Léman 2030. Auswirkungen auf die Bahnlinie Basel-Laufen-Delsberg-Biel-Genf

ShortId
13.3522
Id
20133522
Updated
28.07.2023 10:10
Language
de
Title
Léman 2030. Auswirkungen auf die Bahnlinie Basel-Laufen-Delsberg-Biel-Genf
AdditionalIndexing
48;Eisenbahnbau;französisch-sprachige Schweiz;Leistungsabbau;Fahrplan;Schienenverkehr;Vollzug von Beschlüssen;Bahn 2000;künftige Bahninfrastruktur;Schienennetz;Basel-Stadt;Genf (Kanton)
1
  • L04K18030207, Schienennetz
  • L03K180302, Schienenverkehr
  • L06K010601020201, französisch-sprachige Schweiz
  • L05K0806010104, Leistungsabbau
  • L04K18010207, Fahrplan
  • L06K030101010302, Basel-Stadt
  • L05K0301010106, Genf (Kanton)
  • L04K18030204, Eisenbahnbau
  • L04K18030201, Bahn 2000
  • L03K080703, Vollzug von Beschlüssen
  • L05K1803020401, künftige Bahninfrastruktur
PriorityCouncil1
Ständerat
Texts
  • <p>Die Juralinie Basel-Delsberg-Biel-Lausanne/Genf fristet ein Mauerblümchendasein, obwohl die Linie sowohl national wie auch regional eine wichtige Verbindungsfunktion entlang der Westschweizer Kantone besitzt. Insbesondere der Abschnitt Basel-Delsberg-Biel hat in der Vergangenheit keine Weiterentwicklung erfahren, obwohl der Ausbau auf Doppelspur zwischen Aesch und Delsberg ein Element der 1987 beschlossenen Bahn 2000 war.</p><p>Mit den aktuellen Planungen zum Concept Horaire Léman 2030 erfährt nun die Juralinie sogar eine Schwächung. In der durch Bund und SBB favorisierten Variante Décalage soll der ICN Basel-Lausanne/Genf, der heute stündlich alternierend Basel direkt mit Genf oder Lausanne miteinander verbindet, neu stündlich nur noch bis Lausanne verkehren und um eine halbe Stunde gedreht werden. Quantitativ gesehen können zwischen Basel und Delsberg zwar die gleichen Angebote gefahren werden, in qualitativer Hinsicht stellen diese Angebote jedoch eine deutliche Verschlechterung dar, da im Knoten Basel Anschlussmöglichkeiten über Basel in die restliche Schweiz und nach Deutschland verlorengehen und die Anschlüsse in Delsberg und in Biel in die restliche Westschweiz stark an Attraktivität verlieren. So könnte beispielsweise die attraktive sekundäre Verbindung zwischen Basel und Biel, bestehend aus S-Bahn Basel-Delsberg(-Porrentruy) und Regional-Express (Delle-Porrentruy-)Delsberg-Biel, nicht aufrechterhalten werden.</p><p>Die Verbindung Basel-Genf führt neu über Olten, und die einzige direkte Verbindung von Basel nach Genf via Laufen-Delsberg entfällt.</p><p>Als Korrektur sowohl der Unterlassungen der Vergangenheit, aber auch der Planungen zu Léman 2030 in der Gegenwart wären die schon lange versprochenen Doppelspuren im Laufental vordringlich zu realisieren. Dadurch könnte mit einem zweiten Schnellzugsprodukt (Regional-Express) zwischen Basel und Biel einer Verschlechterung der ÖV-Attraktivität in dieser wichtigen nationalen und regionalen ÖV-Achse entgegengewirkt werden.</p>
  • <p>Mit der Zukünftigen Entwicklung Bahninfrastruktur (ZEB) und dem nachfolgenden Ausbauschritt im Rahmen des Strategischen Entwicklungsprogramms (Step) werden unter Betrieb grössere Infrastrukturausbauten am bestehenden Eisenbahnnetz realisiert. Dies unterscheidet die im Rahmen von ZEB und Step zu realisierenden Infrastrukturmassnahmen wesentlich von der im Rahmen von Bahn 2000 realisierten Neubaustrecke oder den Neat-Basistunnels, welche weitgehend unabhängig vom bestehenden Streckennetz und damit auch ohne grosse Auswirkungen auf den laufenden Bahnbetrieb realisiert werden konnten. Auswirkungen auf den Betrieb sind künftig häufiger zu erwarten. Die Arbeiten im Raum Lausanne wirken sich auch aufgrund der Wichtigkeit des Knotens Lausanne auf grössere Teile des Netzes aus.</p><p>Die Programme ZEB und Step sehen jeweils Infrastrukturmassnahmen im Hinblick auf einen definierten Endzustand vor. In Zwischenphasen (oder Bauphasen) sind daher Angebote zu definieren, welche ohne zusätzliche Infrastrukturmassnahmen realisierbar sind. Der Fahrplan während der Bauphase im Raum Lausanne entspricht noch nicht dem angestrebten Endzustand im Horizont 2025. Im Endzustand können die während der Bauphase bestehenden Einschränkungen voraussichtlich behoben werden. Mit den durch die Kantone in der Nordwestschweiz verlangten Ausbauten im Laufental würde ein Teil eines Angebotes vorgezogen, welches erst in einem späteren Horizont von Step geplant ist. Die Finanzierung von zusätzlichen Infrastrukturmassnahmen im Laufental ist über die laufenden und durch das Parlament verabschiedeten Programme nicht möglich.</p><p>Im Rahmen einer Arbeitsgruppe mit Vertretern der Kantone aus der Nordwestschweiz, der SBB und des Bundesamtes für Verkehr werden derzeit noch Lösungen gesucht, die Angebote zu optimieren und die Einschränkungen möglichst gering zu halten.</p> Antwort des Bundesrates.
  • <p>1. Ist sich der Bund der grossen nationalen und regionalen Bedeutung der Juralinie Basel-Delsberg-Biel-Genf bewusst?</p><p>2. Wieso wurde der mit Bahn 2000 beschlossene Doppelspurausbau zwischen Aesch und Delsberg nie realisiert und fand bzw. findet auch nicht Eingang in die Folgepakete zur Finanzierung der Bahninfrastruktur (ZEB, Step 2025)?</p><p>3. Ist der Bund bereit, gemäss Artikel 6 des Bundesgesetzes vom 20. März 2009 über die zukünftige Entwicklung der Bahninfrastruktur (ZEB) dafür zu sorgen, dass zur Behebung der Nachteile aus Léman 2030 die dafür notwendigen Infrastrukturmassnahmen im Laufental in Form von Doppelspurabschnitten finanziert und bis spätestens 2020 realisiert werden?</p>
  • Léman 2030. Auswirkungen auf die Bahnlinie Basel-Laufen-Delsberg-Biel-Genf
State
Erledigt
Related Affairs
Drafts
  • Index
    0
    Texts
    • <p>Die Juralinie Basel-Delsberg-Biel-Lausanne/Genf fristet ein Mauerblümchendasein, obwohl die Linie sowohl national wie auch regional eine wichtige Verbindungsfunktion entlang der Westschweizer Kantone besitzt. Insbesondere der Abschnitt Basel-Delsberg-Biel hat in der Vergangenheit keine Weiterentwicklung erfahren, obwohl der Ausbau auf Doppelspur zwischen Aesch und Delsberg ein Element der 1987 beschlossenen Bahn 2000 war.</p><p>Mit den aktuellen Planungen zum Concept Horaire Léman 2030 erfährt nun die Juralinie sogar eine Schwächung. In der durch Bund und SBB favorisierten Variante Décalage soll der ICN Basel-Lausanne/Genf, der heute stündlich alternierend Basel direkt mit Genf oder Lausanne miteinander verbindet, neu stündlich nur noch bis Lausanne verkehren und um eine halbe Stunde gedreht werden. Quantitativ gesehen können zwischen Basel und Delsberg zwar die gleichen Angebote gefahren werden, in qualitativer Hinsicht stellen diese Angebote jedoch eine deutliche Verschlechterung dar, da im Knoten Basel Anschlussmöglichkeiten über Basel in die restliche Schweiz und nach Deutschland verlorengehen und die Anschlüsse in Delsberg und in Biel in die restliche Westschweiz stark an Attraktivität verlieren. So könnte beispielsweise die attraktive sekundäre Verbindung zwischen Basel und Biel, bestehend aus S-Bahn Basel-Delsberg(-Porrentruy) und Regional-Express (Delle-Porrentruy-)Delsberg-Biel, nicht aufrechterhalten werden.</p><p>Die Verbindung Basel-Genf führt neu über Olten, und die einzige direkte Verbindung von Basel nach Genf via Laufen-Delsberg entfällt.</p><p>Als Korrektur sowohl der Unterlassungen der Vergangenheit, aber auch der Planungen zu Léman 2030 in der Gegenwart wären die schon lange versprochenen Doppelspuren im Laufental vordringlich zu realisieren. Dadurch könnte mit einem zweiten Schnellzugsprodukt (Regional-Express) zwischen Basel und Biel einer Verschlechterung der ÖV-Attraktivität in dieser wichtigen nationalen und regionalen ÖV-Achse entgegengewirkt werden.</p>
    • <p>Mit der Zukünftigen Entwicklung Bahninfrastruktur (ZEB) und dem nachfolgenden Ausbauschritt im Rahmen des Strategischen Entwicklungsprogramms (Step) werden unter Betrieb grössere Infrastrukturausbauten am bestehenden Eisenbahnnetz realisiert. Dies unterscheidet die im Rahmen von ZEB und Step zu realisierenden Infrastrukturmassnahmen wesentlich von der im Rahmen von Bahn 2000 realisierten Neubaustrecke oder den Neat-Basistunnels, welche weitgehend unabhängig vom bestehenden Streckennetz und damit auch ohne grosse Auswirkungen auf den laufenden Bahnbetrieb realisiert werden konnten. Auswirkungen auf den Betrieb sind künftig häufiger zu erwarten. Die Arbeiten im Raum Lausanne wirken sich auch aufgrund der Wichtigkeit des Knotens Lausanne auf grössere Teile des Netzes aus.</p><p>Die Programme ZEB und Step sehen jeweils Infrastrukturmassnahmen im Hinblick auf einen definierten Endzustand vor. In Zwischenphasen (oder Bauphasen) sind daher Angebote zu definieren, welche ohne zusätzliche Infrastrukturmassnahmen realisierbar sind. Der Fahrplan während der Bauphase im Raum Lausanne entspricht noch nicht dem angestrebten Endzustand im Horizont 2025. Im Endzustand können die während der Bauphase bestehenden Einschränkungen voraussichtlich behoben werden. Mit den durch die Kantone in der Nordwestschweiz verlangten Ausbauten im Laufental würde ein Teil eines Angebotes vorgezogen, welches erst in einem späteren Horizont von Step geplant ist. Die Finanzierung von zusätzlichen Infrastrukturmassnahmen im Laufental ist über die laufenden und durch das Parlament verabschiedeten Programme nicht möglich.</p><p>Im Rahmen einer Arbeitsgruppe mit Vertretern der Kantone aus der Nordwestschweiz, der SBB und des Bundesamtes für Verkehr werden derzeit noch Lösungen gesucht, die Angebote zu optimieren und die Einschränkungen möglichst gering zu halten.</p> Antwort des Bundesrates.
    • <p>1. Ist sich der Bund der grossen nationalen und regionalen Bedeutung der Juralinie Basel-Delsberg-Biel-Genf bewusst?</p><p>2. Wieso wurde der mit Bahn 2000 beschlossene Doppelspurausbau zwischen Aesch und Delsberg nie realisiert und fand bzw. findet auch nicht Eingang in die Folgepakete zur Finanzierung der Bahninfrastruktur (ZEB, Step 2025)?</p><p>3. Ist der Bund bereit, gemäss Artikel 6 des Bundesgesetzes vom 20. März 2009 über die zukünftige Entwicklung der Bahninfrastruktur (ZEB) dafür zu sorgen, dass zur Behebung der Nachteile aus Léman 2030 die dafür notwendigen Infrastrukturmassnahmen im Laufental in Form von Doppelspurabschnitten finanziert und bis spätestens 2020 realisiert werden?</p>
    • Léman 2030. Auswirkungen auf die Bahnlinie Basel-Laufen-Delsberg-Biel-Genf

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