Wirksame Bekämpfung von Zigarettenstummel-Littering

ShortId
23.4499
Id
20234499
Updated
27.09.2024 12:35
Language
de
Title
Wirksame Bekämpfung von Zigarettenstummel-Littering
AdditionalIndexing
15;52
1
PriorityCouncil1
Nationalrat
Texts
  • <div><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; line-height:150%; widows:0; orphans:0; font-size:11pt;"><span style="font-family:Arial; font-weight:bold;">1.</span><span style="font-family:Arial;">&nbsp;Der Bundesrat anerkennt das Problem, welches durch Littering von Zigarettenstummeln entsteht. Es verursacht nicht nur hohe Reinigungskosten, sondern schadet auch der Umwelt. Der Bundesrat sieht aber derzeit nicht vor, dass Zigaretten nur noch mit integrierter Entsorgungsl&ouml;sung verkauft werden d&uuml;rfen. Zum einen w&auml;re dies nur eine von verschiedenen m&ouml;glichen Massnahmen, um das Zigarettenstummel-Littering zu bek&auml;mpfen siehe Punkt 3. Zum anderen w&auml;re dies ein Schweizer Alleingang, da eine solche Bestimmung aktuell weder in der Europ&auml;ischen Union noch in den Nachbarl&auml;ndern ein Thema ist.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; line-height:150%; widows:0; orphans:0; font-size:11pt;"><span style="font-family:Arial; font-weight:bold;">2.&nbsp;</span><span style="font-family:Arial;">F&uuml;r die Umsetzung w&auml;re eine Anpassung des Tabakproduktegesetzes TabPG, vgl. BBl</span><span style="font-family:Arial;">&nbsp;</span><span style="font-family:Arial; font-weight:bold;">2021</span><span style="font-family:Arial;">&nbsp;</span><span style="font-family:Arial;">2327 notwendig. Damit die Regelung auch f&uuml;r importierte Produkte wirksam w&uuml;rde, m&uuml;sste zudem eine Ausnahme des Cassis-de-Dijon-Prinzips vorgesehen werden.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; line-height:150%; widows:0; orphans:0; font-size:11pt;"><span style="font-family:Arial; font-weight:bold;">3.</span><span style="font-family:Arial;">&nbsp;Wie auch schon in seiner Stellungnahme zur Motion 19.4629 Gugger &laquo;Umweltvertr&auml;gliche Zigarettenfilter&raquo; ausgef&uuml;hrt, erachtet der Bundesrat das Littering von Zigarettenstummeln als problematisch. Er setzt derzeit jedoch auf freiwillige Massnahmen der Wirtschaft (vgl. Art. 41</span><span style="font-family:Arial; font-style:italic;">a</span><span style="font-family:Arial;">&nbsp;Abs. 3 Umweltschutzgesetz; SR&nbsp;</span><span style="font-family:Arial; font-style:italic;">814.01</span><span style="font-family:Arial;">). Er erwartet von der schweizerischen Tabakindustrie weitere Massnahmen aus eigener Initiative, um die korrekte Entsorgung der Abf&auml;lle ihrer Kundinnen und Kunden zu erreichen. Weiter setzen &ndash; wie in der Antwort auf die Interpellation 22.4329 Weber &laquo;Wie kann man die Folgen des Litterings durch Zigarettenstummel eind&auml;mmen?&raquo; ausgef&uuml;hrt &ndash; die daf&uuml;r zust&auml;ndigen Kantone und Gemeinden sowie privaten Organisationen bereits viele Massnahmen zur direkten Bek&auml;mpfung von Littering um: Sensibilisierung, Schadensminderung wie bspw. im Rahmen von Clean-Up-Days und Bereitstellung der Sammelinfrastruktur im &ouml;ffentlichen Raum bis hin zu repressiven Massnahmen wie Bussen.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; line-height:150%; widows:0; orphans:0; font-size:11pt;"><span style="font-family:Arial;">Das Bundesamt f&uuml;r Umwelt hat im Sommer 2022 den &laquo;Runden Tisch Littering&raquo; wieder aktiviert. In diesem Rahmen erarbeiten Verb&auml;nde und Produzenten &ndash; auch aus dem Tabakbereich &ndash; gemeinsam zus&auml;tzliche Massnahmen zur Littering-Bek&auml;mpfung, die auf freiwilliger Basis umgesetzt werden sollen. Ein Fokus liegt dabei auf Massnahmen gegen das Littering von Zigarettenstummeln.</span></p></div>
  • <p>Der Zigarettenstummel ist zwar ein kleines Abfallprodukt, aber er ist für mehr als 34 Prozent aller schädlichen Auswirkungen durch Abfälle, die in der Natur weggeworfen werden, verantwortlich. Die Stadt Genf zählte innerhalb von 24 Stunden mehr als 470 000 auf den Boden geworfene Zigarettenstummel. Dies entspricht 100 kg pro Tag. Hochgerechnet auf ein Jahr und auf die gesamte Schweiz sind das mehr als 1600 Tonnen Zigarettenstummel. Die Reinigungskosten, für die das Gemeinwesen aufkommt, belaufen sich auf über 50 Millionen Franken. Damit sind sie doppelt so hoch wie die Kosten für die Beseitigung von Einweggeschirr.</p><p>Das ist kein kleines Problem. Es ist höchste Zeit, den Worten Taten folgen zu lassen.</p><p>Eine Schweizer Innovation der Zemale AG ermöglicht es, durch eine Veränderung der Verpackung einen Aschenbecher direkt in die Zigarettenschachtel zu integrieren. Warum sollte man die Zigarettenhersteller nicht dazu verpflichten, einen Aschenbecher in ihre Verpackung zu integrieren? Schliesslich hat man sie auch dazu verpflichtet, schockierende Fotos auf den Packungen zu platzieren, um die Konsumentinnen und Konsumenten über die gesundheitlichen Schäden des Rauchens aufzuklären.</p><p>Ich bitte den Bundesrat daher um die Beantwortung der folgenden Fragen:</p><ol><li>Ist der Bundesrat bereit, die Zigarettenhersteller zu verpflichten, einen Aschenbecher direkt in die Zigarettenschachtel zu integrieren?</li><li>Wenn ja, ist es notwendig, ein Gesetz anzupassen?</li><li>Wenn nein, warum will er das nicht tun, und was schlägt er konkret vor, um das Littering von Zigarettenstummeln zu bekämpfen?</li></ol>
  • Wirksame Bekämpfung von Zigarettenstummel-Littering
State
Erledigt
Related Affairs
Drafts
  • Index
    0
    Texts
    • <div><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; line-height:150%; widows:0; orphans:0; font-size:11pt;"><span style="font-family:Arial; font-weight:bold;">1.</span><span style="font-family:Arial;">&nbsp;Der Bundesrat anerkennt das Problem, welches durch Littering von Zigarettenstummeln entsteht. Es verursacht nicht nur hohe Reinigungskosten, sondern schadet auch der Umwelt. Der Bundesrat sieht aber derzeit nicht vor, dass Zigaretten nur noch mit integrierter Entsorgungsl&ouml;sung verkauft werden d&uuml;rfen. Zum einen w&auml;re dies nur eine von verschiedenen m&ouml;glichen Massnahmen, um das Zigarettenstummel-Littering zu bek&auml;mpfen siehe Punkt 3. Zum anderen w&auml;re dies ein Schweizer Alleingang, da eine solche Bestimmung aktuell weder in der Europ&auml;ischen Union noch in den Nachbarl&auml;ndern ein Thema ist.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; line-height:150%; widows:0; orphans:0; font-size:11pt;"><span style="font-family:Arial; font-weight:bold;">2.&nbsp;</span><span style="font-family:Arial;">F&uuml;r die Umsetzung w&auml;re eine Anpassung des Tabakproduktegesetzes TabPG, vgl. BBl</span><span style="font-family:Arial;">&nbsp;</span><span style="font-family:Arial; font-weight:bold;">2021</span><span style="font-family:Arial;">&nbsp;</span><span style="font-family:Arial;">2327 notwendig. Damit die Regelung auch f&uuml;r importierte Produkte wirksam w&uuml;rde, m&uuml;sste zudem eine Ausnahme des Cassis-de-Dijon-Prinzips vorgesehen werden.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; line-height:150%; widows:0; orphans:0; font-size:11pt;"><span style="font-family:Arial; font-weight:bold;">3.</span><span style="font-family:Arial;">&nbsp;Wie auch schon in seiner Stellungnahme zur Motion 19.4629 Gugger &laquo;Umweltvertr&auml;gliche Zigarettenfilter&raquo; ausgef&uuml;hrt, erachtet der Bundesrat das Littering von Zigarettenstummeln als problematisch. Er setzt derzeit jedoch auf freiwillige Massnahmen der Wirtschaft (vgl. Art. 41</span><span style="font-family:Arial; font-style:italic;">a</span><span style="font-family:Arial;">&nbsp;Abs. 3 Umweltschutzgesetz; SR&nbsp;</span><span style="font-family:Arial; font-style:italic;">814.01</span><span style="font-family:Arial;">). Er erwartet von der schweizerischen Tabakindustrie weitere Massnahmen aus eigener Initiative, um die korrekte Entsorgung der Abf&auml;lle ihrer Kundinnen und Kunden zu erreichen. Weiter setzen &ndash; wie in der Antwort auf die Interpellation 22.4329 Weber &laquo;Wie kann man die Folgen des Litterings durch Zigarettenstummel eind&auml;mmen?&raquo; ausgef&uuml;hrt &ndash; die daf&uuml;r zust&auml;ndigen Kantone und Gemeinden sowie privaten Organisationen bereits viele Massnahmen zur direkten Bek&auml;mpfung von Littering um: Sensibilisierung, Schadensminderung wie bspw. im Rahmen von Clean-Up-Days und Bereitstellung der Sammelinfrastruktur im &ouml;ffentlichen Raum bis hin zu repressiven Massnahmen wie Bussen.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; line-height:150%; widows:0; orphans:0; font-size:11pt;"><span style="font-family:Arial;">Das Bundesamt f&uuml;r Umwelt hat im Sommer 2022 den &laquo;Runden Tisch Littering&raquo; wieder aktiviert. In diesem Rahmen erarbeiten Verb&auml;nde und Produzenten &ndash; auch aus dem Tabakbereich &ndash; gemeinsam zus&auml;tzliche Massnahmen zur Littering-Bek&auml;mpfung, die auf freiwilliger Basis umgesetzt werden sollen. Ein Fokus liegt dabei auf Massnahmen gegen das Littering von Zigarettenstummeln.</span></p></div>
    • <p>Der Zigarettenstummel ist zwar ein kleines Abfallprodukt, aber er ist für mehr als 34 Prozent aller schädlichen Auswirkungen durch Abfälle, die in der Natur weggeworfen werden, verantwortlich. Die Stadt Genf zählte innerhalb von 24 Stunden mehr als 470 000 auf den Boden geworfene Zigarettenstummel. Dies entspricht 100 kg pro Tag. Hochgerechnet auf ein Jahr und auf die gesamte Schweiz sind das mehr als 1600 Tonnen Zigarettenstummel. Die Reinigungskosten, für die das Gemeinwesen aufkommt, belaufen sich auf über 50 Millionen Franken. Damit sind sie doppelt so hoch wie die Kosten für die Beseitigung von Einweggeschirr.</p><p>Das ist kein kleines Problem. Es ist höchste Zeit, den Worten Taten folgen zu lassen.</p><p>Eine Schweizer Innovation der Zemale AG ermöglicht es, durch eine Veränderung der Verpackung einen Aschenbecher direkt in die Zigarettenschachtel zu integrieren. Warum sollte man die Zigarettenhersteller nicht dazu verpflichten, einen Aschenbecher in ihre Verpackung zu integrieren? Schliesslich hat man sie auch dazu verpflichtet, schockierende Fotos auf den Packungen zu platzieren, um die Konsumentinnen und Konsumenten über die gesundheitlichen Schäden des Rauchens aufzuklären.</p><p>Ich bitte den Bundesrat daher um die Beantwortung der folgenden Fragen:</p><ol><li>Ist der Bundesrat bereit, die Zigarettenhersteller zu verpflichten, einen Aschenbecher direkt in die Zigarettenschachtel zu integrieren?</li><li>Wenn ja, ist es notwendig, ein Gesetz anzupassen?</li><li>Wenn nein, warum will er das nicht tun, und was schlägt er konkret vor, um das Littering von Zigarettenstummeln zu bekämpfen?</li></ol>
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