Schutz der Minderjährigen und des gesunden Menschenverstandes. Braucht es für eine Stop-Aids-Kampagne unbedingt pornografische Bilder?

ShortId
14.3421
Id
20143421
Updated
28.07.2023 06:39
Language
de
Title
Schutz der Minderjährigen und des gesunden Menschenverstandes. Braucht es für eine Stop-Aids-Kampagne unbedingt pornografische Bilder?
AdditionalIndexing
2841;AIDS;Jugendschutz;Evaluation;Informationskampagne;Pornographie
1
  • L04K01050101, AIDS
  • L05K1201020301, Informationskampagne
  • L04K08020302, Evaluation
  • L04K01040206, Jugendschutz
  • L04K01010210, Pornographie
PriorityCouncil1
Nationalrat
Texts
  • <p>Es scheint, dass die öffentlichen Stop-Aids-Kampagnen seit etwa zehn Jahren als Gelegenheit wahrgenommen werden, in der Öffentlichkeit vulgäre Bilder zu verbreiten. Auch die neue Stop-Aids-Kampagne, die am 12. Mai mit dem Slogan "Love Life - ich bereue nichts" lanciert wurde, bestätigt diese Tendenz. Die Kampagne "spricht" - gemäss der Medienmitteilung des BAG "die sexuell aktiven Menschen in der Schweiz an und will sie dazu anregen, sich für ein verantwortungsvolles Sexualleben zu entscheiden und auch dafür einzustehen". Leider wurden für diese Kampagne Bilder ausgewählt, auf denen eindeutige, voyeuristische Sexhandlungen dargestellt werden. Diese Bilder werden von Kommunikationsprofis als pornografisch, geschmacklos, banalisierend und wirkungslos taxiert.</p><p>Besorgniserregend dabei ist, dass solche Bilder von einer Bundesbehörde verbreitet werden, wo sie doch für Kinder und minderjährige Jugendliche beim Betrachten eine potenzielle Gefahr darstellen. Studien und Untersuchungen haben ergeben, dass Minderjährige dazu tendieren, ein aggressives Verhalten zu entwickeln, und jugendliche Zuschauerinnen und Zuschauer zum Nachahmen und zu devianten Verhaltensweisen verleitet werden, wenn sie pornografischen Bildern ausgesetzt sind, was sich in plötzlichen Missbrauchshandlungen, Sexting und Ähnlichem äussern kann.</p><p>Der Bundesrat misst dem Schutz der Minderjährigen vor pornografischen Bildern auf der Grundlage der geltenden Vorschriften, die bereits heute verschiedene Aspekte dieses Themas abdecken, grosse Bedeutung zu. So finanziert er auch ein nationales Programm mit dem Titel "Jugendmedienschutz und Medienkompetenzen 2011-2015". Eine Politik der Prävention und der Sensibilisierung von Minderjährigen und Erwachsenen im Bereich des Missbrauchs schädlicher Bilder steht jedoch leider im Widerspruch zur aktuellen Stop-Aids-Kampagne.</p>
  • <p>Seit 1987 informiert das Bundesamt für Gesundheit mit der Aids-Hilfe Schweiz, seit 2011 zusätzlich mit der Stiftung Sexuelle Gesundheit Schweiz die Schweizer Bevölkerung darüber, wie man sich vor einer Infektion mit HIV schützen kann. Die Kampagne hat sich dabei stets an den aktuellen gesellschaftlichen Realitäten und wissenschaftlichen Erkenntnissen orientiert und im Rahmen der nationalen Präventionsstrategie dazu beigetragen, eine HIV-Epidemie in der Gesamtbevölkerung zu verhindern.</p><p>1. Die Kampagne will zum Ausdruck bringen, dass Sexualität ein wichtiger Teil des Lebens ist und dass damit eine Verantwortung verbunden ist: Verantwortung für die eigene Gesundheit und die des Partners, der Partnerin. Das Thema der Kampagne ist Schutz bei sexuellen Kontakten. Wenn die Prävention wirkungsvoll sein will, ist es wichtig und angemessen, über alltägliche Sexualität zu sprechen.</p><p>2. Das Eidgenössische Departement des Innern (EDI) war im Vorfeld über die Kampagne informiert. Der Bundesrat trägt ihre Inhalte und Botschaften mit.</p><p>3. Die Kampagne richtet sich nicht an Kinder und Jugendliche. Es ist aber möglich, dass diese mit der Kampagne in Berührung kommen. Sexualität und insbesondere sexualisierte Bilder gehören zum Medienalltag von Kindern und Jugendlichen. Die Bilder der Kampagne stehen jedoch, im Gegensatz zu den meisten anderen, in engem Zusammenhang mit Präventionsbotschaften.</p><p>Der Spot lief am Fernsehen in einer gekürzten Version zu Sendezeiten und in Sendeumfeldern, die Kinder nicht ansprechen. Die Sender, die den Spot ausstrahlten und die Verantwortung dafür tragen, teilen offenbar die Einschätzung, dass es sich nicht um unzumutbare Bilder handelt. Ansonsten ist der Spot im Internet verfügbar, wo mit wenigen Klicks bedeutend schlimmere Bilder zu finden sind, die nichts mit Prävention zu tun haben.</p><p>Auch wenn sich die Kampagne nicht explizit an Jugendliche wendet, so sind die Präventionsbotschaften auch für sie wichtig.</p><p>4. Der Bundesrat stellt keinen Widerspruch fest. Die Kampagne hat nichts mit Pornografie zu tun und erfüllt den in Artikel 197 StGB formulierten Tatbestand nicht. Die Bildsprache wäre eine ganz andere. Pornografie zielt auf die pure Befriedigung des Sexualtriebs, klammert andere emotionale und soziale, partnerschaftliche und weitere wichtige Aspekte der Sexualität (insbesondere Verantwortung) aus. Sie steht damit in Widerspruch zu den Botschaften der Kampagne, die Selbstbestimmung und Verantwortung als zentrale Werte vermittelt.</p><p>5. Experten der Sexualpädagogik sind der Meinung, dass die Bilder der Kampagne Minderjährigen nicht schaden und auch keinen Einfluss auf die sexuelle Entwicklung haben. Kinder und Jugendliche entwickeln sich wegen den Kampagnenbildern nicht anders. Wenn Kinder aufgrund der Kampagne Fragen zur Sexualität stellen, gibt dies die Gelegenheit, diese Fragen altersgerecht zu beantworten.</p><p>6. Im ersten Monat der Kampagne wurde 86 000 Mal Ja zum "Love Life"-Manifest gesagt; der "Love Life"-Spot wurde auf Youtube fast 550 000 Mal angeschaut. Zudem sind mehr als 250 Bewerbungen eingegangen von Menschen, die für die "Love Life"-Botschaft einstehen und sich dafür auf Plakaten zeigen wollen. Diese grosse Resonanz und die breite und recht ausgewogene Berichterstattung in den Medien zeigen: Die Kampagne hat HIV und Safer Sex wieder zum Thema machen können. Aus diesen Gründen lässt der Bundesrat die Kampagne wie geplant weiterführen.</p><p>7. Übertragungen von HIV und anderen STI werden verhindert, indem die Safer-Sex-Regeln angewendet werden. Genau diese kommuniziert die Kampagne seit mehr als 25 Jahren mit Erfolg. Dass die übertragbaren Krankheiten heute eine wesentlich geringere Gefahr darstellen, ist daher auch auf die sehr erfolgreichen Präventionsleistungen der letzten Jahrzehnte zurückzuführen.</p> Antwort des Bundesrates.
  • <p>Ich bitte den Bundesrat um die Beantwortung der folgenden Fragen:</p><p>1. Wie stellt sich der Bundesrat angesichts der Tausenden Unterschriften, die das EDI als Reaktion auf die neue Stop-Aids-Kampagne des BAG erhalten hat, zu den verwendeten Bildern?</p><p>2. Ist er mit den Inhalten und den Aussagen einverstanden?</p><p>3. Wie schätzt er das Risiko ein, dass Kinder und Jugendliche diese vulgären Bilder sehen, die ja auch im Fernsehen ausgestrahlt und im Internet verbreitet werden?</p><p>4. Sieht der Bundesrat keinen Widerspruch zwischen der vom Bund finanzierten Politik der Prävention im Bereich der Pornografie und dieser öffentlichen Kampagne mit äusserst heiklem Inhalt?</p><p>5. Teilt der Bundesrat die Befürchtung, dass das Zeigen von Bildern, auf denen eindeutige Sexhandlungen dargestellt werden, Jugendliche zu devianten Verhaltensweisen verleiten können?</p><p>6. Beabsichtigt der Bundesrat, die Kampagne zu unterbrechen und gegenüber den Verantwortlichen Massnahmen zu ergreifen?</p><p>7. Teilt der Bundesrat die Meinung, dass der Rückgang der Aidsfälle eher auf die Fortschritte in der Medizin zurückzuführen ist als auf die Wirkung solcher fragwürdigen Kampagnen?</p>
  • Schutz der Minderjährigen und des gesunden Menschenverstandes. Braucht es für eine Stop-Aids-Kampagne unbedingt pornografische Bilder?
State
Erledigt
Related Affairs
Drafts
  • Index
    0
    Texts
    • <p>Es scheint, dass die öffentlichen Stop-Aids-Kampagnen seit etwa zehn Jahren als Gelegenheit wahrgenommen werden, in der Öffentlichkeit vulgäre Bilder zu verbreiten. Auch die neue Stop-Aids-Kampagne, die am 12. Mai mit dem Slogan "Love Life - ich bereue nichts" lanciert wurde, bestätigt diese Tendenz. Die Kampagne "spricht" - gemäss der Medienmitteilung des BAG "die sexuell aktiven Menschen in der Schweiz an und will sie dazu anregen, sich für ein verantwortungsvolles Sexualleben zu entscheiden und auch dafür einzustehen". Leider wurden für diese Kampagne Bilder ausgewählt, auf denen eindeutige, voyeuristische Sexhandlungen dargestellt werden. Diese Bilder werden von Kommunikationsprofis als pornografisch, geschmacklos, banalisierend und wirkungslos taxiert.</p><p>Besorgniserregend dabei ist, dass solche Bilder von einer Bundesbehörde verbreitet werden, wo sie doch für Kinder und minderjährige Jugendliche beim Betrachten eine potenzielle Gefahr darstellen. Studien und Untersuchungen haben ergeben, dass Minderjährige dazu tendieren, ein aggressives Verhalten zu entwickeln, und jugendliche Zuschauerinnen und Zuschauer zum Nachahmen und zu devianten Verhaltensweisen verleitet werden, wenn sie pornografischen Bildern ausgesetzt sind, was sich in plötzlichen Missbrauchshandlungen, Sexting und Ähnlichem äussern kann.</p><p>Der Bundesrat misst dem Schutz der Minderjährigen vor pornografischen Bildern auf der Grundlage der geltenden Vorschriften, die bereits heute verschiedene Aspekte dieses Themas abdecken, grosse Bedeutung zu. So finanziert er auch ein nationales Programm mit dem Titel "Jugendmedienschutz und Medienkompetenzen 2011-2015". Eine Politik der Prävention und der Sensibilisierung von Minderjährigen und Erwachsenen im Bereich des Missbrauchs schädlicher Bilder steht jedoch leider im Widerspruch zur aktuellen Stop-Aids-Kampagne.</p>
    • <p>Seit 1987 informiert das Bundesamt für Gesundheit mit der Aids-Hilfe Schweiz, seit 2011 zusätzlich mit der Stiftung Sexuelle Gesundheit Schweiz die Schweizer Bevölkerung darüber, wie man sich vor einer Infektion mit HIV schützen kann. Die Kampagne hat sich dabei stets an den aktuellen gesellschaftlichen Realitäten und wissenschaftlichen Erkenntnissen orientiert und im Rahmen der nationalen Präventionsstrategie dazu beigetragen, eine HIV-Epidemie in der Gesamtbevölkerung zu verhindern.</p><p>1. Die Kampagne will zum Ausdruck bringen, dass Sexualität ein wichtiger Teil des Lebens ist und dass damit eine Verantwortung verbunden ist: Verantwortung für die eigene Gesundheit und die des Partners, der Partnerin. Das Thema der Kampagne ist Schutz bei sexuellen Kontakten. Wenn die Prävention wirkungsvoll sein will, ist es wichtig und angemessen, über alltägliche Sexualität zu sprechen.</p><p>2. Das Eidgenössische Departement des Innern (EDI) war im Vorfeld über die Kampagne informiert. Der Bundesrat trägt ihre Inhalte und Botschaften mit.</p><p>3. Die Kampagne richtet sich nicht an Kinder und Jugendliche. Es ist aber möglich, dass diese mit der Kampagne in Berührung kommen. Sexualität und insbesondere sexualisierte Bilder gehören zum Medienalltag von Kindern und Jugendlichen. Die Bilder der Kampagne stehen jedoch, im Gegensatz zu den meisten anderen, in engem Zusammenhang mit Präventionsbotschaften.</p><p>Der Spot lief am Fernsehen in einer gekürzten Version zu Sendezeiten und in Sendeumfeldern, die Kinder nicht ansprechen. Die Sender, die den Spot ausstrahlten und die Verantwortung dafür tragen, teilen offenbar die Einschätzung, dass es sich nicht um unzumutbare Bilder handelt. Ansonsten ist der Spot im Internet verfügbar, wo mit wenigen Klicks bedeutend schlimmere Bilder zu finden sind, die nichts mit Prävention zu tun haben.</p><p>Auch wenn sich die Kampagne nicht explizit an Jugendliche wendet, so sind die Präventionsbotschaften auch für sie wichtig.</p><p>4. Der Bundesrat stellt keinen Widerspruch fest. Die Kampagne hat nichts mit Pornografie zu tun und erfüllt den in Artikel 197 StGB formulierten Tatbestand nicht. Die Bildsprache wäre eine ganz andere. Pornografie zielt auf die pure Befriedigung des Sexualtriebs, klammert andere emotionale und soziale, partnerschaftliche und weitere wichtige Aspekte der Sexualität (insbesondere Verantwortung) aus. Sie steht damit in Widerspruch zu den Botschaften der Kampagne, die Selbstbestimmung und Verantwortung als zentrale Werte vermittelt.</p><p>5. Experten der Sexualpädagogik sind der Meinung, dass die Bilder der Kampagne Minderjährigen nicht schaden und auch keinen Einfluss auf die sexuelle Entwicklung haben. Kinder und Jugendliche entwickeln sich wegen den Kampagnenbildern nicht anders. Wenn Kinder aufgrund der Kampagne Fragen zur Sexualität stellen, gibt dies die Gelegenheit, diese Fragen altersgerecht zu beantworten.</p><p>6. Im ersten Monat der Kampagne wurde 86 000 Mal Ja zum "Love Life"-Manifest gesagt; der "Love Life"-Spot wurde auf Youtube fast 550 000 Mal angeschaut. Zudem sind mehr als 250 Bewerbungen eingegangen von Menschen, die für die "Love Life"-Botschaft einstehen und sich dafür auf Plakaten zeigen wollen. Diese grosse Resonanz und die breite und recht ausgewogene Berichterstattung in den Medien zeigen: Die Kampagne hat HIV und Safer Sex wieder zum Thema machen können. Aus diesen Gründen lässt der Bundesrat die Kampagne wie geplant weiterführen.</p><p>7. Übertragungen von HIV und anderen STI werden verhindert, indem die Safer-Sex-Regeln angewendet werden. Genau diese kommuniziert die Kampagne seit mehr als 25 Jahren mit Erfolg. Dass die übertragbaren Krankheiten heute eine wesentlich geringere Gefahr darstellen, ist daher auch auf die sehr erfolgreichen Präventionsleistungen der letzten Jahrzehnte zurückzuführen.</p> Antwort des Bundesrates.
    • <p>Ich bitte den Bundesrat um die Beantwortung der folgenden Fragen:</p><p>1. Wie stellt sich der Bundesrat angesichts der Tausenden Unterschriften, die das EDI als Reaktion auf die neue Stop-Aids-Kampagne des BAG erhalten hat, zu den verwendeten Bildern?</p><p>2. Ist er mit den Inhalten und den Aussagen einverstanden?</p><p>3. Wie schätzt er das Risiko ein, dass Kinder und Jugendliche diese vulgären Bilder sehen, die ja auch im Fernsehen ausgestrahlt und im Internet verbreitet werden?</p><p>4. Sieht der Bundesrat keinen Widerspruch zwischen der vom Bund finanzierten Politik der Prävention im Bereich der Pornografie und dieser öffentlichen Kampagne mit äusserst heiklem Inhalt?</p><p>5. Teilt der Bundesrat die Befürchtung, dass das Zeigen von Bildern, auf denen eindeutige Sexhandlungen dargestellt werden, Jugendliche zu devianten Verhaltensweisen verleiten können?</p><p>6. Beabsichtigt der Bundesrat, die Kampagne zu unterbrechen und gegenüber den Verantwortlichen Massnahmen zu ergreifen?</p><p>7. Teilt der Bundesrat die Meinung, dass der Rückgang der Aidsfälle eher auf die Fortschritte in der Medizin zurückzuführen ist als auf die Wirkung solcher fragwürdigen Kampagnen?</p>
    • Schutz der Minderjährigen und des gesunden Menschenverstandes. Braucht es für eine Stop-Aids-Kampagne unbedingt pornografische Bilder?

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