starken Abschwungs im Bausektor wird zurzeit aber nicht als sehr hoch eingestuft. Beim pessimistischen Szenario überwiegen weiterhin die Risiken im Euroraum oder eine Wachstumsabschwächung in den Schwellenländern. Sollte sich aber die Situation in der Bauwirtschaft im Laufe dieses Jahres eintrüben, würde dieser Entwicklung in der nächsten Budgetplanung Rechnung getragen.</p> Antwort des Bundesrates.
  • <p>1. Teilt der Bundesrat die Interpretation, dass die konjunkturell positive Entwicklung seit der Finanzkrise im Jahr 2008 und die damit verbundene Zunahme bei Beschäftigung, Zuwanderung, Konsum und Verkehr stark durch den boomenden Bau- und Immobiliensektor getrieben sind?</p><p>2. Welche konjunkturellen und strukturellen Risiken ergeben sich daraus in den kommenden Jahren für die Schweizer Volkswirtschaft?</p><p>3. Verfügt er über auf diesen Risiken basierende Szenarien für die konjunkturelle Entwicklung und die sich daraus ergebenden Auswirkungen auf die Staatsfinanzen?</p>
  • Konjunkturelle Risiken durch den anhaltenden Boom im Bau- und Immobiliensektor
State
Erledigt
Related Affairs
Drafts
  • Index
    0
    Texts
    • <p>Die am 30. Mai 2013 publizierten Schätzungen des Staatssekretariats für Wirtschaft zeigen, dass im ersten Quartal 2013 das Wachstum des Bruttoinlandprodukts wieder etwas angezogen hat. Die Dynamik wird jedoch vor allem von der Baubranche und vom Konsum getragen, während z. B. die Ausrüstungsinvestitionen wieder abgenommen haben. Auch längerfristig zeigt sich ein ähnlicher Trend: Seit der Finanzkrise im Jahr 2008 ist der Anteil des Baugewerbes am Bruttoinlandprodukt stark angestiegen, und der Wachstumsbeitrag des Baugewerbes war überdurchschnittlich hoch. Auch bei der Beschäftigung war - neben dem staatlichen Sektor - ein massgeblicher Anteil der seit dem Jahr 2008 beobachteten Zunahme auf das Baugewerbe und verwandte Branchen wie Architektur- und Ingenieurbüros zurückzuführen. Dazu passt ins Bild, dass auch der Fachkräftemangel und somit die Zuwanderung in diesen Branchen sehr hoch ist. Sinkende Beschäftigungszahlen sind hingegen im verarbeitenden Gewerbe, in der Industrie oder im Tourismus festzustellen.</p><p>Es besteht deshalb guter Grund zur Annahme, dass die zurzeit relativ gute konjunkturelle Lage der Schweiz massgeblich auf einen sich mehr selbst nährenden Boom im Bau- und Immobiliensektor zurückzuführen ist, der wachstumstreibende Effekte auf den privaten Konsum und andere Dienstleistungen ausübt.</p>
    • <p>Zu den einzelnen Fragen nimmt der Bundesrat wie folgt Stellung:</p><p>1. Es ist nicht offensichtlich, dass ausschliesslich der Bau- und Immobiliensektor für die positive konjunkturelle Entwicklung in den letzten Jahren verantwortlich sein soll. Zwar ist es richtig, dass das Baugewerbe und verwandte Branchen seit mehreren Jahren von sehr günstigen Rahmenbedingungen - namentlich der stetigen Zuwanderung und den historisch tiefen Zinsen - profitieren und überdurchschnittliche Wachstumsraten verzeichnen. Jedoch war das Wirtschaftswachstum über die letzten Jahre auf mehrere Bereiche abgestützt. Sowohl viele private Dienstleistungsbereiche, wie Information/Kommunikation oder Beratungsdienste, als auch eher staatsnahe Sektoren wie Gesundheits- und Sozialwesen sowie öffentliche Verwaltung wirkten während der Finanzkrise und seither stützend auf die Konjunktur. Relativ gedämpft verläuft dagegen seit Mitte 2011 die Entwicklung in vielen Industriebranchen sowie im Tourismus, was angesichts des schwierigen aussenwirtschaftlichen Umfelds (Euroschuldenkrise, Frankenstärke) keine Überraschung darstellt.</p><p>2. Ein mögliches Risiko besteht in einer Abschwächung der Baukonjunktur. Sofern diese auf den Bausektor beschränkt bliebe, wären die Folgen für die Gesamtwirtschaft zwar spürbar - nicht zuletzt durch steigende Arbeitslosenzahlen im Baugewerbe. Ihr Umfang bliebe jedoch begrenzt. Bedenklicher wäre dagegen, wenn sich am Hypothekar- und Immobilienmarkt Ungleichgewichte aufbauen würden, welche die Stabilität des Bankensystems bedrohen könnten. Zudem würde dann die Verschlechterung der finanziellen Lage der Haushalte negative Auswirkungen auf die Konjunktur haben. Der Bundesrat ist sich dieser Risiken, in voller Übereinstimmung mit den für die Finanzstabilität zuständigen Instanzen, bewusst. Entsprechende Gegenmassnahmen wurden bereits eingeleitet. Um Ungleichgewichten an den Immobilienmärkten und daraus resultierenden Risiken für die Finanzstabilität vorzubeugen, hat der Bundesrat im Frühjahr 2013 auf Antrag der Nationalbank den antizyklischen Kapitalpuffer teilweise aktiviert. Weitere Massnahmen, wie höhere Eigenmittelanforderungen an Kreditnehmer (mindestens 10 Prozent ohne Rückgriff auf die zweite Säule) und die Pflicht zur Amortisation von einem Drittel des Belehnungswerts innert zwanzig Jahren, waren bereits im zweiten Halbjahr 2012 getroffen worden.</p><p>3. Die Budgetplanung 2014-2016 beruht auf einem Basisszenario, das von der Annahme ausgeht, dass sich die Wirtschaft weiterhin positiv entwickelt. Auch für die Baukonjunktur geht das Basisszenario von einer soliden Entwicklung aus. Seit dem Voranschlag 2010 erarbeitet der Bund zusätzlich zum Basisszenario jeweils ein positives und ein negatives Alternativszenario. Das Risiko eines starken Abschwungs im Bausektor wird zurzeit aber nicht als sehr hoch eingestuft. Beim pessimistischen Szenario überwiegen weiterhin die Risiken im Euroraum oder eine Wachstumsabschwächung in den Schwellenländern. Sollte sich aber die Situation in der Bauwirtschaft im Laufe dieses Jahres eintrüben, würde dieser Entwicklung in der nächsten Budgetplanung Rechnung getragen.</p> Antwort des Bundesrates.
    • <p>1. Teilt der Bundesrat die Interpretation, dass die konjunkturell positive Entwicklung seit der Finanzkrise im Jahr 2008 und die damit verbundene Zunahme bei Beschäftigung, Zuwanderung, Konsum und Verkehr stark durch den boomenden Bau- und Immobiliensektor getrieben sind?</p><p>2. Welche konjunkturellen und strukturellen Risiken ergeben sich daraus in den kommenden Jahren für die Schweizer Volkswirtschaft?</p><p>3. Verfügt er über auf diesen Risiken basierende Szenarien für die konjunkturelle Entwicklung und die sich daraus ergebenden Auswirkungen auf die Staatsfinanzen?</p>
    • Konjunkturelle Risiken durch den anhaltenden Boom im Bau- und Immobiliensektor

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