Öffentlicher Verkehr. Der Service public unter Druck aufgrund der Rentabilität

ShortId

26.3601

Id

20263601

Updated

02.10.2026 10:36

Language

Title

Öffentlicher Verkehr. Der Service public unter Druck aufgrund der Rentabilität

AdditionalIndexing

48;24

1

PriorityCouncil1

Nationalrat

Texts

1.  Der Bundesrat legt aufgrund Artikel 31b Absatz 2 des Personenbeförderungsgesetzes die Grundsätze für die Abgeltung im regionalen Personenverkehr (RPV) fest. Gemäss Artikel 7 Absatz 1 Buchstabe c der Verordnung über die Abgeltung und die Rechnungslegung im regionalen Personenverkehr (ARPV; SR 745.16) wird ein Angebot des RPV nur gemeinsam von Bund und Kanton abgegolten, wenn eine minimale Wirtschaftlichkeit gegeben ist. Gemäss Absatz 2 legt das Bundesamt für Verkehr (BAV) die Voraussetzungen für die minimale Wirtschaftlichkeit von Linien in einer Richtlinie fest. 2. Die Diskussionen im Parlament um den Verpflichtungskredit im RPV sowie das Entlastungspakt 27 haben gezeigt, dass die Finanzierung des RPV eine Herausforderung darstellt und präzisere Anreize für eine Verbesserung der Wirtschaftlichkeit angezeigt sind. Das Ziel der Anpassung der Richtlinie besteht nicht darin, die Bundesmittel weniger schnell ansteigen zu lassen, sondern dafür zu sorgen, dass Unternehmen und Kantone das aktuelle und künftige Verkehrsangebot optimieren. Die beschränkten Mittel sollen mit möglichst grosser Wirkung zu Gunsten der Kundinnen und Kunden eingesetzt werden. Die Umsetzung des vorgesehenen neuen Schwellenwertes soll mit Augenmass erfolgen, insbesondere sollen die Transportunternehmen und die Kantone mindestens zwei Jahre Zeit haben, um die nötigen Verbesserungen umzusetzen. Die Anpassung der Richtlinie wird daher erst auf 2029 wirksam. 3. Das BAV hat für die gemäss Artikel 4 ARPV notwendige Richtlinienanpassung eine Einbindung der interessierten Kreise durchgeführt. Angehört wurden wie üblich Transportunternehmen sowie die Kantone. 4. Folgende Linien des Regionalverkehrs würden 2026 das neue Kriterium (30% Kosten-deckungsgrad bei mehr als zwei Verbindungen pro Stunde) nicht erfüllen:  <table><tbody><tr><td>Linie</td><td>Kanton</td><td>Verkehrsmittel</td><td>Abgeltung</td><td>KDG in % </td></tr><tr><td>54 Renens VD - Cheseaux-sur-Lausanne - Le Mont-sur-Lausanne - Epalinges</td><td>VD</td><td>Bus</td><td>3'968'056</td><td>28.5</td></tr><tr><td>60 Lausanne - Cugy VD - Bottens - Froideville</td><td>VD</td><td>Bus</td><td>3'886'074</td><td>27.4</td></tr><tr><td>201 (Vevey - La Tour-de-Peilz - Montreux -) Villeneuve VD - Rennaz</td><td>VD</td><td>Bus</td><td>441'880</td><td>28.2</td></tr><tr><td>815 Nyon - Gingins [- La Rippe</td><td>VD</td><td>Bus</td><td>1'856'223</td><td>22.6</td></tr><tr><td>32 Thônex - Puplinge - Jussy</td><td>GE</td><td>Bus</td><td>1'702'310</td><td>25.1</td></tr><tr><td>37 Thônex - Jussy</td><td>GE</td><td>Bus</td><td>1'488'259</td><td>25.3</td></tr><tr><td>40 Carouge GE - Chancy (- Pougny)</td><td>GE</td><td>Bus</td><td>4'106'031</td><td>28.8</td></tr><tr><td>41 Carouge GE - Chêne-Bourg</td><td>GE</td><td>Bus</td><td>2'019'858</td><td>23.3</td></tr><tr><td>43 Plan-les-Ouates - Carouge GE - Onex - Bernex</td><td>GE</td><td>Bus</td><td>1'875'363</td><td>20.5</td></tr><tr><td>44 Carouge GE - Croix-de-Rozon</td><td>GE</td><td>Bus</td><td>1'228'118</td><td>22.2</td></tr><tr><td>82 Plan-les-Ouates - Lancy-Bachet - Landecy (- Collonges-sous-Salève)</td><td>GE</td><td>Bus</td><td>1'332'438</td><td>26.0</td></tr><tr><td>A Genève - Cologny - Meinier - Gy</td><td>GE</td><td>Bus</td><td>4'793'746</td><td>25.1</td></tr><tr><td>7 Delémont - Vicques - Montsevelier</td><td>JU</td><td>Bus</td><td>1'800'467</td><td>27.0</td></tr><tr><td>8 Charmoille - Bourrignon - Delémont - Courrendlin - Moutier /- Rebeuvelier</td><td>JU/BE</td><td>Bus</td><td>3'072'872</td><td>18.8</td></tr><tr><td>360 La Chaux-de-Fonds - Le Locle</td><td>NE</td><td>Bus</td><td>1'390'346</td><td>25.7</td></tr><tr><td>613 Cortaillod - Areuse - Boudry - Perreux [- Colombier NE</td><td>NE</td><td>Bus</td><td>1'549'069</td><td>28.3</td></tr><tr><td>32 Bern Riedbach Bahnhof - Oberbottigen - Bern Bümpliz</td><td>BE</td><td>Bus</td><td>686'027</td><td>25.5</td></tr><tr><td>38 Schönbühl RBS - Bäriswil - Mattstetten</td><td>BE</td><td>Bus</td><td>1'140'139</td><td>22.4</td></tr><tr><td>22 Grenchen Fichtenweg - Bettlach - Selzach - Lommiswil - Bellach</td><td>SO</td><td>Bus</td><td>1'600'300</td><td>20.9</td></tr><tr><td>24 Flurstrasse Süd - Grenchen Süd Bahnhof - Lengnau - Pieterlen - Biel/Bienne Stadien</td><td>BE/SO</td><td>Bus</td><td>262'134</td><td>29.2</td></tr><tr><td>19 Waldenburg - Liestal</td><td>BL</td><td>Bahn</td><td>8'400'217</td><td>29.8</td></tr><tr><td>33 Schönenbuch Dorf - Allschwil Letten - Wanderstrasse - Basel Schifflände</td><td>BL/BS</td><td>Bus</td><td>3'568'491</td><td>23.8</td></tr><tr><td>72 Augst - Arisdorf - Liestal - Seltisberg - Lupsingen</td><td>BL</td><td>Bus</td><td>3'130'997</td><td>28.3</td></tr><tr><td>83 Kaiseraugst - Pratteln Bahnhof Süd (- Pratteln Wanne)</td><td>BL</td><td>Bus</td><td>1'107'525</td><td>25.9</td></tr><tr><td>102 Gelterkinden - Ormalingen - Kienberg (- Salhöhe)</td><td>BL/SO</td><td>Bus</td><td>1'409'256</td><td>27.6</td></tr><tr><td>379 Wildegg - Auenstein - Schinznach Dorf</td><td>AG</td><td>Bus</td><td>558'327</td><td>26.8</td></tr><tr><td>22 Ebikon - Buchrain - Perlen - Gisikon-Root</td><td>LU</td><td>Bus</td><td>503'871</td><td>28.6</td></tr><tr><td>609 Oberägeri - Sattel - Rothenthurm</td><td>SZ/ZG</td><td>Bus</td><td>849'999</td><td>23.0</td></tr><tr><td>622 Meggen - Küssnacht am Rigi - Immensee</td><td>SZ</td><td>Bus</td><td>1'428'351</td><td>22.6</td></tr><tr><td>631 Baar - Sihlbrugg (- Neuheim)</td><td>ZG</td><td>Bus</td><td>670'864</td><td>27.5</td></tr><tr><td>636 Baar - Steinhausen Sennweid</td><td>ZG</td><td>Bus</td><td>885'915</td><td>27.6</td></tr><tr><td>651 Rotkreuz - Hünenberg Rony</td><td>ZG</td><td>Bus</td><td>438'587</td><td>25.3</td></tr><tr><td>412 Lugano Centro - Ruvigliana - Aldesago - Brè Paese</td><td>TI</td><td>Bus</td><td>1'670'368</td><td>22.3</td></tr><tr><td>431 Lugano - Grancia - Casoro - Morcote - Bissone</td><td>TI</td><td>Bus</td><td>2'673'641</td><td>29.2</td></tr><tr><td>461 (Tesserete -) Lugano - Sonvico - Villa Luganese</td><td>TI</td><td>Bus</td><td>2'678'925</td><td>27.2</td></tr><tr><td>27 Oberhallau - Hallau - Wilchingen - Osterfingen</td><td>SH</td><td>Bus</td><td>1'233'126</td><td>28.0</td></tr><tr><td>3 Chur - Trimmis - Untervaz / Chur - Haldenstein (BuS)</td><td>GR</td><td>Bus</td><td>366'874</td><td>29.4</td></tr><tr><td>R20 Lausanne-Flon - Echallens - Bercher</td><td>VD</td><td>Bahn</td><td>21'397'347</td><td>25.6</td></tr><tr><td>R55 Nyon - St-Cergue - La Cure</td><td>VD</td><td>Bahn</td><td>11'759'666</td><td>24.2</td></tr><tr><td>R20 Le Locle - La Chaux-de-Fonds (- Neuchâtel)</td><td>NE</td><td>Bahn</td><td>3'276'228</td><td>28.5</td></tr><tr><td>S50/S51 Allières -] Montbovon - Bulle - Châtel-St-Denis - Palézieux</td><td>FR</td><td>Bahn</td><td>12'743'662</td><td>26.8</td></tr><tr><td>S90 Bellinzona -] Giubiasco - Rivera-Bironico - Lugano - Mendrisio</td><td>TI</td><td>Bahn</td><td>11'852'923</td><td>23.5</td></tr></tbody></table> 5. Das BAV geht davon aus, dass es beim überwiegenden Teil der aufgeführten Linien gelingen wird, die nötigen Verbesserungen der Wirtschaftlichkeit umzusetzen, so dass auch weiterhin eine gemeinsame Bestellung möglich sein wird. Somit würden nur vereinzelte Linien ab 2029 vom Bund nicht mehr mitbestellt und müssten durch die Kantone alleine bestellt und finanziert werden. 6. Da nicht von einer hohen Zahl von betroffenen Linien ausgegangen wird und durch die höhere Wirtschaftlichkeit ein effizienterer und wirkungsvollerer Einsatz der vorhandenen Mittel erreicht werden kann, rechnet der Bundesrat nicht mit negativen Auswirkungen auf Modal Split oder CO2-Reduktionen. Die Randregionen sind, wenn überhaupt, nur marginal vom neuen Schwellenwert für Linien über dem Halbstundentakt betroffen. 7. Die minimale Wirtschaftlichkeit ist gemäss den aufgeführten Verordnungsbestimmungen eine Voraussetzung für eine Mitbestellung. Die Voraussetzung wurde 2010 eingeführt und hat sich bewährt. Sie stellt einen effizienten und kundenorientierten Einsatz der öffentlichen Gelder sicher und leistet damit einen Beitrag zur Finanzierbarkeit des Service Public im öffentlichen Verkehr.
Neue Richtlinie des Bundesamts für Verkehr zur minimalen Wirtschaftlichkeit im regionalen Personenverkehr: Wird der Wille des Parlaments umgangen? Am 30. April 2026 hat das Bundesamt für Verkehr (BAV) eine Anhörung zur neuen Richtlinie zur minimalen Wirtschaftlichkeit im regionalen Personenverkehr (RPV) durchgeführt. Neu wird ein minimaler Kostendeckungsgrad von 30 Prozent für Bus- und Bahnlinien eingeführt, die täglich mehr als 36 Kurspaare anbieten. Wird dieser Schwellenwert über mehrere Fahrplanperioden hinweg nicht erreicht, kann der Bund auf eine Mitfinanzierung der entsprechenden Linie verzichten. In den Erläuterungen räumt das BAV jedoch ein, dass diese Massnahme auf das Entlastungspaket 27 (EP27) zurückgeht, obwohl das Parlament die vorgesehenen Budgetkürzungen sowohl beim RPV-Verpflichtungskredit als auch im Rahmen der Beratung des EP27 abgelehnt hat. Dennoch beabsichtigt das BAV, an dieser Revision festzuhalten und sie ab 2029 einzuführen. Ich bitte den Bundesrat, folgende Fragen zu beantworten:<ol style="list-style-type:decimal;"><li>Auf welcher Rechtsgrundlage kann das BAV mittels einer Richtlinie die Voraussetzungen ändern, unter denen die finanzielle Beteiligung des Bundes an bestimmten Linien des RPV gestrichen werden kann?</li><li>Wie begründet der Bundesrat die Aufrechterhaltung dieser Massnahme, obwohl das Parlament die Budgetkürzungen am Ursprung dieser Massnahme abgelehnt hat?</li><li>Weshalb wird eine Änderung mit möglicherweise erheblichen Auswirkungen auf das RPV-Angebot den Kantonen, Transportunternehmen und betroffenen Kreisen nicht in einer formellen Vernehmlassung unterbreitet?</li><li>Wie viele und welche Linien wären heute vom neuen Kostendeckungsgrad von 30 Prozent betroffen, aufgeschlüsselt nach Kantonen?</li><li>Bei wie vielen Linien besteht nach Schätzungen des BAV die Gefahr, dass aufgrund dieser neuen Richtlinie langfristig die finanzielle Unterstützung des Bundes wegfällt?</li><li>Hat der Bundesrat die Auswirkungen dieser Massnahme auf die Ziele der Verkehrsverlagerung, der Reduktion der CO₂-Emissionen und des territorialen Zusammenhalts geprüft?</li><li>Wie stellt der Bundesrat sicher, dass den Kriterien der Wirtschaftlichkeit nicht Vorrang gegenüber dem Service public des RPV gegeben wird?</li></ol>
Öffentlicher Verkehr. Der Service public unter Druck aufgrund der Rentabilität

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Stellungnahme zum Vorstoss liegt vor

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Texts
- 1.  Der Bundesrat legt aufgrund Artikel 31b Absatz 2 des Personenbeförderungsgesetzes die Grundsätze für die Abgeltung im regionalen Personenverkehr (RPV) fest. Gemäss Artikel 7 Absatz 1 Buchstabe c der Verordnung über die Abgeltung und die Rechnungslegung im regionalen Personenverkehr (ARPV; SR 745.16) wird ein Angebot des RPV nur gemeinsam von Bund und Kanton abgegolten, wenn eine minimale Wirtschaftlichkeit gegeben ist. Gemäss Absatz 2 legt das Bundesamt für Verkehr (BAV) die Voraussetzungen für die minimale Wirtschaftlichkeit von Linien in einer Richtlinie fest. 2. Die Diskussionen im Parlament um den Verpflichtungskredit im RPV sowie das Entlastungspakt 27 haben gezeigt, dass die Finanzierung des RPV eine Herausforderung darstellt und präzisere Anreize für eine Verbesserung der Wirtschaftlichkeit angezeigt sind. Das Ziel der Anpassung der Richtlinie besteht nicht darin, die Bundesmittel weniger schnell ansteigen zu lassen, sondern dafür zu sorgen, dass Unternehmen und Kantone das aktuelle und künftige Verkehrsangebot optimieren. Die beschränkten Mittel sollen mit möglichst grosser Wirkung zu Gunsten der Kundinnen und Kunden eingesetzt werden. Die Umsetzung des vorgesehenen neuen Schwellenwertes soll mit Augenmass erfolgen, insbesondere sollen die Transportunternehmen und die Kantone mindestens zwei Jahre Zeit haben, um die nötigen Verbesserungen umzusetzen. Die Anpassung der Richtlinie wird daher erst auf 2029 wirksam. 3. Das BAV hat für die gemäss Artikel 4 ARPV notwendige Richtlinienanpassung eine Einbindung der interessierten Kreise durchgeführt. Angehört wurden wie üblich Transportunternehmen sowie die Kantone. 4. Folgende Linien des Regionalverkehrs würden 2026 das neue Kriterium (30% Kosten-deckungsgrad bei mehr als zwei Verbindungen pro Stunde) nicht erfüllen:  <table><tbody><tr><td>Linie</td><td>Kanton</td><td>Verkehrsmittel</td><td>Abgeltung</td><td>KDG in % </td></tr><tr><td>54 Renens VD - Cheseaux-sur-Lausanne - Le Mont-sur-Lausanne - Epalinges</td><td>VD</td><td>Bus</td><td>3'968'056</td><td>28.5</td></tr><tr><td>60 Lausanne - Cugy VD - Bottens - Froideville</td><td>VD</td><td>Bus</td><td>3'886'074</td><td>27.4</td></tr><tr><td>201 (Vevey - La Tour-de-Peilz - Montreux -) Villeneuve VD - Rennaz</td><td>VD</td><td>Bus</td><td>441'880</td><td>28.2</td></tr><tr><td>815 Nyon - Gingins [- La Rippe</td><td>VD</td><td>Bus</td><td>1'856'223</td><td>22.6</td></tr><tr><td>32 Thônex - Puplinge - Jussy</td><td>GE</td><td>Bus</td><td>1'702'310</td><td>25.1</td></tr><tr><td>37 Thônex - Jussy</td><td>GE</td><td>Bus</td><td>1'488'259</td><td>25.3</td></tr><tr><td>40 Carouge GE - Chancy (- Pougny)</td><td>GE</td><td>Bus</td><td>4'106'031</td><td>28.8</td></tr><tr><td>41 Carouge GE - Chêne-Bourg</td><td>GE</td><td>Bus</td><td>2'019'858</td><td>23.3</td></tr><tr><td>43 Plan-les-Ouates - Carouge GE - Onex - Bernex</td><td>GE</td><td>Bus</td><td>1'875'363</td><td>20.5</td></tr><tr><td>44 Carouge GE - Croix-de-Rozon</td><td>GE</td><td>Bus</td><td>1'228'118</td><td>22.2</td></tr><tr><td>82 Plan-les-Ouates - Lancy-Bachet - Landecy (- Collonges-sous-Salève)</td><td>GE</td><td>Bus</td><td>1'332'438</td><td>26.0</td></tr><tr><td>A Genève - Cologny - Meinier - Gy</td><td>GE</td><td>Bus</td><td>4'793'746</td><td>25.1</td></tr><tr><td>7 Delémont - Vicques - Montsevelier</td><td>JU</td><td>Bus</td><td>1'800'467</td><td>27.0</td></tr><tr><td>8 Charmoille - Bourrignon - Delémont - Courrendlin - Moutier /- Rebeuvelier</td><td>JU/BE</td><td>Bus</td><td>3'072'872</td><td>18.8</td></tr><tr><td>360 La Chaux-de-Fonds - Le Locle</td><td>NE</td><td>Bus</td><td>1'390'346</td><td>25.7</td></tr><tr><td>613 Cortaillod - Areuse - Boudry - Perreux [- Colombier NE</td><td>NE</td><td>Bus</td><td>1'549'069</td><td>28.3</td></tr><tr><td>32 Bern Riedbach Bahnhof - Oberbottigen - Bern Bümpliz</td><td>BE</td><td>Bus</td><td>686'027</td><td>25.5</td></tr><tr><td>38 Schönbühl RBS - Bäriswil - Mattstetten</td><td>BE</td><td>Bus</td><td>1'140'139</td><td>22.4</td></tr><tr><td>22 Grenchen Fichtenweg - Bettlach - Selzach - Lommiswil - Bellach</td><td>SO</td><td>Bus</td><td>1'600'300</td><td>20.9</td></tr><tr><td>24 Flurstrasse Süd - Grenchen Süd Bahnhof - Lengnau - Pieterlen - Biel/Bienne Stadien</td><td>BE/SO</td><td>Bus</td><td>262'134</td><td>29.2</td></tr><tr><td>19 Waldenburg - Liestal</td><td>BL</td><td>Bahn</td><td>8'400'217</td><td>29.8</td></tr><tr><td>33 Schönenbuch Dorf - Allschwil Letten - Wanderstrasse - Basel Schifflände</td><td>BL/BS</td><td>Bus</td><td>3'568'491</td><td>23.8</td></tr><tr><td>72 Augst - Arisdorf - Liestal - Seltisberg - Lupsingen</td><td>BL</td><td>Bus</td><td>3'130'997</td><td>28.3</td></tr><tr><td>83 Kaiseraugst - Pratteln Bahnhof Süd (- Pratteln Wanne)</td><td>BL</td><td>Bus</td><td>1'107'525</td><td>25.9</td></tr><tr><td>102 Gelterkinden - Ormalingen - Kienberg (- Salhöhe)</td><td>BL/SO</td><td>Bus</td><td>1'409'256</td><td>27.6</td></tr><tr><td>379 Wildegg - Auenstein - Schinznach Dorf</td><td>AG</td><td>Bus</td><td>558'327</td><td>26.8</td></tr><tr><td>22 Ebikon - Buchrain - Perlen - Gisikon-Root</td><td>LU</td><td>Bus</td><td>503'871</td><td>28.6</td></tr><tr><td>609 Oberägeri - Sattel - Rothenthurm</td><td>SZ/ZG</td><td>Bus</td><td>849'999</td><td>23.0</td></tr><tr><td>622 Meggen - Küssnacht am Rigi - Immensee</td><td>SZ</td><td>Bus</td><td>1'428'351</td><td>22.6</td></tr><tr><td>631 Baar - Sihlbrugg (- Neuheim)</td><td>ZG</td><td>Bus</td><td>670'864</td><td>27.5</td></tr><tr><td>636 Baar - Steinhausen Sennweid</td><td>ZG</td><td>Bus</td><td>885'915</td><td>27.6</td></tr><tr><td>651 Rotkreuz - Hünenberg Rony</td><td>ZG</td><td>Bus</td><td>438'587</td><td>25.3</td></tr><tr><td>412 Lugano Centro - Ruvigliana - Aldesago - Brè Paese</td><td>TI</td><td>Bus</td><td>1'670'368</td><td>22.3</td></tr><tr><td>431 Lugano - Grancia - Casoro - Morcote - Bissone</td><td>TI</td><td>Bus</td><td>2'673'641</td><td>29.2</td></tr><tr><td>461 (Tesserete -) Lugano - Sonvico - Villa Luganese</td><td>TI</td><td>Bus</td><td>2'678'925</td><td>27.2</td></tr><tr><td>27 Oberhallau - Hallau - Wilchingen - Osterfingen</td><td>SH</td><td>Bus</td><td>1'233'126</td><td>28.0</td></tr><tr><td>3 Chur - Trimmis - Untervaz / Chur - Haldenstein (BuS)</td><td>GR</td><td>Bus</td><td>366'874</td><td>29.4</td></tr><tr><td>R20 Lausanne-Flon - Echallens - Bercher</td><td>VD</td><td>Bahn</td><td>21'397'347</td><td>25.6</td></tr><tr><td>R55 Nyon - St-Cergue - La Cure</td><td>VD</td><td>Bahn</td><td>11'759'666</td><td>24.2</td></tr><tr><td>R20 Le Locle - La Chaux-de-Fonds (- Neuchâtel)</td><td>NE</td><td>Bahn</td><td>3'276'228</td><td>28.5</td></tr><tr><td>S50/S51 Allières -] Montbovon - Bulle - Châtel-St-Denis - Palézieux</td><td>FR</td><td>Bahn</td><td>12'743'662</td><td>26.8</td></tr><tr><td>S90 Bellinzona -] Giubiasco - Rivera-Bironico - Lugano - Mendrisio</td><td>TI</td><td>Bahn</td><td>11'852'923</td><td>23.5</td></tr></tbody></table> 5. Das BAV geht davon aus, dass es beim überwiegenden Teil der aufgeführten Linien gelingen wird, die nötigen Verbesserungen der Wirtschaftlichkeit umzusetzen, so dass auch weiterhin eine gemeinsame Bestellung möglich sein wird. Somit würden nur vereinzelte Linien ab 2029 vom Bund nicht mehr mitbestellt und müssten durch die Kantone alleine bestellt und finanziert werden. 6. Da nicht von einer hohen Zahl von betroffenen Linien ausgegangen wird und durch die höhere Wirtschaftlichkeit ein effizienterer und wirkungsvollerer Einsatz der vorhandenen Mittel erreicht werden kann, rechnet der Bundesrat nicht mit negativen Auswirkungen auf Modal Split oder CO2-Reduktionen. Die Randregionen sind, wenn überhaupt, nur marginal vom neuen Schwellenwert für Linien über dem Halbstundentakt betroffen. 7. Die minimale Wirtschaftlichkeit ist gemäss den aufgeführten Verordnungsbestimmungen eine Voraussetzung für eine Mitbestellung. Die Voraussetzung wurde 2010 eingeführt und hat sich bewährt. Sie stellt einen effizienten und kundenorientierten Einsatz der öffentlichen Gelder sicher und leistet damit einen Beitrag zur Finanzierbarkeit des Service Public im öffentlichen Verkehr.
- Neue Richtlinie des Bundesamts für Verkehr zur minimalen Wirtschaftlichkeit im regionalen Personenverkehr: Wird der Wille des Parlaments umgangen? Am 30. April 2026 hat das Bundesamt für Verkehr (BAV) eine Anhörung zur neuen Richtlinie zur minimalen Wirtschaftlichkeit im regionalen Personenverkehr (RPV) durchgeführt. Neu wird ein minimaler Kostendeckungsgrad von 30 Prozent für Bus- und Bahnlinien eingeführt, die täglich mehr als 36 Kurspaare anbieten. Wird dieser Schwellenwert über mehrere Fahrplanperioden hinweg nicht erreicht, kann der Bund auf eine Mitfinanzierung der entsprechenden Linie verzichten. In den Erläuterungen räumt das BAV jedoch ein, dass diese Massnahme auf das Entlastungspaket 27 (EP27) zurückgeht, obwohl das Parlament die vorgesehenen Budgetkürzungen sowohl beim RPV-Verpflichtungskredit als auch im Rahmen der Beratung des EP27 abgelehnt hat. Dennoch beabsichtigt das BAV, an dieser Revision festzuhalten und sie ab 2029 einzuführen. Ich bitte den Bundesrat, folgende Fragen zu beantworten:<ol style="list-style-type:decimal;"><li>Auf welcher Rechtsgrundlage kann das BAV mittels einer Richtlinie die Voraussetzungen ändern, unter denen die finanzielle Beteiligung des Bundes an bestimmten Linien des RPV gestrichen werden kann?</li><li>Wie begründet der Bundesrat die Aufrechterhaltung dieser Massnahme, obwohl das Parlament die Budgetkürzungen am Ursprung dieser Massnahme abgelehnt hat?</li><li>Weshalb wird eine Änderung mit möglicherweise erheblichen Auswirkungen auf das RPV-Angebot den Kantonen, Transportunternehmen und betroffenen Kreisen nicht in einer formellen Vernehmlassung unterbreitet?</li><li>Wie viele und welche Linien wären heute vom neuen Kostendeckungsgrad von 30 Prozent betroffen, aufgeschlüsselt nach Kantonen?</li><li>Bei wie vielen Linien besteht nach Schätzungen des BAV die Gefahr, dass aufgrund dieser neuen Richtlinie langfristig die finanzielle Unterstützung des Bundes wegfällt?</li><li>Hat der Bundesrat die Auswirkungen dieser Massnahme auf die Ziele der Verkehrsverlagerung, der Reduktion der CO₂-Emissionen und des territorialen Zusammenhalts geprüft?</li><li>Wie stellt der Bundesrat sicher, dass den Kriterien der Wirtschaftlichkeit nicht Vorrang gegenüber dem Service public des RPV gegeben wird?</li></ol>
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